№ 2- 2570\2020
10RS0011-01-2020-002425-09
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 июня 2020 года г.Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Витухиной О.В., при помощнике судьи Бондаренко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коковуровой Нины Евгеньевны к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж работы, назначении пенсии,
у с т а н о в и л :
Иск заявлен по тем основаниям, что Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК (межрайонное) решением от ДД.ММ.ГГГГ отказало истцу в установлении досрочной страховой пенсии по старости при наличии права на досрочную пенсию, в связи с недостаточностью стажа работы. При этом не включен в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С данным отказом истица не согласна, просит признать решение пенсионного органа незаконным, включить период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ; возместить расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. и расходы по оплате услуг представителя в размере 4500 руб.
Истец, ее представитель Федоткова А.Ю., допущенная к участию в деле, требования в судебном заседании поддержали по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Филатов Д.В., действующий на основании доверенности, с заявленными требованиями не согласился, поддержал решение пенсионного органа.
Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, материалы выплатного дела на имя истицы, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что Коковурова Н.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истице отказано в назначении пенсии в связи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС). Как установил ответчик, стаж работы истицы в МКС составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, что меньше требуемого стажа – 17 лет. При этом в стаж работы в МКС истице не учтен период осуществления предпринимательской деятельности ввиду непредставления подтверждающих документов.
В соответствии с ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Согласно пп.2 п.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
В силу ч.3 и ч.4 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно п.19 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, периоды индивидуальной трудовой деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с 1 января 1991 г. подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 (далее Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (единого социального налога (взноса), единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности).
Периоды индивидуальной трудовой деятельности могут быть засчитаны в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, без уточнения факта выполнения такой работы в течение полного рабочего дня, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Согласно п.13 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 №555, периоды индивидуальной трудовой деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, начиная с 01.01.1991 подтверждаются документами территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
Таким образом, периоды индивидуальной трудовой деятельности могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст.28 Федерального закона №173-ФЗ, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей, осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
В судебном заседании установлено, что истица проживала и была зарегистрирована в Республике Карелия, является матерью троих детей ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые рождены в г. Пудож Республики Карелия. ДД.ММ.ГГГГ истица поставлена на учет в качестве индивидуального предпринимателя, страховые взносы в Пенсионный фонд за спорный период истицей уплачены в полном объеме, что стороной ответчика в судебном заседании не оспаривалось.
Стороной истца представлен договор возмездного оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, место осуществления работ г. Пудож Республика Карелия.
Город Пудож в соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029, отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
В подтверждение осуществления предпринимательской деятельности истицы в МКС также представлены акты выполнения работ по договору.
Оценивая установленные обстоятельства и представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что в спорный период истицей осуществлялась предпринимательская деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, доказательств обратного ответчиком не представлено. При этом с учетом статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.
В силу изложенного в стаж работы в МКС истице подлежит учету спорный период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не оценивался; включение либо не включение данного периода в стаж правового значения для разрешения вопроса о назначении пенсии не имеет, права истца ответчиком в данной части не нарушены.
В силу ст.22 Федерального закона №400-ФЗ и достаточности у истца стажа работы в МКС, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии, с учетом включения в него обозначенного спорного периода, суд полагает также подлежащим удовлетворению требование о необходимости обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости, но со дня обращения истицы к ответчику, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд по письменному заявлению стороны, присуждает с другой стороны расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах.
По общему правилу, условия договора определяются по усмотрению сторон (пункт 4 статьи 421 ГК Российской Федерации). К их числу относятся и те условия, которыми устанавливаются размер и порядок оплаты услуг представителя.
В силу положений п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» № 1 от 21.01.2016 года расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ). При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).
Учитывая обстоятельства дела, характер спора, время, затраченное представителем на участие в деле, объема выполненной работы, исходя из принципа разумности расходов (ст. 100 ГПК РФ), с учетом частичного удовлетворения исковых требований, суд полагает разумными расходы на оплату услуг представителя и подлежащими возмещению в размере 4 000 руб.
Согласно ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Коковуровой Нины Евгеньевны удовлетворить частично.
Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Коковуровой Нине Евгеньевне в страховой стаж, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Взыскать с ГУ–Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Коковуровой Нины Евгеньевны судебные расходы в сумме 4 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Петрозаводский городской суд.
Судья О.В.Витухина
Мотивированное решение
изготовлено 25 июня 2020 года.