Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1535/2020 ~ М-1477/2020 от 26.08.2020

№ 2-1535/2020

                                                                                                                              УИД 28RS0017-01-2020-002173-94

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 декабря 2020 года                                          г. Свободный

    Судья Свободненского городского суда Амурской области Гордельянова Н.В.,

с участием помощника Свободненского городского прокурора Цеона А.С.,

при помощнике судьи Шевчук Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комарова Павла Валерьевича к Комарову Алексею Андреевичу о признании не членом семьи, признании договора социального найма в части включения в качестве члена семьи нанимателя, признании недействительной регистрации в жилом помещении

и встречному исковому заявлению Комарова Алексея Андреевича к Комарову Павлу Валерьевичу о вселении в жилое помещение

у с т а н о в и л:

Комаров П.В. обратился с исковым заявлением к Комарову А.А. о признании не членом семьи, прекратить регистрацию в жилом помещении.

Свои требования мотивировал следующим.

-- по договору социального найма по программе переселения из ветхого жилья истец с супругой и несовершеннолетней дочерью вселился в -- в --. Кроме того, Комаровым П.В. подписан акт передачи жилого помещения и ему, как нанимателю, переданы ключи от квартиры.

Истец оплачивал коммунальные услуги по квитанциям, в которых указаны 3 человека: Комаров П.В., его супруга, несовершеннолетняя дочь.

Договор социального найма -- истец --, договор датирован --.

В -- от сотрудника полиции стало известно, что Комаров А.А. желает вселиться в спорную квартиру. До этого времени ни Комаров А.А., никто другой человек не говорили Комарову П.В. о его вселении.

Комаров П.В. встретился с Комаровым А.А., от которого узнал, что у него имеется договор социального найма от --, который он подписал как наниматель той же квартиры, что и Комаров П.В. В экземпляре договора истца подписи Комарова А.А. не было и не могло быть, т.к. ответчик находился в местах лишения свободы. В договоре Комарова П.В. указано, что Комаров А.А. вселяется как член семьи, который приходится племянником.

С -- года Комаров А.А. зарегистрирован в данной квартире, где проживал Комаров П.В. со своей семьей на протяжении года. При оформлении регистрации никто не поставил Комарова П.В. и членов его семьи в известность, согласия на регистрацию ответчика Комаров П.В., его супруга и несовершеннолетняя дочь, не давали.

Комаров А.А. является лицом, оставшимся без попечения родителей, должен был получить жилье как ребенок, оставшийся без попечения родителей. Спорная квартира состоит из 1 комнаты, имеет площадь 37,7 кв.м. Тогда как для ребенка, оставшегося без попечения родителей, необходимо жилое помещение площадью не менее 18 кв.м. Комаров А.А. с -- года не предпринял мер к оформлению своих прав на получение жилья вне очереди.

Комаров А.А. не является и не являлся членом семьи Комарова П.В., общее хозяйство никогда не ведется и не велось. Взаимную материальную и иную поддержку друг другу никогда не оказывали и не оказывают до настоящего времени. Взаимного уважения и заботы друг о друге, ответственности, общих интересов как членов семьи нет.

Комаров П.В. считает, что указание в договоре социального найма ответчика как члена семьи, не подтверждает его волю на вселение Комарова А.А. Более того, с Комаровым П.В. вселялась супруга и несовершеннолетняя дочь, поэтому согласия на вселение в квартиру постороннего человека, имеющего судимость и отбывающего наказание, Комаров П.В. дать не мог.

В связи с чем, обратился с данным требованием в судебном порядке.

Комаров А.А. обратился со встречным исковым заявлением к Комарову П.В. о вселении в жилое помещение, указывая на то, что он со своими родителями ФИО1 и ФИО2, сестрой ФИО23 (после заключения брака -- ФИО7, проживал в -- по ул. ФИО23, -- в --. Также в этой квартире был зарегистрирован брат отца – Комаров Павел Валерьевич, который проживал со своей матерью и бабушкой ФИО5 – ФИО4 в --.

В -- умерла мать, в -- умер отец, сестра выписалась из квартиры и проживает отдельно. В -- по ул. ФИО23, -- ФИО5 фактически проживал один.

В -- Комаров А.А. осужден --. Ему было известно, что -- по ул. ФИО23 являлся ветхим и включен в региональную адресную программу о переселении из аварийного жилищного фонда. Из полученного ответа администрации -- Комаров А.А. узнал, что -- ему и Комарову П.В. по договору социального найма предоставлено жилое помещение по адресу: --.

Освободившись из мест лишения свободы в -- года, Комаров А.А. зарегистрировался по новому адресу, но попасть в квартиру не смог. Комаров П.В. на просьбу выдать ключи пояснил, что квартиру сдал в аренду, т.к. дочь студентка и необходимы деньги на ее обучение.

-- Комаров А.А. обратился с заявлением в МО МВД России «Свободненский» о принятии мер к Комарову П.В., однако до настоящего времени ничего не изменилось.

Комаров А.А. вынужден проживать в аварийном жилье, ежедневно подвергая себя опасности. В случае сноса дома Комаров А.А. останется на улице, в связи с чем, просит вселить в спорную квартиру.

Определением Свободненского городского суда от -- в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация г. Свободного, МКУ «Жилищный центр».

Определением Свободненского городского суда от -- в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление образования администрации г. Свободного.

-- представитель истца Комарова П.В. – Нечитайло Л.А., действующая на основании доверенности, уточнила исковые требования и просила признать Комарова А.А. не членом семьи Комарова П.В. Признать договор социального найма -- от -- в части включения Комарова А.А. в качестве члена семьи нанимателя недействительным. Обязать наймодателя исключить Комарова А.А. из договора социального найма в качестве члена семьи нанимателя. Признать недействительной регистрацию Комарова А.А. в -- в --.

В настоящее судебное заседание истец и ответчик по встречному исковому заявлению Комаров П.В., надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился.

Представитель Комарова П.В. – Нечитайло Л.А., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные исковые требования с учетом уточнения. Просила отказать в удовлетворении встречных исковых требований.

Ответчик и истец по встречному исковому заявлению Комаров А.А., его представитель адвокат Михайлова И.М., действующая на основании ордера, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, не явились. Согласно письменного заявления просят провести судебное заседание без их участия, исковые требования Комарова П.В. не признают, просят удовлетворить встречное исковое заявление.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации г. Свободного, МКУ «Жилищный центр» Календа С.А., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований Комарова П.В. Поддержала встречные исковые требования о вселении Комарова А.А.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления образования администрации г. Свободного Балдина А.А., действующая на основании доверенности, пояснила, что в архиве отдела опеки попечительства имеются документы о том, что Комаров А.А. и его сестра ФИО5 находились под опекой ФИО18 с -- в связи с тем, что мать умерла, отец отбывал наказание в местах лишения свободы.

--. отец несовершеннолетних освободился из мест лишения свободы, дети вернулись к отцу, на момент возвращения детей Комаров А.А. был несовершеннолетним, следовательно, статуса оставшегося без попечения родителей или ребенка сироты, не имеет. Других документов, подтверждающих статус Комарова А.А., в личном деле не имеется.

Комаров А.А. не обращался с заявлением о включении в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории г. Свободного, в данный список не включен.

Комаров А.А. имеет право быть включенным в список только при предъявлении документов, подтверждающих его статус лица из числа детей-сирот, лица, оставшегося без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте и только при наличии вступившего в законную силу решения суда об обязании включить Комарова А.А. в список, т.к. в настоящее время Комаров А.А. достиг возраста 23 лет и не признан нуждающимся в жилом помещении.

Свидетель ФИО17 суду пояснила, что приходится сестрой Комарову А.А. В -- ФИО3 никогда не проживал, только имел регистрацию. Фактически проживали родители и они (ФИО9 и Алексей). Потом умерла мама, отца посадили, Комаров А.А. и ФИО5 остались с бабушкой. Опеку оформила ФИО18 -- году ФИО17 получила квартиру как ребенок, оставшийся без попечения родителей. Алексей продолжал проживать в -- по ул. ФИО23-- делать ремонт. Квартиру -- по --, предоставили, когда Алексей находился в местах лишения свободы. Как только Алексей прописался в данной квартире, она помогала оплачивать коммунальные услуги.

Свидетель ФИО19 суду пояснила, что приходится соседкой Комарова П.В., ее -- находится этажом ниже --. -- года в -- заселилась семья и проживала до --.

Свидетель ФИО20 суду пояснила, что проживает в --. В -- проживала семья с детьми -- года. В -- проживали Комаровы Алексей и ФИО9 со своими родителями. Комаров П.В. не проживал в --.

Выслушав представителя истца и ответчика по встречному исковому заявлению Комарова П.В. – Нечитайло Л.А., представителей третьих лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении исковых требований Комарова П.В. отказать, встречные исковые требования Комарова А.А. удовлетворить, изучив материалы дела и нормы материального права, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Комаров Павел Валерьевич и Комаров Алексей ФИО8 были зарегистрированы в -- в --.

Многоквартирный -- в г. Свободном значится в реестре аварийного жилищного фонда по муниципальному образованию «город Свободный» и включен в региональную адресную программу, утвержденную постановлением Правительства Амурской области от 29.03.2019 №152 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Амурской области в 2019 – 2025 годах».

-- Комарову П.В. и Комарову А.А. предоставлена --, площадью 37,7 кв.м., по -- в г. Свободном по договору социального найма --.

Положения Жилищного кодекса Российской Федерации направлены на реализацию принципа предоставления жилых помещений лицам, имеющим такие права на основании требований закона, что также направлено на реализацию закрепленного в статье 19 Конституции Российской Федерации принципа равенства.

То есть Комаров П.В. и Комаров А.А. П.О. приобрели наравне право пользования на условиях договора социального найма всем спорным жилым помещением.

Как поясняла представитель администрации г. Свободного и ЖКУ «Жилищный центр» ФИО21 договор социального найма составляется в двух экземплярах: один для наймодателя, один для нанимателя. Сначала договор был заключен с Комаровым П.В., ему выдана заверенная копия. Затем пришел Комаров А.А., поставил свою подпись и ему выдана надлежащая копия договора социального найма с двумя подписями: Комарова П.В. и Комарова А.А. Таким образом, на спорную квартиру имеется договор социального найма с подписями Комарова П.В. и Комарова А.А.

Из справки ООО «ЕРКЦ» следует, что Комаров П.В. зарегистрирован с --, несовершеннолетняя дочь ФИО3 - ФИО23 -- с --, Комаров А.А. с --.

Частью 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 60 ЖК Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц в установленном порядке. Согласно положений части 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

Таким образом, для признания Комарова А.А. не членом семьи Комарова П.В., ответчик должен занимать в квартире отдельное жилое помещение, то есть комнату, на основании отдельного договора (социального найма, найма, безвозмездного пользования, коммерческого найма и пр.) или на основании права собственности, в остальных случаях лица, проживающие в одном жилом помещении и объединенные признаками родства или свойства, признаются членами одной семьи.

Доказательств о наличии раздельных договоров, ордеров не представлено. Кроме того, спорная квартира является однокомнатной.

В соответствии с положениями пункта 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» от 02 июля 2009 года № 14 судам необходимо иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма.

Поскольку соответствующее требование закона в рассматриваемом случае соблюдено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований в признании ответчика Комарова А.А. разными семьями с другим нанимателем жилого помещения. Соответственно, исковые требования о признании договора социального найма в части включения в качестве члена семьи нанимателя, признании недействительной регистрации в жилом помещении, также не подлежат удовлетворению.

Обсуждая встречные исковые требования Комарова А.А. о вселении в спорную квартиру, суд полагает подлежащими их удовлетворению на основании следующего.

Согласно договору социального найма -- от -- Комаров А.А. вселен в жилое помещение – --.

Довод представителя ответчика по встречному исковому заявлению Комарова П.В. – Нечитайло Л.А. о том, что Комаров П.В. проживает в спорной квартире с семьей опровергается письменными объяснениями Комарова П.В. от -- имеющиеся в отказном материале и показаниями свидетелей ФИО19, ФИО20, согласно которым данная квартира сдавалась в аренду.

Поскольку Комаров А.А. вселен в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя на законном основании, доказательств того, что он отказался в одностороннем порядке от исполнения договора социального найма в отношении спорного жилого помещения, в материалах дела не содержится, иным жилым помещением Комаров А.А. не обеспечен, суд приходит к выводу, что Комаров А.А. не утратил к нему интерес и намерен использовать жилое помещение.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

    В удовлетворении исковых требований Комарова Павла Валерьевича к Комарову Алексею Андреевичу о признании не членом семьи, признании договора социального найма в части включения в качестве члена семьи нанимателя, признании недействительной регистрации в жилом помещении, отказать.

    Встречные исковые требования Комарова Алексея Андреевича к Комарову Павлу Валерьевичу о вселении в жилое помещение удовлетворить.

    Вселить Комарова Алексея Андреевича в жилое помещение, расположенное по адресу: --.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 15 января 2021 года.

Судья Свободненского городского суда                    Н.В. Гордельянова