Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-539/2012 ~ М-444/2012 от 07.03.2012

Дело № 2-539/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Борисоглебск 16 марта 2012 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе

председательствующего - судьи Максимовой В.В.

при секретаре - Гринцевич Е.Г.

с участием помощника межрайпрокурора прокурора - Гарина А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Борисоглебского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Борисоглебского городского округа Борисоглебский детский сад №3 присмотра и оздоровления, Администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области о понуждении к устранению нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения за счет средств бюджета муниципального образования - Борисоглебский городской округ,

у с т а н о в и л:

- Борисоглебской межрайпрокуратурой совместно со специалистом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Борисоглебском, Грибановском, Поворинском, <адрес>х ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии в МКДОУ БГО Борисоглебский детский са<адрес> присмотра и оздоровления, в ходе которой были выявлены нарушения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в дошкольных и других образовательных учреждениях», а именно:

- полы в раздевальном помещении имеют щели и дефекты линолеума, чем нарушены требования п. 5.5. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»;

- отсутствует физкультурный зал, чем нарушены требования п. 4.16 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»;

- для мытья кухонной посуды используется односекционная ванна (бытовая), чем нарушены требования п. 14.10 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях».

Борисоглебский межрайпрокурор обратился в суд с иском к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению БГО Борисоглебский детский са<адрес> присмотра и оздоровления, Администрации Борисоглебского городского округа <адрес> о понуждении к устранению нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в МКДОУ Борисоглебский детса<адрес> за счет средств бюджета муниципального образования Борисоглебский городской округ.

Помощник межрайпрокурора <адрес> ФИО4 в судебном заседании поддержал заявленные требования, указывая, что согласно Устава МКДОУ БГО, Борисоглебский детский са<адрес> присмотра и оздоровления учредителем выступает Муниципальное образование - Борисоглебский городской округ в лице Администрации Борисоглебского городского округа, которая и должна нести ответственность по его обязательствам. Кроме того, согласно Закону РФ «Об образовании», обязанность по обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий возложена на органы местного самоуправления.

Представитель ответчика – Администрации Борисоглебского городского округа <адрес> ведущий специалист – юрист отдела правовой работы Администрации ФИО5, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования признала.

Представитель ответчика - Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Борисоглебский детский са<адрес> заведующая детским садом ФИО6 исковые требования признала и пояснила, что учреждение не располагает необходимыми денежными средствами, а финансирование администрации городского округа является недостаточным.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Борисоглебском, Грибановском, Поворинском, <адрес>х ФИО7 по доверенности согласна с заявленными требованиями.

Выслушав мнение участвующих в деле лиц, исследовав представленные материалы дела, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения») в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, и выполняться требования санитарного законодательства.

В силу п. 2 ст. 2 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» органы местного самоуправления, организации всех форм собственности обеспечивают соблюдение требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия за счет собственных средств.

Согласно Устава МКДОУ БГО Борисоглебский детский са<адрес> присмотра и оздоровления учредителем учреждения выступает муниципальное образование - Борисоглебский городской округ в лице Администрации Борисоглебского городского округа.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 31 Закона РФ «Об образовании» обязанность по обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий возложена на органы местного самоуправления.

Как установлено ч. 2 ст. 120 Гражданского кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 51-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

Учитывая отсутствие у образовательного учреждения средств для ремонта пола в раздевальном помещении и выстилания его материалами, предусматривающими влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств; оборудования физкультурного зала; установки двухсекционной ванны для мытья посуды, наличие субсидиарной ответственности Администрации Борисоглебского городского округа по обязательствам детского сада как учредителя МКДОУ детский са<адрес> присмотра и оздоровления и собственника занимаемого им здания, расходы по ремонту пола в раздевальном помещении и выстиланию его материалами, предусматривающими влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств; оборудованию физкультурного зала; установке двухсекционной ванны для мытья кухонной посуды в МКДОУ № присмотра и оздоровления, расположенного по адресу: <адрес>, следует возложить на Администрацию Борисоглебского городского округа за счет средств бюджета муниципального образования «Борисоглебский городской округ».

Имеющиеся щели и дефекты линолеума в раздевальном помещении, отсутствие физкультурного зала, отсутствие двухсекционной ванны для мытья кухонной посуды ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Обязать муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение Борисоглебского городского округа Борисоглебский детский са<адрес> присмотра и оздоровления и Администрацию Борисоглебского городского округа:

- отремонтировать пол в раздевальном помещении, выстлать его материалами, предусматривающими влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств;

- оборудовать физкультурный зал;

- установить двухсекционную ванну для мытья кухонной посуды в помещениях МКДОУ Борисоглебский детский са<адрес> присмотра и оздоровления по адресу <адрес>, за счет средств бюджета муниципального образования Борисоглебский городской округ.

Решение может быть обжаловано в Воронежский облсуд в течение одного месяца.

Председательствующий: