Дело № 16-27/2020
Р Е Ш Е Н И Е
01 июня 2020 года г. Котовск
Судья Котовского городского суда Тамбовской области Хасанова Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Носовой Елены Александровны на постановление начальника отдела обеспечения производства по делам об административных правонарушениях ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области ФИО2 №_________ от 21 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.12.16 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отдела обеспечения производства по делам об административных правонарушениях ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области ФИО2 № №_________ от 21 марта 2020 года Носова Елена Александровна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Основанием для привлечения к административной ответственности явилось нарушение водителем транспортного средства марки DAEWOO MATIZ с государственным регистрационным знаком №_________, свидетельство о регистрации ТС №_________, Носовой Е.А., требований дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» по адресу: г. Котовск, ул. Колхозная (участок от дома № 5 до ул. Октябрьская). Событие имело место 20 марта 2020 года в 10 час. 39 мин. 06 сек..
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Носова Е.А. обратилась с жалобой первоначально к начальнику ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области, в которой просила отменить вышеуказанное постановление. Решением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области ФИО3 от 10.04.2020года в удовлетворении жалобы было отказано, в связи с чем, она обратилась в суд настоящей жалобой, в которой просила отменить постановление начальника отдела обеспечения производства по делам об административных правонарушениях ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области ФИО2 №_________ от 21 марта 2020 и решение заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области ФИО3 от 10.04.2020года, производство по делу в отношении неё прекратить.
Одновременно Носова Е.А. указала, что с целью убедиться в совершении ею административного правонарушения, 27.03.2020года она выехала на место совершения административного правонарушения, произвела фотосъемку дорожных знаков на названном участке дороги, и увидела, что два дорожных знака 3.27 «Остановка запрещена», расположенных на перекрестке улиц Октябрьская и у Колхозная, а также у дома № 5 по ул.Колхозной были зачехлены. 10 апреля 2020года она узнала, что знаки были демонтированы. Также Носова Е.А. указала, что при рассмотрении фотосъемок дорожных знаков и схемы организации дорожного движения, утвержденной Администрацией г.Котовска Тамбовской области, выяснилось, что дорожные знаки 3.27 «Остановка запрещена» и 6.4 «парковка (парковочное место» с дополнительно установленной табличкой 8.3.2 «Направление действия», расположенные на одном столбе у д.5 по ул.Колхозной вводят в заблуждение участников дорожного движения, так как эти знаки в соответствие с ПДД РФ имеют противоречивый характер.
В судебном заседании Носова Е.А. доводы жалобы поддержала и пояснила, что проживает в гАДРЕС, но 20 марта 2020года по работе она приехала в г.Котовск в магазин «Огонек», где располагался отдел цветов фирмы «Оранж», который она курирует. В г.Котовске она двигалась по ул.Октябрьская, затем свернула налево, на ул.Колхозная. По ходу её движения при повороте с ул.Октябрьская на ул.Колхозная был расположен Знак 3.27 «Остановка запрещена», однако, у автобусной остановки, расположенной по ходу её движения, за знаком 3.27, но до перекрестка улиц Колхозная и Котовского, располагался дорожный знак 6.4. «Парковка» с дополнительно установленной табличкой 8.3.2 «Направление действия», указывающей, на парковочное место, расположенное на противоположной стороне у магазина «Огонек». Из Правил дорожного движения следует, что действие следующего знака отменяет действие предыдущего знака. Поэтому, не видя никаких препятствий, она развернулась и припарковалась свой автомобиль у магазина «Огонек». В дальнейшем, сравнивая схему организации дорожного движения и фактическое расположение знака 6.4 «Парковка», расположенного по ходу её движения, она убедилась, что фактическое расположение данного знака не соответствует его расположению на схеме. Так, на схеме этот знак расположен на перекрестке улиц Колхозная и Котовского г.Котовска, и указывает направление на парковку с боковой стороны магазина «Огонек», а фактически он расположен около автобусной остановки, напротив магазина «Огонек», и не препятствует стоянке автомобиля у магазина «Огонек», а, напротив, указывает на стояночное место у данного магазина. Данные обстоятельства вводят в заблуждение участников дорожного движения. В дальнейшем, знаки 3.27 были зачехлены, то есть демонтированы.
Административный орган – ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, своего представителя в суд не направил, при этом от юрисконсульта ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области (действующей по доверенности от ДАТА №_________) Богдановой И.И. поступили письменные возражения на жалобу и ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.
В возражениях на жалобу указано, что в отношении Носовой Е.А., как собственника транспортного средства марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №_________, свидетельство о регистрации ТС №_________, 21.03.2020года вынесено постановление №_________ по делу об административном правонарушении за невыполнение требований дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена».
Далее в возражениях, со ссылкой на положения ст. 2.6.1 КоАП РФ (определяющей ответственность собственников транспортных средств в случае фиксации административных правонарушений в автоматическом режиме специальными техническими средствами), п. 1.1. Правил дорожного движения РФ (далее «ПДД»), Раздел 12 ПДД, приводя определение понятия знака 3.27 «Остановка запрещена», ГОСТ Р-52289-2004 (Национальный стандарт) «Технические средства организации дорожного движения Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», отмечает, что согласно схеме организации дорожного движения, утвержденной администрацией г. Тамбова на ул. Колхозной (участок от д. 5 до ул. Октябрьская) расположен запрещающий дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена», вводящий запрет как на остановку, так и стоянку транспортных средств в зоне его действия. Просмотром фото-, видеоматериалов постановления по делу об административном правонарушении №_________ установлено, что автомобиль марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №_________, находится в зоне действия запрещающегося остановку дорожного знака. Фиксация факта административного нарушения производилась 20.03.2020 в 10:39:06 и 10: 45:34.
Изучение схемы организации дорожного движения, вышеуказанного участка дороги улично-дорожной сети, показало отсутствие знака 6.4. «Парковка (парковочное мест) у магазина «Огонек», расположенного по ул. Колхозной г. Котовска. На противоположной стороне дороги по ул. Колхозной, установлен знак 6.4. «Парковка (парковочное место) с дополнительно установленной табличкой 8.3.2 «Направление действия». Данные знаки, в совокупности, указывают направление разрешенной стоянки для транспортных средств (в рассматриваемом случае, с боковой стороны от центрального входа в магазин «Огонёк»). При повороте с ул.Октябрьская на ул.Колхозная г.Котовска слева по ходу движения установлен запрещающий знак 3.27 «Остановка запрещена». Знак находится в доступной видимости для водителей транспортных средств, чем-либо не загорожен, установлен в соответствии со схемой организации дорожного движения. Также представитель указала, что согласно информации, полученной из МБУ «Городское хозяйство» работы по зачехлению дорожных знаков 3.27 «Остановка запрещена», установленных по адресу: г.Котовск, ул.Колхозная (участок от д.5 до ул.Октябрьская), проведены только 25.03.2020г сотрудникам МБУ «Городское хозяйство» на основании распоряжения администрации города Котовска, а административное правонарушение, вменяемое Носовой Е.А., было совершено 20.03.2020г..
Представитель административного органа просит жалобу Носовой Е.А. по отмене решения заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области ФИО3 оставить без удовлетворения, само решение оставить без изменения.
Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста представитель администрации г. Котовска Тамбовской области Никитин А.А. – председатель комитета ЖКХ, архитектуры и архитектуры доводы жалобы поддержал, одновременно пояснил, что дорожные знаки 3.27 «Остановка запрещена» были размещены перед Т-образным перекрестком улиц Колхозная и Котовского г.Котовска и действовали от места его установки до ул.Котовского, а также при повороте с ул. Октябрьская на ул.Колхозная, действовали до перекрестка с ул.Котовского. Организация дорожного движения в городе относится к муниципальному ведению. Решением Котовского городского Совета народных депутатов от 31.10.2013года был утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения города Котовска, в котором значатся автодороги по улицам Котовского и Колхозной. Автодорога по ул.Котовского прерывается земельным участком, на котором расположено здание АО «Почта России», после которого продолжает располагаться автодорога по ул.Котовского до пересечения с улицей Колхозная. С 25 марта 2020года в администрацию города Котовска от жителей города Котовска стали поступать многочисленные жалобы о привлечении их к административной ответственности по ч.4 ст.12.16 КоАП РФ посредством фотофиксации. Остановку своих транспортных средств они осуществляли на ул.Колхозной, рядом с магазином «Огонек». 25 марта 2020года им было дано устное распоряжение руководителю МБУ «Городское хозяйство» о том, чтобы зачехлить установленный дорожный знак для исключения неверного его понимания, что и было сделано, а 26 марта 2020года начальнику ТОГКУ «Центр организации дорожного движения» администрацией города Котовска было направлено письменное уведомление о зачехлении дорожных знаков 3.27 на улице Колхозной г.Котовска на срок до момента внесения изменений в схему организации дорожного движения. На настоящий момент договор находится в стадии заключения. Одновременно Никитин А.А. подтвердил некорректное расположение дорожного знака «Парковка» на ул. Колхозной при движении при повороте с ул.Октябрьская на ул.Колхозная г.Котовска, поскольку на схеме организации дорожного движения данный знак с одновременным указанием направления его действия расположен перед перекрестком улиц Колхозная и Котовского, а фактически он установлен на ул.Колхозная около автобусной остановки, расположенной напротив магазина «Огонек», то есть до пересечения улиц Колхозная и Котовского, что в действительности вводит участников дорожного движения в заблуждение.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, выслушав участников судебного разбирательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Часть 4 ст. 12.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.
В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее «ПДД РФ»), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Лица, нарушившие требования Правил дорожного движения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 ПДД РФ).
Приложение № 1 к ПДД РФ устанавливает дорожные знаки, регламентирующие порядок движения транспортных средств.
Дорожным знаком 3.27 «Остановка запрещена» Приложения № 1 к Правилам дорожного движения (далее - дорожный знак 3.27) запрещаются остановка и стоянка транспортных средств.
Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В соответствии с положениями главы 3 Приложения № 1 к ПДД РФ, зона действия запрещающего дорожного знака 3.27 распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта; действие знака при этом не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.
В судебном заседании установлено, что постановлением начальника отдела обеспечения производства по делам об административных правонарушениях ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области ФИО2 №_________ от 21 марта 2020 собственник транспортного средства марки <данные изъяты> государственным регистрационным знаком №_________, свидетельство о регистрации ТС №_________, Носова Елена Александровна, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Согласно вышеуказанному постановлению Носова Е.А. привлечена к административной ответственности за невыполнение требований дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» Приложение № 1 к ПДД РФ, а именно за то, что 20 марта 2020 года в 10:39:06 по адресу: г. Котовск, ул. Колхозная (участок от дома №5 до ул. Октябрьская) водитель автомобиля марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №_________, Носова Е.А., в нарушение требований, предписанных дорожным знаком 3.27 «Остановка запрещена» Приложение № 1 к ПДД РФ, осуществила остановку автомобиля в зоне действия данного знака.
Из представленного фото- и видеоматериала, водитель Носова Е.А. припарковала свой автомобиль на участке ул. Колхозная г. Котовска (участок от дома № 5 до ул. Октябрьская) напротив магазина «Огонек».
Носова Е.А. оспаривает постановление ЦАФАП ГИБДД УМВД России по АДРЕС от ДАТА и просит отменить его как незаконное, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
В силу п. 3 ст. 1.5. КоАП РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье, которое гласит, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
В судебном заседании установлено, что согласно Схемы размещения дорожных знаков в г. Котовске по ГОСТ Т 52289-2004, разработанной государственным учреждением «Специализированное монтажно-эксплуатационное управление Тамбовской области (далее «Схема») Администрации Тамбовской области, утвержденной главой г. Котовска Тамбовской области и согласованной с начальником ОГИБДД ОВД по г. Котовску Тамбовской области (в редакции от 18.03.2010), по ул. Колхозной по правой и по левой сторонам движения по улице введено ограничение на остановку транспортных средств в зоне действия знака 3.27 «Остановка запрещена» Приложение № 1 к ПДД РФ совместно с действующим знаком 6.4 «Парковка» с дополнительной табличкой 8.3.2, указывающей на направление действия знака 6.4. Как следует из той же схемы, действие знака 3.27 распространяется до ул. Октябрьская по правой стороне движения и по левой стороне до ближайшего перекрестка.
Вместе с тем, решением Котовского городского Совета народных депутатов № 679 от 31.10.2013 утвержден «Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа – город Котовск и присвоением им идентификационных номеров» (далее «Перечень дорог»).
В вышеназванном Перечне под № 8 значится автодорога ул. Котовского протяженностью 1,5 км., идентификационный номер 68-410 ОП МГ 8, под № 26 значится автодорога ул. Колхозная протяженностью 0,71 км., идентификационный номер 68-410 ОП МГ 26. По данным публичной кадастровой карты России усматривается, что улица Котовского протяженностью 1526 м. пересекается с улицей Колхозная. То есть автодороги по улицам Котовского и Колхозной пересекаются на одном уровне.
Таким образом, пересечение улиц Котовского и Колхозная является перекрестком, в связи с чем, действие знака 3.27 «Остановка запрещена» Приложение № 1 к ПДД РФ распространяется от места его установки до перекрестка улиц Котовского и Колхозная. Знак 3.27, как это следует их Схемы установлен по правой стороне ул. Колхозной до пересечения улиц Котовского и Колхозная. При движении по левой стороне улицы Колхозная г.Котовска, знак согласно Схемы расположен непосредственно после поворота с улицы Октябрьская на ул.Колхозная. и действует также до ближайшего перекрестка улиц Колхозная и Котовского, перед которым должен быть согласно Схемы установлен знак 6.4 «Парковка» с одновременным указанием направления его действия, однако, фактически который расположен не в соответствии со Схемой, а установлен около автобусной остановки, напротив магазина «Огонек», что подтверждается представленными фототаблицами, а также пояснениями в судебном заседании представителя администрации города Котовска Никитина А.А..
Из этого следует, что Носова Е.А., осуществив остановку транспортного средства на улице Колхозная у магазина «Огонек», за пересечением улиц Колхозной и Котовского, которые образуют перекресток дорог, не подпадала под действие знака 3.27.
Как определено в п. 1.2 Правил дорожного движения РФ, перекресток - место пересечения, примыкания или разветвления дорог на одном уровне, ограниченное воображаемыми линиями, соединяющими соответственно противоположные, наиболее удаленные от центра перекрестка начала закруглений проезжих частей. Не считаются перекрестками выезды с прилегающих территорий.
Дорога это обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.
Аналогичное понятие дороги дано в ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Согласно пп. 5 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Часть 1 ст. 21 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» предписывает органам местного самоуправления осуществлять мероприятия по организации дорожного движения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) в границах населенных пунктов, в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог. Часть 2 названной статьи устанавливает необходимость обязательной разработка и проведение указанных мероприятий в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации на основе документации по организации дорожного движения, разработанной в соответствии с Федеральным законом «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Названным Федеральным законом от 29.12.2017 N 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определяется состав документов по организации дорожного движения, куда включаются и комплексные схемы организации дорожного движения (ст. 16 Закона).
Из приведенного законодательства следует, что обязанность по разработки и принятию необходимого пакета документации на территории соответствующего муниципального образования по обеспечению безопасности дорожного движения лежит на органе местного самоуправления.
Исследованные в суде доказательства указывают на то, что Схема размещения дорожных знаков в г. Котовске не согласуются с Перечнем дорог в г. Котовске, который утвержден позже (в 2013 году), а также данными публичной кадастровой карты России, а также фактическим размещением дорожных знаков, в связи с чем, имеет место правовая неопределенность, позволяющая трактовать действие знака 3.27 и 6.4 в сложившихся обстоятельствах в противоречии с документами, определяющими порядок организации дорожного движения на территории г. Котовска Тамбовской области.
При этом, имеющиеся в материалах дела решение Котовского городского Совета народных депутатов от 31.10.2013 г. № 679 «Об утверждении Перечня дорог в г. Котовске», данные публичной кадастровой карты России позволяют сделать вывод, что действие дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» Приложение № 1 к ПДД РФ распространяется, как указано выше, до ближайшего перекрестка, которым и является пересечение улиц Котовского и Колхозная.
Анализируя вышеизложенное, судья приходит к выводу, что автомобиль Носовой Е.А., остановленный на ул. Колхозная напротив магазина «Огонёк», в момент фиксации в зоне действия знака 3.27 «Остановка запрещена» Приложение № 1 к ПДД РФ не находился. Магазин «Огонек» расположен по правой стороне ул. Колхозная за пересечением улиц Колхозная и Котовского, то есть за перекрестком, до которого установлен знак 3.27 «Остановка запрещена».
Кроме того, на представленной Схеме размещения дорожных знаков в г. Котовске, видно, что после оспариваемого знака 3.27 «Остановка запрещена» и ул. Котовского указано место для остановки общественного транспорта, обозначенным знаком 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса».
Однако, в настоящее время на этом месте расположен магазин «Огонёк», а остановка общественного транспорта стала располагаться дальше - за зданием магазина, что объективно подтверждается исследованной в суде видеозаписи, предоставленной ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области.
Данный факт также указывает, что документы органов местного самоуправления по организации дорожного движения не отражают объективные обстоятельства, которые позволяли точно использовать значение дорожных знаков, представленных в Схеме размещения дорожных знаков в г. Котовске.
В силу п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах, постановление начальника отдела обеспечения производства по делам об административных правонарушениях ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области ФИО2 №_________ от 21 марта 2020 и решение заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области ФИО3 от 10.04.2020года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении Носовой Е.А. не могут быть признаны законными и обоснованными и подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление начальника отдела обеспечения производства по делам об административных правонарушениях ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области ФИО2 №_________ от 21 марта 2020 и решение заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области ФИО3 от 10.04.2020года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении Носовой Елены Александровны отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении Носовой Елены Александровны прекратить по п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано сторонами в Тамбовский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии путем подачи жалобы через Котовский городской суд Тамбовской области.
Судья Л.В.Хасанова