Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2874/2012 ~ М-2106/2012 от 29.03.2012

Дело № 2-2874/2/12г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«04» мая 2012г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Савиной С.А.

при секретаре Матвеенко Е.С.

с участием истца Блажевич В.В., представителя ответчика Цеханович А.А., действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Блажевич В.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК о включении в трудовой стаж периодов работы, назначении пенсии,

У С Т А НО В И Л:

Истец обратился в суд с исковыми требованиями к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске» о включении периодов работы в стаж и досрочном назначении пенсии по тем основаниям, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске от ДД.ММ.ГГГГ за № ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа работы с тяжелыми условиями труда. Просит суд обязать ответчика включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- объединение <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – прочие строительные работы; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> В указанные периоды времени работал каменщиком в бригаде каменщиков. Просит назначить пенсию по старости с момента первоначального обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец требования поддержал, дополнив, что во все время работы каменщиком осуществлял трудовую деятельность в составе специализированной бригады <данные изъяты> Предприятия меняли свое наименование, многие документы в архивах не сохранились, поэтому требуемые пенсионным органом доказательства не имелось возможности представить.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала в связи с отсутствием у истца стажа работы с тяжелыми условиями труда. В случае включения в стаж работы истца периодов работы, указанных в п. 1 искового заявления, требуемого для назначения пенсии на льготных основаниях будет достаточно на момент обращения за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Суд, заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, считает необходимым исковые требования удовлетворить частично.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно ст. 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1-10 п. 1 ст. 27 и п.п. 7-9 п. 1 ст. 28 вышеуказанного Закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии уменьшается на 5 лет.

В судебном заседании установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске» с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 и пункта 2 статьи 28.1 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске» от ДД.ММ.ГГГГ за № истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием стажа работы с тяжелыми условиями труда.

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске» в стаж работы с тяжелыми условиями труда не учла истцу периоды работы его в качестве <данные изъяты>

Также не учтены в стаж прочие строительные работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку зачет указанных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не предусмотрен Правилами.

Также в льготный стаж не учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> поскольку работодатель подал в Управление пенсионного фонда индивидуальные сведения, при этом не подтвердил, что работы выполнялись в качестве <данные изъяты>

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> не учтен в льготный стаж работы истца, поскольку работодатель не предоставил индивидуальные сведения в пенсионный орган.

Отказ мотивирован тем, что Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, действовавшим до 01.01.1992 года, в подразделе «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрена рабочая профессия «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад». Отсутствие документальных подтверждений работы каменщиком в составе бригады каменщиков либо в специализированном звене каменщиков комплексной бригады в течение полного рабочего дня не позволяет сделать вывод о том, что работа Блажевич В.В. выполнялась в условиях труда, предусмотренных Списком № 2. Сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждено выполнения работы в качестве «каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад».

Суд считает, что ответчиком не обоснованно отказано истцу в досрочном назначении пенсии по старости.

В соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждается правительством РФ.

В соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, правом на досрочное назначение пенсии имеют граждане, работающие в качестве «каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад».

В соответствии с п. 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.96 г. № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

В соответствии Правилами исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.02 г. N 516, в периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитывается работа, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списком, не менее 80% рабочего времени. В указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего места в целях обеспечения выполнения трудовых функций.

Согласно записям в трудовой книжке Блажевич В.В. работал в качестве каменщика в период с <данные изъяты>

Согласно сведениям справки, уточняющей особый характер работы, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> следует, что Блажевич В.В. полный рабочий день был занять (не менее 80 % рабочего времени) на строительном участке в производстве Строительство реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков в особых условиях труда в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

На прочих строительных работах Блажевич В.В. на данном предприятии работал в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

По сведениям, содержащимся в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> следует, что кооперативная фирма <данные изъяты> на основании протокола № отДД.ММ.ГГГГ и решения о регистрации новой редакции устава кооператива от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> является правопреемником <данные изъяты> на основании устава.

По сведениям <данные изъяты> (справка № от ДД.ММ.ГГГГ) следует, что Блажевич В.В. начислялась заработная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Из справки, уточняющей характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> являющейся правопреемником <данные изъяты> следует, что Блажевич В.В., <данные изъяты> был занят полный рабочий день в <данные изъяты> в производстве Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Факт и период работы истца в указанных в иске предприятиях подтвержден в судебном заседании свидетелями <данные изъяты>

Данные свидетели совместно с истцом работали в указанных в иске предприятиях каменщиками в составе бригады на строительстве объектов в г. Петрозаводске. Факт работы свидетелей с истцом в указанные периоды времени подтверждается сведениями трудовых книжек данных лиц, представленных к материалам дела.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям данных свидетелей, поскольку они ничем не опорочены и не опровергнуты, подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

При таких обстоятельствах требования истца в части включения в стаж работы с тяжелыми условиями труда периодов работы с <данные изъяты> являются обоснованными.

Вместе с тем периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда, поскольку данные работы не соответствуют работе каменщика в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истцом не представлено суду доказательств, подтверждающих выполнение работы в качестве каменщика в указанный период времени в течение не менее чем 80 % рабочего времени.

Непредставление работодателем <данные изъяты> индивидуальных сведений в отношении истца в пенсионный орган не является основанием для отказа в зачете спорного периода работы у данного работодателя в стаж работы с тяжелыми условиями труда.

Оплата страховых взносов в силу действующего законодательства является обязанностью работодателя и не может умалять прав и законных интересов работников в части установления стажа для назначения трудовой пенсии.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 г. № 9-П, до установления законодателем соответствующего правового регулирования, право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду РФ необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия за счет средств федерального бюджета.

Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения спорных периодов стаж работы с тяжелыми условиями труда будет составлять более 20 лет, что является достаточным для назначения истцу досрочной трудовой пенсии с момента подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Истцом при подаче иска в суд понесены расходы по уплате государственной пошлины в силу ст. 333.19 НК РФ в размере <данные изъяты>

Иск удовлетворен, в связи с чем понесенные истцом расходы подлежат возмещению ответчиком в указанном выше размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Блажевич В.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК о включении в трудовой стаж периодов работы, назначении пенсии удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Петрозаводске РК включить Блажевич В.В. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (на работах с тяжелыми условиями труда) периоды работы: с <данные изъяты>

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Петрозаводске РК назначить Блажевич В.В. досрочную трудовую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК в пользу Блажевич В.В. расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Петрозаводский городской суд РК.

Судья: С.А.Савина

Решение в окончательной форме принято: 09.05.12 г.