Дело № 5-1072/2020
59RS0001-01-2020-004188-39
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
24 июля 2020 года город Пермь
Судья Дзержинского районного суда г. Перми Щеклеин А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шачкова А.В., ...
у с т а н о в и л:
согласно протоколу об административному правонарушении Дата в 17 часов 40 минут в общественном месте по адресу: Адрес был замечен гражданин Шачков А.В., который нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края, находился вне места жительства в общественном месте, тем самым, нарушил требования п.10 ст.4 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п.п. 1,3,4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, п.5.2 Указа врио Губернатора Пермского края от 29 марта 2020 года №23, в части самоизоляции по месту проживания в период угрозы распространения короновирусной инфекции (COVID-19), т.е. должен был находиться дома по адресу: Адрес
В судебное заседание Шачков А.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Исследовав письменные материалы дела прихожу к следующему.
Административная ответственность по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Согласно п.п. «а,а.2» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
В соответствии с п.п.3,4 Правил поведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Распоряжением Председателя Правительства Пермского края от 14.03.2020 года № 5-рпп в Пермском крае введен режим повышенной готовности.
Пунктом 5.2 Указа врио губернатора Пермского края от 29.03.2020 года №23 (с последующими изменениями) «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» предусмотрена обязанность физических лиц не покидать место проживания (пребывания), перейти на режим самоизоляции, который должен быть обеспечен по месту проживания (пребывания) указанных лиц, либо иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах.
При этом Указом врио Губарнатора Пермского края от 08.05.2020 года п. 5.2 дополнен абзацами, согласно которым ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются, в том числе: на случаи одиночных прогулок либо прогулок совместно проживающих лиц (за исключением прогулок на детских площадках) в общественных местах, включая доступные для посещения парки, сады, скверы, улично-дорожную сеть, предназначенную для движения пешеходов; на случаи занятия спортом одиночно либо с совместно проживающими лицами в общественных местах, включая доступные для посещения парки, сады, скверы, улично-дорожную сеть, предназначенную для движения пешеходов.
Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административное ответственности не обязано доказывать свою невиновность, все неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в его пользу.
В соответствии с пп.2 ч.1 ст. 24.5 производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).
В нарушение Шачкову А.В. вменяется нахождение в общественном месте по адресу: Адрес, чем он нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края находился в общественном месте на улице, тем самым, нарушил требования п.10 ст.4 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ, п.п. 1,3,4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, п.5.2 Указа врио Губернатора Пермского края от 29.03.2020 года №23, в части самоизоляции по месту проживания в период угрозы распространения короновирусной инфекции (COVID-19).
Вместе с тем, после 08.05.2020 года одиночные прогулки разрешены, тем самым Шачков А.В. имел право находиться в общественном месте, т.к. были разрешены прогулки, в связи с чем в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ в его действиях отсутствует.
Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Шачкова А.В. прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г.Перми в течение 10 суток со дня получения (вручения) копии постановления.
Судья – А.И. Щеклеин