Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1775/2020 ~ М-1341/2020 от 12.05.2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 июня 2020 года                            г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Ивановой А.И.

при секретаре Ахметовой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1775/2020 по административному исковому заявлению АО «Объединенная страховая компания» к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района г.Самары Аксеновой Ю.В., начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП Ленинского района г.Самары Бредыхиной Е.П. о признании незаконным бездействия,

установил:

АО «Объединенная страховая компания» (АО «ОСК») обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района г.Самары Аксеновой Ю.В., начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП Ленинского района г.Самары Бредыхиной Е.П. о признании незаконным бездействия и постановления.

В обоснование заявления указано, что 29.01.2015 в ОСП Ленинского района г.Самары возбуждено исполнительное производство в отношении Буронова Б.Д. о взыскании в пользу АО «ОСК» задолженности в размере 27 303,29 рублей. 23.01.2020 АО «ОСК» обратилось в ОСП Ленинского района г.Самары с запросом о ходе указанного исполнительного производства. 12.03.2020 поступил ответ о том, что исполнительное производство окончено на основании ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве». 19.03.2020 АО «ОСК» обратилось к начальнику ОСП Ленинского района г.Самары с жалобой в порядке подчиненности на действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя Аксеновой Ю.В. 20.04.2020 поступило постановление старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г.Самары Бредыхиной Е.П. об отказе в удовлетворении жалобы. Однако оригинал исполнительного документа, а также постановление об окончании и возвращении исполнительного документа и акт о невозможности взыскания в адрес АО «ОСК» не поступали, в ответе отсутствуют сведения о направлении исполнительного документа.

Ссылаясь на нарушение своего права на своевременное и полное исполнение судебного акта, административный истец просит признать неправомерным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Самары Аксеновой Ю.В., выразившееся в ненаправлении оригинала исполнительного документа ВС №036697736 взыскателю; признать неправомерным постановление об отказе в удовлетворении жалобы от 17.04.2020 №63038/20/28604, вынесенное старшим судебным приставом ОСП Ленинского района г.Самары Бредыхиной Е.П.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г.Самары Фролова А.А., представляющая по доверенности интересы старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г.Самары Бредыхиной Е.П., возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о слушании дела надлежаще извещены, о причинах неявки не сообщили, об отложении судебного разбирательства не просили, в связи с чем на основании ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения лица, участвующего в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 218, 360 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст.227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Под бездействием следует понимать неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (в данном случае Федеральным законом «Об исполнительном производстве»).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона. В силу статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (п. 4 ч. 1). В случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем (ч.2). Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (ч.3). Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона (ч.4).

В соответствии с ч. 6 ст. 47 указанного Закона копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Из материалов дела следует, что 29.01.2015 в ОСП Ленинского района г.Самары возбуждено исполнительное производство №1736/15//63038-ИП в отношении Буронова Б.Д. о взыскании в пользу АО «ОСК» задолженности в размере 27 303,29 рублей.

Постановлением судебного пристав-исполнителя от 21.12.2018 указанное исполнительное производство окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 47, п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю направлено в адрес АО «ОСК» 25.12.2018 простой почтой, что подтверждается списком корреспонденции от 25.12.2018 и накладной со штампом отделения связи.

19.03.2020 АО «ОСК» обратилось к начальнику ОСП Ленинского района г.Самары с жалобой в порядке подчиненности на бездействие судебного пристава-исполнителя Аксеновой Ю.В., выразившееся в ненаправлении оригинала исполнительного документа в адрес взыскателя.

Постановлением старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г.Самары Бредыхиной Е.П. от 17.04.2020 в удовлетворении жалобы отказано.

15.06.2020 в связи с непоступлением исполнительного документа взыскателю судебным приставом-исполнителем подано мировому судье судебного участка №28 Ленинского судебного района г.Самары заявление о выдаче дубликата судебного приказа.

При таких обстоятельствах, учитывая, что постановление об окончании исполнительного производство с исполнительным документом были своевременно направлены в адрес взыскателя, не получены им по обстоятельствам, не зависящим от судебного пристава-исполнителя, а также принимая во внимание, что в настоящее время судебным приставом-исполнителем приняты меры к получению дубликата исполнительного документа, суд приходит к выводу, что незаконного бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя не допущено, в связи с чем в удовлетворении требований о признании бездействия незаконным следует отказать.

Оснований для признания незаконным постановления старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г.Самары Бредыхиной Е.П. от 17.04.2020 об отказе в удовлетворении жалобы также не имеется, так как старший судебный пристав самостоятелен в оценке действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей, выводы, изложенные в постановлении, нашли подтверждение, само по себе оспариваемое постановление права административного истца не нарушает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления АО «Объединенная страховая компания» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30.06.2020.

Судья             (подпись)                    А.И. Иванова

Копия верна: судья