Решение по делу № 2-247/2018 ~ М-245/2018 от 23.11.2018

Дело №

Решение (мотивированное)

Именем Российской Федерации

Альменевский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Воробьева О.А.,

при секретаре судебного заседания Галимове С.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Альменево 27 декабря 2018 года гражданское дело по иску прокурора Альменевского района Курганской области в интересах администрации Парамоновского сельсовета Альменевского района Курганской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях о признании права муниципальной собственности на земельную долю,

установил:

В обоснование иска указано, что проведённой проверкой исполнения земельного законодательства установлено, что постановлением администрации Альменевского района Курганской области от 20 июня 1994 года №226 в долевую собственность граждан предоставлены земли сельскохозяйственного назначения, утверждён список лиц, наделённых земельными долями, с определением размера доли каждого собственника 14 га, в том числе пашня, сенокосы, пастбища. Земельный участок с кадастровым № находящийся в общей долевой собственности расположен на территории муниципального образования в границах бывшего колхоза «Путь Ленина». В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец составил список невостребованных земельных долей, в числе которых указана земельная доля, принадлежащая ФИО 1 Указанный список был 13 сентября 2016 года опубликован в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир». С момента публикации принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Возражений и ходатайств об исключении доли не поступило. Таким образом, ни собственник, ни его наследники, в установленном законом порядке не реализовали свои права, право собственности на земельную долю не оформили и не зарегистрировали в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, не выразили намерения распоряжаться земельной долей, не использовали и не используют её по назначению более трёх лет подряд, что свидетельствует о том, что земельная доля не была востребована. Прокурор, ссылаясь на ст. 45 ГПК РФ, просил признать право муниципальной собственности Парамоновского сельсовета Альменевского района Курганской области на земельную долю земель сельскохозяйственного назначения в границах земельного участка с кадастровым №, сельскохозяйственного назначения с разрешённым использованием для сельскохозяйственного производства по адресу: <адрес>, в границах бывшего колхоза «Путь Ленина», размер земельной доли определён в виде пашни 10,2 га, сенокосов 2,0 га, пастбищ 1,8 га, принадлежащую на основании постановления администрации Альменевского района Курганской области от 20 июня 1994 года №226 ФИО 1

В судебном заседании заместитель прокурора Альменевского района Курганской области Шерстнёв С.В. поддержал иск и доводы, изложенные в его обоснование. Указал, что вследствие неиспользования по назначению земли теряют свое качественное назначение, зарастают и создают угрозу для распространения на них лесных пожаров. По вопросу оформления указанной земельной доли, никто не обращался, споров, в том числе наследственных, не было, в натуре земельная доля не выделялась, никому не была продана, в аренду не передавалась.

Представитель истца Газизов А.П. в судебное заседание не явился, в адресованном суду заявлении поддержал иск прокурора, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Указал, что с 1994 года ни собственник земельной доли, ни родственники после его смерти не пользовались указанной земельной долей. Претензий и требований по данной земельной доле не поступало.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица администрации Альменевского района Курганской области Аюпова С.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, заявила об отсутствии возражений.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области Большакова Т.В., в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие и вынести решение на усмотрение суда.

Третье лицо нотариус Альменевского нотариального округа Курганской области Каримов Х.Ф. в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указал на отсутствие возражений.

Дело рассмотрено в отсутствии истца, ответчика и третьих лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав доводы прокурора, выяснив мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд пришёл к следующим выводам.

Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность сельского поселения переходит выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории, в том числе земельный участок, или доля в праве общей долевой собственности на него. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Процедура признания земельных долей невостребованными и орган местного самоуправления, наделенный правом совершения соответствующих действий, установлены в ст. ст. 12.1, 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Постановлением Правительства Курганской области от 26 ноября 2012 года №558 «Об определении средств массовой информации для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения» Курганская областная общественно-политическая газета «Новый мир» определена в качестве средства массовой информации, в котором в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено опубликование списка невостребованных земельных долей.

Согласно постановлению администрации Альменевского района Курганской области от 20 июня 1994 года №226 «Об изменении постановления администрации района №37 от 30.01.93 г.» принято решение о предоставлении земель в собственность коллективу колхоза «Путь Ленина», определена норма бесплатной передачи земли гражданам, имеющим право собственности на земельный пай с учётом уточнённого списочного состава: пашни 10,2 га, сенокосов 2,0 га, пастбищ 1,8 га. Предписано выдать гражданам свидетельства на право собственности на землю. Согласно приложению к постановлению – списку собственников земельных долей в качестве собственника указан, в том числе ФИО 1

Согласно объявлению, опубликованному в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» в №70 от 13 сентября 2016 года администрация Парамоновского сельсовета Альменевского района Курганской области опубликовала список лиц, земельные доли которых из земель сельскохозяйственного назначения на земельный участок, расположенный на территории Парамоновского сельсовета Альменевского района Курганской области могут быть признаны невостребованными в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Указан, в том числе ФИО 1 Размер одной доли составляет 14 га, в том числе пашни 10,2 га, сенокосов 2,0 га, пастбища 1,8 га.

Согласно извещению, опубликованному в Альменевской районной газете «Трибуна» №44 от 11 ноября 2016 года администрация Парамоновского сельсовета Альменевского района Курганской области уведомила участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: <адрес>, кадастровый № о проведении общего собрания 27 января 2017 года по поводу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Согласно справке администрации Парамоновского сельсовета Альменевского района Курганской области на официальном сайте администрации, на информационных щитах, расположенных на территории Парамоновского сельсовета был размещён список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения от 27 января 2017 года собственники земельных долей на собрании отсутствовали. В связи с отсутствием кворума собрание признано неправомочным и несостоявшимся.

Согласно постановлению администрации Парамоновского сельсовета Альменевского района Курганской области от 03 апреля 2017 года №20, с изменениями, внесёнными постановлением администрации Парамоновского сельсовета Альменевского района Курганской области от 02 июля 2018 года №20 был утверждён список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения на территории Парамоновского сельсовета Альменевского района Курганской области согласно приложению к постановлению. В данном приложении указан, в том числе ФИО 1

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 29 июня 2018 года № о земельном участке указан кадастровый №, адрес ориентира, расположенного в границах участка: <адрес>, в бывших границах колхоза «Путь Ленина». Земли сельскохозяйственного назначения с разрешённым использованием для сельскохозяйственного производства, площадь 10951000 кв.м., в числе правообладателей ФИО 1 не указан.

Согласно справки о смерти ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, место смерти <адрес>

Согласно справке нотариуса Альменевского нотариального округа Курганской области наследственное дело после смерти ФИО 1. не заводилось.

Таким образом, установлено, что в соответствии с постановлением администрации Альменевского района Курганской области от 20 июня 1994 года №226 у граждан, в том числе у ФИО 1 возникло право общей долевой собственности на землю в бывших границах колхоза «Путь Ленина» в соответствии с нормой бесплатной передачи земли гражданам: пашни 10,2 га, сенокосов 2,0 га, пастбищ 1,8 га, которое ни сам собственник вышеуказанной земельной доли, ни возможные наследники собственника земельной доли не оформляли, не выражали намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельную долю по назначению более трех лет подряд, право собственности не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что само по себе свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована ни собственником, ни его возможными наследниками. Земельной долей никто не пользуется, она не выделялась в натуре, никому не была продана, в аренду не передавалась. Наследственных споров нет. Данные обстоятельства подтверждаются доводами лиц, участвующих в деле, исследованными письменными документами.

Исследованные документы свидетельствуют о том, что истцом порядок признания указанной земельной доли невостребованной, предусмотренный федеральным законом, соблюдён.

Признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков.

Иск, обоснованно предъявленный прокурором, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать право муниципальной собственности Парамоновского сельсовета Альменевского района Курганской области на земельную долю земель сельскохозяйственного назначения в границах земельного участка с кадастровым №, площадью 10951000 кв.м., сельскохозяйственного назначения с разрешённым использованием для сельскохозяйственного производства по адресу: <адрес>, в бывших границах колхоза «Путь Ленина» размер земельной доли определён в виде пашни 10,2 га, сенокосов 2,0 га, пастбищ 1,8 га, принадлежавшую на основании постановления администрации Альменевского района Курганской области от 20 июня 1994 года №226 ФИО 1

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Альменевский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2018 года.

Судья Воробьев О.А.