Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-192/2013 ~ М-151/2013 от 26.03.2013

дело

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12.04.2013 года г. Лихославль

Лихославльский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Верещагина П.Е.

при секретаре Гусевой Ю.В.

с участием представителя прокурора Лихославльского района Тверской области помощника прокурора Лихославльского района Тверской области Ушаковой С.А., представителя ответчика Администрации Лихославльского района Тверской области Пшеничной Н.Н. представителя третьего лица Территориального отдела социальной защиты населения Лихославльского района Тверской области Красовой Н.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Лихославль гражданское дело № 2-192/2013 по иску прокурора Лихославльского района Тверской области в интересах Егоровой <данные изъяты> к администрации Лихославльского района Тверской области, Министерству социальной защиты населения Тверской области, о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения на условиях договора найма в срок до 31 декабря 2013 года.

УСТАНОВИЛ:

В Лихославльский районный суд поступил иск прокурора Лихославльского района в интересах Егоровой Я.И. к администрации Лихославльского района, Министерству социальной защиты населения Тверской области о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения на условиях договора найма в срок до 31 декабря 2013 года.

В обоснование исковых требований прокурор указал, что Егорова Я.И., ДД.ММ.ГГГГг.р. является ребенком-сиротой. мать Яны умерла в 1995г., отец в 2000г. девочка проживала и воспитывалась в семье опекуна-тети ФИО2, и была зарегистрирована по адресу проживания тети: <адрес>. Своего жилья Егорова Я.И. не имеет. Решением комиссии по жилищным вопросам при администрации Станского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, Егорова Я.И. признана нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма и постановлением администрации Станского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Егорова Я.И. является сиротой, не имеет закрепленной жилой площади, достигла возраста 18 лет, окончила образовательное учреждение, в том числе имеет диплом о среднем профессиональном образовании, а следовательно имеет право на предоставление ей жилого помещения из специализированного жилого фонда, по договору найма, несмотря на то, что право на обеспечение жилым помещением у Егоровой Я.И. возникло при окончании учебного заведения, жилое помещение до настоящего времени ей предоставлено не было, в этой связи прокурор Лихославльского района просит суд обязать администрацию Лихославльского района Тверской области предоставить Егоровой Я.И. жилое помещением по договору найма в срок до 31 декабря 2013 года.

Представитель прокуратуры Лихославльского района Тверской области Ушакова С.А., в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просит обязать администрацию Лихославльского района Тверской области предоставить Егоровой Я.И. жилое помещением по договору найма в срок до 31 декабря 2013 года.

Истица Егорова Я.И. в судебное заседание не явилась, возражений по иску не представила.

Представитель ответчика Администрации Лихославльского района Тверской области Н.Н. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

Представитель Министерства социальной защиты населения Тверской области в судебное заседание отзыв на исковое не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствии ответчика – Министерства социальной защиты населения Тверской области, извещенного о месте и времени рассмотрения дела, и не представившего сведения о причинах неявки.

Представитель третьего лица – территориального отдела социальной защиты населения Лихославльского района Тверской области Красова Н.В. против удовлетворения исковых требований прокурора не возражала.

Заслушав представителя прокуратуры, представителя ответчика Администрации Лихославльского района Тверской области, мнение третьего лица территориального отдела социальной защиты населения Лихославльского района Тверской области, исследовав представленные доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 1 Федерального Закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В судебном заседании установлено, что Егорова Я.И. является ребенком-сиротой. Мать Егоровой Я.И. умерла в ДД.ММ.ГГГГ., отец в ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ Егорова Я.И. окончила <данные изъяты>

На основании постановления главы администрации Станского сельского поселения Лихославльского района Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ Егорова Я.И. поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Таким образом, Егорова Я.И. имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии со ст. 57 ч. 2 ЖК РФ, ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» одной из дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения, является обеспечение вне очереди жилым помещением по месту жительства.

Основаниями возникновения права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа являются перечисленные в указанных статьях юридические факты: окончание пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, в учреждениях всех видов профессионального образования, в приемных семьях, детских домах семейного типа, прекращение опеки (попечительства), окончание службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации или возвращение из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, каждый из которых имеет самостоятельное значение.

В соответствии со ст. 8 Закона Тверской области от 09 декабря 2005 года № 150-ЗО «О реализации дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Тверской области» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа обеспечиваются вне очереди жилыми помещениями Правительством Тверской области или уполномоченным им органом в соответствии с законодательством в порядке, установленном Правительством Тверской области.

На основании ст. 2 Закона Тверской области от 07 декабря 2011 года № 78-ЗО «О наделении органов местного самоуправления Тверской области государственными полномочиями Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по обеспечению вне очереди жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.

Согласно ст. 5 ч. 2 Закона Тверской области от 07 декабря 2011 года № 78-ЗО органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны предоставлять жилые помещения гражданам, указанным в статье 2 настоящего закона, в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной законом Тверской области.

На основании ст. 2 Закона Тверской области от 18 января 2005 года № 4-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных районов» применительно к рассматриваемому гражданскому делу статусом муниципального района наделен Лихославльский район.

Для реализации истцом предоставленной законом социальной гарантии в виде внеочередного предоставления жилого помещения необходимо одновременно наличие нескольких условий, а именно: относиться к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; не иметь закрепленного жилого помещения; быть признанным нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

В судебном заседании установлено, что Егорова Я.И. своего жилья не имеет, проживала и воспитывалась в семье опекуна ФИО2

Согласно имеющихся в деле доказательств, какое-либо помещение пригодное для проживания Егоровой Я.И. не предоставлялось.

Право на недвижимое имущество, в том числе жилое помещение, за Егоровой Я.И. не зарегистрировано.

Таким образом, имеются все условия для реализации истцом права на внеочередное предоставление жилого помещения.

Предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь. Право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. В жилищном кодексе РФ отсутствует указание на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории. Указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет, а также финансовых возможностей субъекта по обеспечению граждан жилыми помещениями.

При наличии установленных судом обстоятельств исковые требования об обязывании предоставить вне очереди жилое помещение на условиях договора найма, а также финансирования указанных мероприятий обоснованы и подлежат удовлетворению.

Поскольку Егорова Я.И. зарегистрирована в Лихославльском районе Тверской области, то обязанность по предоставлению ей жилого помещения должна быть возложена на администрацию Лихославльского района Тверской области. Обязанность профинансировать администрацию района для обеспечения жилым помещением Егоровой Я.И., должна быть возложена на Министерство социальной защиты населения Тверской области.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления в соответствии со ст. 333.36 НК РФ освобождены от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Лихославльского района удовлетворить.

Обязать администрацию Лихославльского района Тверской области предоставить Егоровой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения вне очереди жилое помещение на условиях договора найма в срок до 31 декабря 2013 года.

Обязать Министерство социальной защиты населения тверской области обеспечить финансирование администрации Лихославльского района тверской области для обеспечения жилым помещением Егорову <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в срок до 31 декабря 2013 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Лихославльский районный суд Тверской области в течение 30 дней с момента его вынесения.

Председательствующий: П.Е. Верещагин