Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-28/2021 от 13.05.2021

    дело <номер>

    УИД28MS0<номер>-45

    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<адрес>                                                                                                            13 мая 2021 года

               Судья Благовещенского районного суда <адрес> Стасюк К.М. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Икрамовой Светланы Викторовны,

    У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Благовещенский районный суд <адрес> для рассмотрения по существу поступило настоящее дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении Икрамовой Светланы Викторовны.

При подготовке к рассмотрению материала установлено, что имеются основания, исключающие возможность его рассмотрения данным судом.

В соответствии со ст. 29.1. КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, кроме того, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

Кроме того, в силу ст. 29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, не позднее 48 часов с момента его задержания.

Особенностью рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, санкция которой устанавливает наказание в виде административного ареста, является содержащееся в абзаце 2 ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ положение о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Материалами дела установлено, что протокол об административном правонарушении в отношении Икрамовой С.В. был составлен ДД.ММ.ГГГГ.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, несмотря на альтернативные виды наказаний, предусмотренные санкцией статьи, рассматриваются судами.

Рассмотрение административных дел, где в качестве наказания возможно применение административного ареста носят безотлагательный характер, и в настоящее время подлежат рассмотрению с обязательным участием лица, привлеченного к административной ответственности.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении принимается решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из системного толкования приведенных выше положений закона следует, что при передаче судье для рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, санкция которого предусматривает в качестве наказания административный арест, орган, возбудивший дело об административном правонарушении должен обеспечить отсутствие препятствий к рассмотрению этого дела судом, в том числе к его рассмотрению в установленные ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ сроки необходимым условием к чему является обеспечение участия в судебном заседании лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Невыполнение данного условия препятствует рассмотрению судом дела об административном правонарушении по существу и может являться основанием нарушения предусмотренных ст. 24.1 КоАП РФ принципов своевременности выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.

Принимая во внимание, что совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ влечет административный арест, суд приходит к выводу о том, что дело об административном правонарушении в отношении Икрамовой С.В. подлежит рассмотрению в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а именно ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в зал судебного заседания в день поступления в суд протокола и иных материалов дела, а именно ДД.ММ.ГГГГ, не доставлено.

Указанные недостатки, в соответствии с положениями, закрепленными ст. 29.4 КоАП РФ и Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» являются существенными, не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу и исключают дальнейшее производство по делу судом.

При таких обстоятельствах материал об административном правонарушении в отношении Икрамовой С.В. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ подлежит возвращению должностному лицу начальникц отдела полиции <номер> МО МВД России «Благовещенский», направившему данный материал в суд, в связи с необеспечением участие в заседании лица, привлекаемого к административной ответственности.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, ст. 29.4 КоАП РФ, суд -

    О П Р Е Д Е Л И Л:

    Возвратить начальнику отдела полиции <номер> МО МВД России «Благовещенский», протокол об административном правонарушении и другие представленные материалы дела об административном правонарушении, оформленные в отношении Икрамовой Светланы Викторовны, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Определение может быть обжаловано в Амурский областной суд в порядке и сроки, установленные главой 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья                                                                                                                    К.М. Стасюк