Решение по делу № 2-865/2012 ~ М-856/2012 от 20.08.2012

Дело №2 – 865/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Глобу Т.И.,

при секретаре судебного заседания Рудневой Е.Л.,

рассмотрев в с.Выльгорт 17 сентября 2012 года в открытом судебном заседании в гражданское дело по исковому заявлению прокурора Сыктывдинского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования сельского поселения «Палевицы», о возложении обязанности разработать и организовать инструкцию сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сыктывдинского района обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования сельского поселения «Палевицы» о возложении обязанности разработать и организовать инструкцию сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп, а также возложении обязанности определить ответственное лицо за обращение с указанными отходами – в срок до 1 ноября 2012 года. В обоснование заявленных требований указал, что ненадлежащее обращение с отходами производства и потребление в части осветительных устройств может привести к причинению вреда жизни и здоровью граждан, а также причинению вреда животным, растениям и окружающей среде.

Прокурор Нестерова М.А. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, дополнительно пояснила, что бездействие администрации муниципального образования сельского поселения «Палевицы» может привести к возникновению аварии или иной чрезвычайной ситуации.

Ответчик администрация муниципального образования сельского поселения «Палевицы», извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени судебного разбирательства в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении гражданского дела в отсутствие своего представителя.

В соответствие со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав объяснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что администрация муниципального образования сельского поселения «Палевицы» для освещения помещений использует двадцать люминесцентных ртутьсодержащих ламп. Из сведений, предоставленных прокурору Сыктывдинского района администрацией муниципального образования сельского поселения «Палевицы» следует, что инструкция по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп администрацией не разработана, ответственное лицо за обращение с указанными отходами не назначено.

В соответствии с п.18 ч.1 сат.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относиться организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В положении, установленном ч.1 ст.7 Федерального закона от 10.01.2002 №7–ФЗ конкретизировано, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использования, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способ которых должны быть безопасными для окружающей среды.

В соответствии со ст.39 Федерального закона от 10.01.2002 №7–ФЗ юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды.

Постановлением Правительства РФ от 3 сентября 2010 года №681 утверждены Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде.

В силу указанных Правил юридические лица и индивидуальные предприниматели разрабатывают инструкции по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп применительно к конкретным условиям и назначают в установленном порядке ответственных лиц за обращение с указанными отходами.

В судебном заседании установлено, что администрацией муниципального образования сельского поселения «Палевицы» используется двадцать люминесцентных ртутьсодержащих ламп, однако в нарушение вышеприведенных норм инструкция по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп не разработана, лица ответственные за обращение с указанными отходами не определены.

Разрешая настоящий спор, суд оценив доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, с учетом положений ст.56 ГПК РФ, приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора Сыктывдинского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования сельского поселения «Палевицы», о возложении обязанности разработать и организовать инструкцию сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп.

Принимая во внимание изложенное, и руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Сыктывдинского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования сельского поселения «Палевицы» о возложении обязанности разработать и организовать инструкцию сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп удовлетворить.

Возложить на администрацию муниципального образования сельского поселения «Палевицы» обязанность разработать и организовать инструкцию сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп в срок до 1 ноября 2012 года.

Возложить на администрацию муниципального образования сельского поселения «Палевицы» обязанность определить ответственное лицо за обращение с отходами в виде отработанных ртутьсодержащих ламп в срок до 1 ноября 2012 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Т.И. Глобу