Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-657/2019 ~ М-485/2019 от 03.04.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 апреля 2019 года г. Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Чернякова Н.Н.,

с участием представителя административного истца МИФНС России № 18 по Самарской области Овакимян А.М.,

при секретаре Бочкове Б.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-657/2019 по административному исковому заявлению МИ ФНС России №18 по Самарской области к Атаманенко Максиму Николаевичу о взыскании задолженности по налогам,

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС России № 18 по Самарской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, требуя взыскать с Атаманенко М.Н. задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 1071 рублей, за 2016 год в размере 1933 рублей пени в размере 162,48 рублей.

Согласно доводам административного искового заявления, в собственности Атаманенко М.Н. в 2015 и 2016 г.г. находилась квартира, за которую своевременно не оплачен имущественный налог физических лиц.

Налоговый орган исчислил сумму имущественного налога физических лиц за 2015 в размере 1071 рублей, за 2016 год в размере 1933 рублей.

Административный истец выставил и направил в адрес должника требование № 3279 от 13.02.2018 года об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов в срок до 26.03.2018 года и № 9360 от 27.02.2017г. об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов в срок до 07.04.2017 года. Налогоплательщик в установленные сроки не исполнил вышеуказанные требования налогового органа, не уплатив в бюджет сумму задолженности.

25.02.2019 года мировым судьей судебного участка №49 Самарского судебного района г.Самары вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с истечением срока для обращения в суд.

На основании изложенного, административный истец просил суд восстановить пропущенный для подачи административного искового заявления срок, взыскать с административного ответчика задолженность по имущественному налогу физических лиц за 2015 и 2016 года в размере 3004 рубля, пени в размере 162,48 рублей.

Представитель административного истца МИФНС России № 18 по Самарской области в судебном заседании доводы административного искового заявления поддержал, просил суд восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления. Причины пропуска срока мотивировал загруженностью налогового органа.

Административный ответчик Атаманенко М.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 1,2 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган направивший требование об уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога.

Заявление о взыскании налога подается в отношении всех требований об уплате, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.Таким образом, статья 48 НК РФ предусматривает два различных специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 КАС РФ может быть подано только в случае отмены судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций либо отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Из материалов дела следует, что на основании сведений о зарегистрированном недвижимом имуществе в адрес административного ответчика направлены налоговые уведомления № 31465203 от 21.09.2017г. об уплате транспортного налога за 3016 год и № 123995847 от 30.09.2016г. об уплате транспортного налога за 3015 год за квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в размере 1933 рублей и 1071 рублей соответственно.

В связи с неуплатой налога Атаманенко М.Н. выставлены требования № 3279 по состоянию на 13.02.2018г. с требованием погасить недоимку по налогу и начисленные пени в срок до 26.03.2018г. и № 9360 по состоянию на 27.02.2017г. с требованием погасить недоимку по налогу и начисленные пени в срок до 07.04.2017г.

Часть 3 статьи 48 НК РФ предусматривает два различных специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, в соответствии со ст.48 НК РФ налоговый орган имел право обратиться в суд за взысканием задолженности по указанным недоимкам в течение шести месяцев со дня истечения срока его исполнения, то есть не позднее 07.10.2017г. по недоимке за 2015г. и не позднее 26.09.2018г. по недоимке за 2016г.

Между тем, заявление о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по обоим требованиям подано мировому судье 25.02.2019 года, то есть по истечении срока (26.09.2018 года). Определение об отказе в вынесении судебного приказа о взыскании с Атаманенко М.Н. недоимки за 2015 и 2016 года вынесено 04.03.2019г.

Уважительных причин, которые препятствовали своевременному обращению с заявлением о выдаче судебного приказа, по делу не установлено и налоговым органом не указано.

Доводы административного истца о большой загруженности не могут быть отнесены к уважительным причинам пропуска срока для обращения в суд, в связи с чем, оснований для восстановления пропущенного срока не имеется.

Согласно разъяснениям указанным в Определении Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 N 479-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Филиппова Александра Сергеевича на нарушение его конституционных прав пунктом 2 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации" пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налоговых платежей. Таким образом, не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку установлено, что налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа и взыскании с Атаманенко М.Н. вышеуказанной недоимки по истечении установленного законом срока, суд приходит к выводу, что требования удовлетворению не подлежат.

При таких обстоятельствах требования административного истца нельзя признать законными и обоснованными, в связи с чем, в иске необходимо отказать.

На основании изложенного, и в соответствии со статьей 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления МИ ФНС России №18 по Самарской области о взыскании с Атаманенко Максима Николаевича задолженности по имущественному налогу за 2015 год в размере 1071 рублей, за 2016 год в размере 1933 рублей, пени в размере 162,48 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Судья: Н.Н. Черняков

Мотивированное решение изготовлено 06.05.2019г.