Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-970/2019 ~ М-407/2019 от 14.03.2019

24RS0033-01-2019-000513-42

РЕШЕНИЕ (заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        28 мая 2019 года                                                                                                       г.Лесосибирск

       Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Коростелевой Е.В., при секретаре Зариповой Н.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-970/2019 года по иску Соловьевой Н.В. к администрации г.Лесосибирска о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Соловьева Н.В. обратилась в суд с иском к администрации г.Лесосибирска о предоставлении ей вне очереди жилого помещения взамен непригодного для проживания, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в котором проживает истец, признан аварийным с датой расселения 2022 год. На основании заключения независимого эксперта ООО «Башар» проживание в указанном доме опасно для жизни. Истец не имеет возможности произвести ремонт в квартире, поскольку использование электроинструмента произойдет обрушение аварийно конструкции дома, пол в квартире проваливается, стены трещат, постоянно происходит обрыв электропроводки, положение усугубил произошедший ДД.ММ.ГГГГ пожар. Истец полагает, что дальнейшее проживание в квартире невозможно, что ее жизнь находится в опасности, в этой связи, уточнив свои требования, просит возложить на ответчика обязанность предоставить изолированное, благоустроенное, применительно к условиям г.Лесосибирска, отвечающее установленным требованиям жилое помещение, общей площадью не менее 61,8 кв.м. и расположенное в границах г.Лесосибирска.

В судебном заседании истица Соловьева Н.В. на удовлетворении иска настаивала, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердила, выразила согласие на вынесение заочного решения.

Представитель ответчика администрации г.Лесосибирска надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, направив возражения на иск. Суд считает возможным рассмотреть дело без участия ответчика с вынесением заочного решения. В представленном отзыве на иск, требования не признал, указав, что в настоящее время на территории города Лесосибирска отсутствует региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Жилой дом, в котором расположена квартира истицы, в адресную программу не включен. Истица, при этом, малоимущей не признавалась, в очереди по улучшению жилищных условий не состояла. Также, решения об изъятии земельного участка по адресу: <адрес> для муниципальных нужд, не принималось, проекта соглашения в адрес истца на основании п.п. 2,3 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ, не направлялось.

Третье лицо надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилось. Суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Выслушав сторону, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В силу положений ст. ст. 210, 211 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, а также риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Статья 32 ЖК РФ определяет, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В судебном заседании установлено и никем не оспаривается, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит истцу на праве собственности на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 18.06.2010г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 25.04.2012г., а также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.50)

В суде также установлено, что Распоряжением администрации г.Лесосибирска №-р от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным, подлежащим сносу на основании заключения межведомственной комиссии № от 30.03.2017г. (л.д.3).

В настоящее время на территории города Лесосибирска отсутствует региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Жилой дом, в котором расположена квартира истицы, в адресную Программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда не включен. Истица, при этом, малоимущей не признавалась, в очереди по улучшению жилищных условий не состояла. Также, решения об изъятии земельного участка по адресу: <адрес> для муниципальных нужд, не принималось, проекта соглашения в адрес истца на основании, не направлялось.

Разрешая возникший спор, суд исходит из позиции, изложенной в "Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 г, согласно которой, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса РФ, согласно которому на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо на его выкуп.

То обстоятельство, что жилое помещение, принадлежащее истице на праве собственности, расположено в жилом доме, который является ветхо-аварийным и подлежит сносу, не является безусловным и достаточным основанием для возложения на администрацию города обязанности по предоставлению ей вне очереди другого жилого помещения в собственность взамен непригодного для проживания. Такие требования могли быть заявлены нанимателем жилого помещения по договору социального найма, но не собственником.

Вопрос о включении дома в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда», не относится к компетенции суда.

Кроме того, суд не вправе понудить стороны к заключению соглашения о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого.

Таким образом, у суда отсутствуют какие-либо основания для удовлетворения иска и возложении на администрацию города обязанности предоставить истице жилое помещение взамен непригодного.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Соловьевой Н.В. к администрации г.Лесосибирска о возложении обязанности предоставить жилое помещение, оставить без удовлетворения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

         Судья:                                                                                                            Е.В.Коростелева