Решение по делу № 2-357/2017 ~ М-267/2017 от 10.04.2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2017 года                                 <адрес>

Буйнакский городской суд в составе:

Председательствующего судьи      Ибрагимова М.М.

при секретаре                  ФИО3

с участием:

истца                         ФИО1

представителя ответчика ГУ-ОПФРФ по РД в <адрес> по доверенности ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России по РД в <адрес> об оспаривании решения должностного лица,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, по тем основаниям, что в связи с достижением пенсионного возраста он обратилась в ОПФ РФ по РД в <адрес> с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, представив все необходимые документы. Своим письмом от09.03.2017г. УПФР отказало в зачете справки от 25.09.2006г. о заработной плате для начисления пенсии, так как данная справка за период работы с 1979 по 1983гг. в Буйнакской грузовой автоколонне 1435 мероприятиями, проведенными в целях проверки достоверности сведений, указанных в справке установлено, что организация финансово-хозяйственной деятельности не осуществляет. Согласно сведениям, полученным из архивного отдела <адрес>, документы Буйнакской автоколонны 1435 для хранения в архив не поступили. С указанным решением ОПФР по РД в <адрес> истец не согласен, так как оно вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, в связи с чем просит суд признать отказ начальника ГУ-ОПФР по РД в <адрес> от 09.03.2017г. за № в учете его справки о начислении заработной платы от 25.09.2006г. при назначении ему пенсии в связи достижением пенсионного возраста незаконным, обязать ГУ-ОПФР по РД в <адрес> принять к зачету указанную справку о начислении заработной платы от 25.09.2006г. за период работы с 1979 по 1983гг. и произвести перерасчет пенсии с момента обращения, т.е. с 27.12.2016г.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ по РД в <адрес> ФИО4, по доверенности, требование истца ФИО1 не признал и пояснил, что в соответствии с п.15 Порядка представления и оформления документов для назначения и перерасчета пенсий, утвержденного Министерством труда РФ №-РБ от 13.08.1992г. и Министерством социальной защиты населения РФ № от 14.08.1992г., представленная истцом справка для расчета пенсии не может быть учтена в связи с тем, что указанная справка была выдана в 2006 году, однако подтвердить достоверность указанных в ней сведений не представляется возможным, так как предприятие «Буйнакская автоколонна-1435» ликвидирована. В связи с этим правового основания для принятия данных справок для исчисления размера страховой пенсии не имеется.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения истца, представителя ответчика, суд считает, иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

На основании статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

На основании статьи 2, пункта 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.

Установлено, что27.12.2016г. истец обратился в УПФР по РД в <адрес> с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости, представив соответствующие документы, в том числе трудовую книжку, справки о заработной плате для расчета пенсии.

Письмом от09.03.2017г. за № УПФР по РД в <адрес> ему было отказано в зачете указанной выше справки о заработной плате для начисления пенсии, так как подтвердить достоверность сведений, указанных в этой справке невозможно в связи с ликвидацией предприятия.

В силуст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации(далее-ТК РФ) трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Из представленной истцом копии трудовой книжки следует, что он в период с08.01.1979г. поДД.ММ.ГГГГ работал в «Буйнакской автоколонне-1435»

Таким образом, суд приходит к выводу, что выявленные нарушения в справке от 25.09.2006г., не влекут ущемление пенсионных прав гражданина, так как в судебном заседании факт работы истца в указанные периоды времени, получение заработной платы, нашли свое подтверждение.

Пункт 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N1015 также устанавливает, что трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

В силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно пункту 2 статьи 18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Минтруда Российской Федерации №, Пенсионного фонда Российской Федерации №па от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Согласно пункту 26 Перечня среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до01.01.2002г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования,то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

При таких обстоятельствах, учитывая, что отсутствует вина истца в том, что работодателем, выданная справка от 25.09.2006г., подтверждающая размер получаемой истцом заработной платы, выдана в 2006 году и подтвердить достоверность сведений, указанных в этой справке невозможно, в связи с тем, что данное предприятие ликвидировано, суд приходит к выводу, что сведения о фактическом заработке истца, имеющиеся в представленной справке, позволяет принять их, как основание к перерасчету размера пенсии истца, поскольку содержащиеся в них сведения имеют индивидуальный характер заработка работника.

Рассмотрев исковые требования, исследовав в соответствии состатьей 67 ГПК РФпредставленные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Каких-либо доказательств того, что вышеуказанные записи в трудовой книжке истца и справки являются недостоверными, стороной ответчика в обоснование представленных возражений в суд не представлено.

Согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначение, перерасчет размеров и выплат трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом» Об обязательном пенсионном страховании в РФ», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.

Перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией (каковым считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является добросовестным участником гражданских правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от не выполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать отказ начальника ГУ-ОПФР по РД в <адрес> от 09.03.2016г. за № в учете справки о начислении заработной платы от 25.09.2006г. при назначении ему пенсии в связи достижением пенсионного возраста незаконным.

Обязать ГУ-ОПФР по РД в <адрес> принять к зачету справку о начислении заработной платы от 25.09.2006г. и произвести перерасчет пенсии с момента обращения, т.е. с 27.12.2016г.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан через Буйнакский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий М.М.Ибрагимов

отп. в сов.комн.