Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-243/2014 ~ М-202/2014 от 01.01.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                              30 декабря 2013 года

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Охотской Е.В.,

с участием представителя ГУ МО МВД России «Зейский» Соболева А.В.,

прокурора – помощника прокурора Зейского района Беспахотных Е.В.,

при секретаре Ткачевой Т.М.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ГУ МО МВД России «Зейский» к Блинову ЮА об установлении административного надзора,

установил:

Начальник ГУ МО МВД России «Зейский» обратился в суд с заявлением к Блинову Ю.А. об установлении административного надзора на срок 3 года, а также об установлении ограничений в виде запрещения посещения мест продажи и употребления алкогольной продукции (бары, кафе, рестораны), запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 6 часов; запрещения выезда за пределы территории города Зеи без уведомления территориального органа внутренних дел, возложения обязанности являться в орган внутренних дел по адресу: г. Зея, ул. Мухина, 220 каб. № 130 для регистрации 1 раз в месяц.

В обоснование заявленных требований указано, что Блинов Ю.А. приговором Зейского районного суда от 15 апреля 2010 года, измененным постановлением Свободненского городского суда от 02 августа 2011 года, осужден ч.1 ст.111 УК РФ (в редакции Федерального закона от 3 июля 2011 года № 26-ФЗ) к 4 годам 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима; 29 мая 2013 года на основании постановления Свободненского городского суда Амурской области от 29 мая 2013 года освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 9 месяцев 21 день. По месту жительства Блинов Ю.А. характеризуется отрицательно, официально не работает, в быту злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения может проявлять агрессию, склонен к совершению преступлений, поступали жалобы от родственников по его поведению и образу жизни. После освобождения из мест лишения свободы он семь раз привлекался к административной ответственности против общественного порядка и порядка управления.

    В судебном заседании представитель заявителя ГУ МО МВД России «Зейский» заявленные требований поддержал.

Блинов Ю.А., извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Заслушав представителя ГУ МО МВД России «Зейский», прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, в том числе, дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 1 ст. 3, 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 указанного закона.

Частью 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При этом в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, приговором Зейского районного суда от 15 апреля 2010 года, измененным постановлением Свободненского городского суда от 02 августа 2011 года, Блинов Ю.А. осужден ч.1 ст.111 УК РФ (в редакции Федерального закона от 3 июля 2011 года № 26-ФЗ) к 4 годам 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

29 мая 2013 года на основании постановления Свободненского городского суда Амурской области от 29 мая 2013 года Блинов Ю.А. освобожден условно-досрочно от наказания по указанному приговору на не отбытый срок 9 месяцев 21 день.

Лицо, освобожденное условно-досрочно из мест лишения свободы в порядке ст. 79 УК РФ считается не отбывшим наказание в виде лишения свободы.

По смыслу закона, учитывая, что в силу части 7 статьи 79 УК РФ при уклонении такого лица от исполнения обязанностей, возложенных на него судом при условно-досрочном освобождении, а также при совершении им до момента истечения срока оставшейся не отбытой части наказания административного правонарушения или преступления, условно-досрочное освобождение может быть отменено с исполнением оставшейся не отбытой части наказания, административный надзор к данному лицу не может быть применен до истечения срока оставшейся не отбытой части наказания.

Принимая во внимание, что со дня освобождения Блинова Ю.А. истекло 6 месяцев 29 дней при неотбытом сроке наказания – 9 месяцев 21 дней, административный надзор к нему не может быть применен до истечения срока оставшейся не отбытой части наказания – 2 месяца 22 дня.

Вместе с тем при наличии предусмотренных законом оснований административный надзор в отношении Блинова Ю.А. может быть установлен после истечения срока оставшейся не отбытой части наказания.

При таких обстоятельствах в удовлетворении требований об установлении в отношении Блинова Ю.А. административного надзора следует отказать.

Руководствуясь ст. 194-198, 261.8 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований начальника ГУ МО МВД России «Зейский» об установлении административного надзора в отношении Блинова ЮА отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения.

    Судья                                  Е.В. Охотская