№5-381/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 июля 2020 года ул. Ленина, 20
г. Камызяк
Астраханская область
Судья Камызякский районного суда Астраханской области Сидорова Е.А., при секретаре Сидагалиевой А.Ш., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Манжиева Вячкслава Владимировича,
УСТАНОВИЛ:
15.04.2020 г. примерно в 11 часов 00 минут у <адрес> в <адрес> сотрудниками ОМВД по Камызякскому району Астраханской области был остановлен Манжиев В.В. Р.Н., находившийся на улице без уважительной причины, без специального пропуска, чем нарушил положения ФЗ РФ от 21.12.1994 г. №68-ФЗ (в ред. От 01.04.2020г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», Распоряжение Губернатора Астраханской области от 17.03.2020 г. № 159-Р «О введении режима повышенной готовности на территории Астраханской области», Постановления Правительства Астраханской области от 04.04.2020 г. №148-П «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Астраханской области в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19)».
Манжиев В.В. в судебное заседание не явился, об отложении судебного заседания не просил. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство.
Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами.
Как следует из материалов дела, а именно: протокола об административном правонарушении АА №310150 от 16.04.2020 г., письменных объяснений Киндер Р.Н. рапорта УУП ОМВД России по Камызякскому району Астраханской области Утешева Ф.Е., 15.04.2020 г. примерно в 11 часов 00 минут у <адрес> в <адрес> сотрудниками ОМВД по Камызякскому району Астраханской области был остановлен Манжиев В.В., находившийся на улице без уважительной причины, без специального пропуска.
Согласно положений ст. 1 ФЗ РФ от 21.12.1994 г. № 168-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Решение о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части в случае угрозы возникновения и (или) возникновения чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера принимается Правительством Российской Федерации.
Также Правительством Российской Федерации устанавливаются обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 10 вышеуказанного Закона).
02.04.2020 г. Правительство Российской Федерации Постановлением № 417 утвердило Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
В силу 1. Вышеуказанных Правил, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Согласно положениям п. 1 ст. 11 ФЗ РФ от 21.12.1994 г. № 168-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», органы государственной власти субъектов Российской Федерации, в числе прочего, устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта, а также с с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 настоящего Федерального закона (п. «у» и «ф»).
Распоряжением Губернатора Астраханской области от 17.03.2020 г. № 159-Р «О введении режима повышенной готовности на территории Астраханской области» с 18.03.2020 г. на территории Астраханской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы Астраханской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Распоряжением Правительства Астраханской области от 30.03.2020 г. №103-Р «О введении на территории Астраханской области ограничительных мероприятий (карантина)» с 30.03.2020 г. на территории Астраханской области введены ограничительные мероприятия (карантин).
Подпунктами 3.1 и 3.23 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями в период действия режима повышенной готовности на территории Астраханской области (утв. Постановлением Правительства Астраханской области от 04.04.2020 г. №148-П), граждане (за исключением граждан, указанных в п.п. 3.3 настоящего пункта) обязаны соблюдать режим самоизоляции по месту проживания (пребывания), в том числе в жилых и садовых домах, и не покидать места пребывания (проживания), не осуществлять передвижение по территории Астраханской области, в тои числе с использованием транспортных средств.
Ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, предусмотрена положениями п. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, а также вышеприведенные нормы действующего законодательства, полагаю, что в действиях Манжиева В.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Исходя из обстоятельств дела, а также личностных качеств Манжиева В.В., прихожу к выводу о необходимости применения наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 20.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Манжиева Вячеслава Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Калмыкия, зарегистрированного<адрес> (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес> код подразделения №) признать виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:
ИНН получателя – 3015032610, КПП получателя – 301501001, наименование получателя – УФК по Астраханской области (ОМВД России по Камызякскому району Астраханской области), Банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области, БИК банка получателя – 041203001, р/с 40101810400000010009, КБК 18811690050056000140.
Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ - административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Копию настоящего постановления направить в ОМВД России Камызякскому району Астраханской области для сведения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Астраханский областной суд через Камызякский районный суд Астраханской области.
Судья Е.А. Сидорова