Решение по делу № 2-311/2019 ~ М-157/2019 от 08.02.2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2019 года                                                   город Киреевск Тульской области

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Коноваловой Е.В.,

при секретаре Ширяевой И.В.,

с участием истца Кузнецова Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-311/19 по иску Кузнецова Геннадия Николаевича к Цветковой Анастасии Александровне, Кузнецову Дмитрию Геннадиевичу, Самосолову Владимиру Геннадиевичу, Кузнецову Николаю Геннадиевичу о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

Кузнецов Г.Н. обратился в суд с иском к Цветковой А.А., Кузнецову Д.Г., Самосолову В.Г., Кузнецову Н.Г. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он является нанимателем <адрес>, которая была предоставлена на условиях договора найма в 1961 году матери истца ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГГГ. На регистрационном учете в вышеуказанной квартире помимо истца с 2003 года по настоящее время состоят его бывшая супруга Цветкова (Кузнецова) А.А. и совершеннолетние дети: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением мирового судьи судебного участка №23 Киреевского судебного района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ. брак между истцом и Цветковой А.А. расторгнут. Как указывает истец, ответчик Цветкова А.А. вместе с детьми с 2013 года не пользуются спорным жилым помещением, не ведут с ним общего хозяйства, членом его семьи Цветкова А.А. не является, расходов по содержанию квартиры ответчики не несут, их вещей в квартире не имеется, они добровольно выехали из спорной квартиры на постоянное место жительства в <адрес>, без принуждения и по собственной инициативе, забрали личные вещи, требований о вселении в жилое помещение не предъявляли, намерений возвращаться в квартиру не высказывали. Не проживание ответчиков носит постоянный, а не временный характер, все это время они не нуждались в спорном жилье. Истец считает, что сохранение регистрации ответчиков в спорной квартире незаконно и нецелесообразно, поскольку лишает его возможности заключить договор социального найма в порядке, установленном ч.2 ст.82 ЖК РФ.

В связи с вышеизложенным, просит суд признать Цветкову А.А., Кузнецова Д.Г., Самосолова В.Г., Кузнецова Н.Г. утратившими право пользования квартирой <адрес>, снять ответчиков с регистрационного учета по выше указанному адресу.

Истец Кузнецов Г.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, не возражал относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчики Цветкова А.А., Кузнецов Д.Г., Самосолов В.Г., Кузнецов Н.Г. в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены, причину неявки суду не сообщили.

Третьи лица – администрация муниципального образования Киреевский район Тульской области, администрация мо Шварцевское Киреевского района, отдел по вопросам миграции ОМВД России по Киреевскому району в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте проведения судебного заседания извещены.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения истца, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Частью 1 ст.63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с ч.1 ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Как установлено ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие не влечет за собой изменение прав и обязанностей нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан.

В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» даны следующие разъяснения: при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нём, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Таким образом, по смыслу вышеприведенных правовых норм наниматель жилого помещения вправе требовать устранения препятствий в пользовании соответствующим жилым помещением, в том числе, путём признания лица, утратившим право пользования жилым помещением.

Как установлено судом и усматривается из письменных материалов дела, а именно, поквартирной карточки, Кузнецов Г.Н. является нанимателем жилого помещения – <адрес>, которая является муниципальной собственностью.

Согласно выписки из домовой книги от 17.01.2019г., адресных справок в <адрес>, на регистрационном учете кроме истца состоят: Цветкова А.А., Кузнецов Д.Г. с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время, Самосолов В.Г., Кузнецов Н.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

    Из справки начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Киреевскому району № от 26.02.2019г. следует, что сведения о регистрации по месту жительства на Цветкову А.А., Кузнецова Н.Г., Самосолова В.Г., Кузнецова Н.Г. по адресу: <адрес> не предоставляется возможным представить, в связи с истечением срока хранения заявлений о регистрации по месту жительства 5 лет.

Представленные суду истцом выписка из лицевого счета о задолженности по ЖКУ от ДД.ММ.ГГГГ, лицевая карта потребителя ОАО «ТНС энерго Тула», расчет задолженности перед ООО «Газпром межрегионгаз Тула» на <адрес>, подтверждают тот факт, что оплату коммунальных платежей производит истец Кузнецов Г.Н., ответчики жилищно-коммунальные платежи за спорное жилое помещение не производят.

Настаивая на удовлетворении заявленных требований, истец утверждает, что его бывшая жена Цветкова А.А. вместе с совершеннолетними детьми ФИО4, ФИО5, ФИО6 после расторжения брака выехала на постоянное место жительства в <адрес>, где создала новую семью, а также зарегистрировалась по новому адресу: <адрес>. Фактически ответчики в спорном жилом помещении не проживают, совместного хозяйства с ним не ведут, расходов по содержанию жилья не несут, их личных вещей в жилом помещении не находится.

Как следует из адресной справки УВМ ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> Цветкова А.А. зарегистрирована по месту пребывания с 31.03.2016г. по 31.03.2017г. по адресу: <адрес>, <адрес>, сведений о регистрации в отношении Кузнецова Д.Г., Самосолова В.Г., Кузнецова Н.Г. не имеется.

Согласно свидетельствам №, № о регистрации по месту пребывания Кузнецов Н.Г., Кузнецова (ФИО2) А.А. зарегистрированы по адресу: <адрес> 25.12.2013г. по 25.12.2014г.

Препятствия в пользовании ответчиками жилым помещением со стороны истца не чинились. Конфликтных ситуаций, как следствие вынужденного выезда из квартиры судом установлено не было, в связи с чем, факт не проживания ответчиков в спорной квартире носит добровольный характер. Доказательств обратного суду не представлено.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются также показаниями свидетеля ФИО11, допрошенного в судебном заседании и пояснившего, что истца Кузнецова Г.Н. он знает около 4 лет, в <адрес>, Кузнецов Г.Н. проживает один, его бывшую жену Цветкову А.А. с детьми в спорной квартире никогда не видел, их вещей также нет. Ему известно, что на протяжении длительного времени Цветкова А.А. с детьми проживает в <адрес> с новой семьей, ответчики покинули квартиру добровольно, коммунальные платежи не оплачивают.

Показания свидетеля ФИО11, не заинтересованного в исходе дела, последовательны, не противоречат друг другу и письменным материалам дела, в связи с чем суд придает им доказательственное значение.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая вышеизложенные требования закона, суд приходит к выводу, что ответчики Цветкова А.А., Кузнецов Д.Г., Самосолов В.Г., Кузнецов Н.Г. в спорном жилом помещении – <адрес> не проживают на протяжении длительного периода времени, препятствия в пользовании спорным жилым помещением им не чинились, совместного хозяйства с Кузнецовым Г.Н. ответчики не ведут, оплату за коммунальные услуги не производят, иные расходы по содержанию жилья не осуществляют, какого-либо соглашения о праве пользования жилым помещением между сторонами не имеется, что свидетельствует об утрате ими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Таким образом, регистрация ответчиков Цветковой А.А., Кузнецова Д.Г., Самосолова В.Г., Кузнецова Н.Г. в спорной квартире без фактического проживания носит формальный характер и не позволяет истцу надлежащим образом осуществлять свои права и обязанности в пользовании данным жилым помещением.

Как предусмотрено ч.1 ст.35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В соответствии со ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина РФ с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта, в том числе в случае признания утратившим права пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Указанные положения также содержатся в п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 вышеуказанных Правил Цветкову А.А., Кузнецова Д.Г., Самосолова В.Г., Кузнецова Н.Г. необходимо снять с регистрационного учёта по вышеуказанному адресу.

    Таким образом, проанализировав исследованные письменные доказательства, объяснения истца, оценив их в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования Кузнецова Г.Н. подлежат удовлетворению в полном объёме.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Кузнецова Геннадия Николаевича удовлетворить.

Признать Цветкову Анастасию Александровну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку д.<адрес>, Кузнецова Дмитрия Геннадиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Самосолова Владимира Геннадиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Кузнецова Николая Геннадиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Снять Цветкову Анастасию Александровну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку д.<адрес>, Кузнецова Дмитрия Геннадиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Самосолова Владимира Геннадиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Кузнецова Николая Геннадиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>

с регистрационного учёта по адресу: <адрес>.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Председательствующий