Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-575/2018 ~ М-433/2018 от 26.03.2018

гражданское дело № 2-575/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 мая 2018 года                                                            г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи С.В. Щербаковой,

при секретаре судебного заседания Ю.С. Тишкиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. Благовещенского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц - жителей Желтояровского сельсовета, к Администрации Желтояровского сельсовета о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку отходов,

УСТАНОВИЛ:

И.о. Благовещенского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц - жителей Желтояровского сельсовета, обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Желтояровского сельсовета, в котором просит возложить на ответчика обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку отходов, расположенную в ранее разработанном карьере в кадастровом квартале --, на съезде с автодороги около --, координаты № --

Свои требования истец мотивировал следующим.

Благовещенской межрайонной природоохранной прокуратурой на основании поступивших обращений проведена проверка исполнения законодательства об отходах производства и потребления на территории муниципального образования Желтояровский сельсовет, в ходе которой установлено следующее. В соответствии с п.2 ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ) организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с данным Федеральным законом. Муниципальное образование Желтояровский сельсовет в силу ч. 3 ст. 2 Закона Амурской области от 02.08.2005 № 31-03 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Свободненского района и муниципальных образований в его составе» наделено статусом сельского поселения. Реализация полномочий в области обращения с отходами напрямую влияет на соблюдение права граждан на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека (ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»). Названное право гарантировано выполнением в том числе установленной пунктом 1 статьи 22 данного Федерального закона обязанности по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов производства и потребления, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Как показала проверка, администрацией Желтояровского сельсовета полномочия в области обращения с отходами реализованы ненадлежащим образом. Установлено, что на территории муниципального образования Желтояровский сельсовет Свободненского района, находящейся в ведении поселения и не предназначенной для складирования отходов, имеется несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов, расположенная в ранее разработанном карьере в кадастровом квартале --, на съезде с автодороги около с. Черниговка, координаты N -- площадь свалки составляет около 200 м2. Принимая во внимание, что вышеуказанная несанкционированная свалка отходов расположена на территории общего пользования, на которой земельные участки не сформированы, то она находится в ведении муниципального образования Желтояровский сельсовет. Соответственно, обязанность по ликвидации последствий загрязнения территории отходами должна быть исполнена местной администрацией Желтояровского сельсовета. Наличие несанкционированной свалки отходов нарушает право граждан на благоприятную окружающую среду, может привести к опасному загрязнению окружающей среды и создать реальную угрозу здоровью населения. В частности, загрязнение территории муниципального образования рассматривается Роспотребнадзором в качестве обстоятельства, создающего угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, распространению различных заболеваний (клещевого боррелиоза, клещевого вирусного энцефалита, иных природно-очаговых, особо опасных инфекционных заболеваний), что отражено в постановлениях Главного государственного санитарного врача РФ от -- --, -- --, -- --.

Просит возложить на администрацию Желтояровского сельсовета (адрес места нахождения: --) обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку отходов, расположенную в ранее разработанном в кадастровом квартале --, на съезде с автодороги около --, координаты --

В судебное заседание истец не явился, в материалах дела имеется письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, на исковых требованиях настаивает в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. Согласно заявлению от -- полностью признает заявленные истцом исковые требования.

Изучив материалы дела и нормы материального права, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку в соответствии с ч.2 ст.39 ГПК РФ оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

Исковое заявление и.о. Благовещенского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц - жителей Желтояровского сельсовета, к Администрации Желтояровского сельсовета о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку отходов, удовлетворить.

Обязать Администрацию Желтояровского сельсовета в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку отходов, расположенную в ранее разработанном в кадастровом квартале --, на съезде с автодороги около с--

         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с 25.05.2018 года.

Судья Свободненского городского суда                                     С.В. Щербакова