Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-177/2016 от 14.09.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении №

12 октября 2016 года                                                                                              <адрес>

Судья Ленинского районного суда <адрес> Семыкина А.Н. (<адрес>), при секретаре Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении ООО "Управляющая жилищно-коммунальная компания", юридический адрес: г. <адрес>, ОГРН №, ИНН №,

УСТАНОВИЛ:

Главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> М. составлен протокол       № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО "Управляющая жилищно-коммунальная компания" по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации нежилых помещений в жилом доме.

В судебном заседании представитель ООО "Управляющая жилищно-коммунальная компания" Я., действующая на основании доверенности, вину не признала, пояснила, что с протоколом по делу об административном правонарушении не согласны, считает, что для выполнения требования Роспотребнадзора об установлении отдельного входа в мусороприемную камеру невозможно, т.к. это не предусмотрено технической документацией дома. А если делать остальные входы, то это уже реконструкция, переустройство, вид работ капитального ремонта – это происходит только с разрешения собственников и за счет собственников. Уборка в мусороприемную камеру проводится ежедневно, утром, проводится дезинфекция, уборка хлоркой каждый день. Просит прекратить производство по делу.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Статья 6.4 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта в виде административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Статьей 11 ФЗ № 52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» устанавливаются обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в том числе выполнение требований санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц и разработка и проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно части 1 статьи 24 ФЗ № 52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 8.2.2. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» установлено, что мусоропровод должен содержаться в исправном состоянии, быть оборудован устройствами, обеспечивающими возможность его очистки, дезинфекции и дезинсекции.

Мусороприемная камера должна быть оборудована водопроводом, канализацией и простейшими устройствами по механизации мусороудаления, а также самостоятельным вытяжным каналом, обеспечивающим вентиляцию камеры, содержаться в исправном состоянии. Вход в мусороприемную камеру должен быть изолирован от входа в здание и другие помещения. Входная дверь должна иметь уплотненный притвор. Не допускается расположение мусороприемной камеры непосредственно под жилыми комнатами или смежно с ними (п. 8.2.3. СанПиН 2.1.2.2645-10).

В соответствии с п. 9.2. СанПиН 2.1.2.2645-10 при эксплуатации жилых помещений требуется:

- своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания;

- проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).

Из протокола об административном правонарушении следует, что ООО "Управляющая жилищно-коммунальная компания" нарушаются санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации нежилых помещений в жилом доме по адресу: <адрес>, а именно: вход в мусороприемную камеру в жилом доме в подъезде № расположен непосредственно в подъезде, не изолирован от входа в здание и жилые помещения. При осмотре мусороприемная камера и ствол мусоропровода находятся в неудовлетворительном санитарном состоянии. Со слов жильцов, обработка и дезинфекция не проводится, в подъезде, в мусороприемной камере отмечено наличие насекомых (тараканы, мухи). Ответственность за данное нарушение предусмотрено ст. 6.4 КоАП РФ.

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об осмотре помещений, составленным главным специалистом-экспертом М. в присутствии понятых с участием представителя ООО "Управляющая жилищно-коммунальная компания" по доверенности Л. выявлено, что в подъезде № жилого <адрес> вход в мусороприемную камеру расположен непосредственно в подъезде, не изолирован от входа в жилое здание. Со слов жильцов, произведена перепланировка указанного входа. Дезинфекция мусоропровода и мусороприемной камеры не проводится. Отмечено наличие насекомых (тараканов, мух).

Указанные нарушения также зафиксированы актом № от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами.

Таким образом, судом установлено, что ООО "Управляющая жилищно-коммунальная компания" нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации нежилых помещений в жилом доме, а именно: требования ст.ст. 11, 24 ФЗ № 52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 8.2.2., 8.2.3., 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ, актом обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами.

При указанных обстоятельствах суд считает, что вина ООО "Управляющая жилищно-коммунальная компания" в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ полностью доказана.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

С учетом характера совершенного ООО "Управляющая жилищно-коммунальная компания" административного правонарушения, а также с учетом правил ст. 4.1. КоАП РФ, судья приходит к выводу о необходимости назначить юридическому лицу административное наказание, предусмотренное санкцией ст. 6.4 КоАП РФ, в виде административного штрафа в минимальном пределе, установленном санкцией статьи.

Обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу, не установлено.

ПОСТАНОВИЛ:

ООО "Управляющая жилищно-коммунальная компания" признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, на следующие реквизиты: <данные изъяты>

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                     А.Н. Семыкина