Решение по делу № 2-3014/2016 ~ М-2639/2016 от 21.07.2016

Дело №2-3014/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2016 года, г. Добрянка

Добрянский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Дьяченко М.Ю.

при секретаре Минлиной Э.М.

с участием истца Дозморова В.Н., представителя ответчика Чугиной М.А., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дозморова ФИО5 к ОАО «Добрянские городские коммунальные электрические сети» о признании незаконными ведомости осмотра электроустановки, акта проверки приборов учета, акта о неучтенном потреблении электрической энергии,

установил:

    Истец обратился в суд к ответчику с иском о признании незаконными ведомости осмотра электроустановки от ДД.ММ.ГГГГ акта проверки приборов учета в составе измерительных комплексов коммерческого учета от ДД.ММ.ГГГГ. № № акта о неучтенном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ. № №, составленные сотрудниками ОАО «Добрянские городские коммунальные электрические сети». Свои требования истец мотивирует тем, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: <адрес>, который используется им и членами его семьи преимущественно в летний период. Дом оборудован печным отоплением, электроснабжением. Он добросовестно исполняет свои обязанности по оплате электроэнергии согласно квитанциям, предоставляемым ОАО «Пермэнергосбыт». Учет электроэнергии осуществлялся по прибору учета, установленному сетевой организацией. Истец считает, что проведение проверки прибора учета было проведено с нарушением норм действующего законодательства. ДД.ММ.ГГГГ. в вечернее время без предварительного уведомления к нему в дом пришли двое сотрудников ОАО «Добрянские городские электрические сети» в сопровождении сотрудника полиции с целью проверки прибора учета. Они визуально осмотрели прибор учета, электропроводку, розетки, выключатели. После отключения электроснабжения одна из сотрудников дотронулась рукой до обогревателя, который в момент прихода проверяющих был включен и не успел остыть, в связи с чем она сделала вывод, что под столом установлена розетка, подключенная вне прибора учета, что имеет место бездоговорное потребление электрической энергии, о чем было указано в ведомости, не смотря на его возражения. Он подписал ведомость, так как полагал, что подписывает уведомление о дате заседания комиссии. Копия ведомости истцу не вручалась. На комиссии ДД.ММ.ГГГГ. ему было предложено подписать акт проверки прибора учета в составе измерительных комплексов коммерческого учета, в который была внесении информация, не соответствующая действительности, в котором он указал: «не согласен, что розетка ниже электросчетчика подключена без договора» и от подписи отказался. Истцу был выставлен счет для оплаты стоимости электроэнергии в объеме бездоговорного потребления в сумме № с которым он не согласен, так как бездоговорного потребления электроэнергии не допускал. При проведении проверки замеры с использованием измерительных приборов не производились. Уведомлений о проведении проверки истцу не направлялось, дата проведения проверки с истцом не согласовывалась заблаговременно. Акт проверки приборов учета в составе измерительных комплексов коммерческого учета от ДД.ММ.ГГГГ. был составлен без учета осмотра приборов учета, в нем отсутствует ссылка на ведомость осмотра от ДД.ММ.ГГГГ., результаты визуального осмотра состояния прибора учета, изложенные в ведомости осмотра и в акте не идентичны. Истец не имеет заключенного в письменном виде договора поставки электрической энергии, что влечет наличие обязательства по оплате за поставленную электроэнергию только перед гарантирующим поставщиком, в связи с чем, по мнению истца, ОАО «Добрянские городские коммунальные электрические сети» не имело правовых оснований для проведения проверки приборов учета в его доме.

    Истец в судебном заседании на иске настаивает, в своих объяснениях подтвердил доводы, изложенные в исковом заявлении.

    Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, пояснила, что внеплановая проверка приборов учета электроэнергии в доме ФИО1, по результатам которой выявлено бездоговорное потребление электроэнергии, была проведении в соответствии с требованиями действующего законодательства.

    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. сотрудниками ОАО «Добрянские городские коммунальные электрические сети по адресу: пермский край, <адрес> была проведена внеплановая проверка приборов учета в составе измерительных комплексов коммерческого учета, в ходе которой выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, выразившееся в том, что потребитель Дозморов В.Н. самовольно подключил энергопринимающие устройства, находящиеся в жилом доме по вышеуказанному адресу к объекту элекросетевого хозяйства ОАО «Добрянские городские коммунальные электрические сети. Данное нарушение зафиксировано в акте о неучтенном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ. На основании акта произведен расчет количества и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии.

Решением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. с Дозморова В.Н. в пользу ОАО «Добрянские городские коммунальные электрические сети» взыскана задолженность за бездоговорное потребление электроэнергии в сумме №

В соответствии с ч.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В силу ст.543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что проверка расчетных приборов учета в части энергопринимающих устройств, непосредственно или опосредованно присоединенных к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, в данном случае была проведена на законном основании, акты составлены в соответствии с требованиями нормативных актов, нарушений прав истца при проведении проверки не допущено, составленные по ее результатам оспариваемые акты соответствуют п.п. 192-193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, в них содержатся все необходимые данные, каких-либо существенных нарушений требований законодательных актов, регулирующих спорные правоотношения, они не содержат.

Согласно п. 172 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. N 442 (далее - Основные положения), проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета.

Снятие показаний расчетного прибора учета оформляется актом снятия показаний расчетного прибора учета и подписывается лицом, ответственным за снятие показаний прибора учета, а также представителями сетевой организации и (или) гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) в случае, если в соответствии с условиями договора ими осуществляется совместное снятие показаний расчетного прибора учета (п. 165 Основных положений).

Требования к оформлению акта проверки приборов учета приведены в п. 176 Основных положений. В акте проверки приборов учета должны быть указаны, в том числе показания прибора учета на момент проверки и дата истечения межповерочного интервала прибора учета (измерительного трансформатора); результат проверки, а также лица, принявшие участие в проверке; лица, приглашенные в соответствии с п. 171 настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие; лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии (п. 193 Основных положений).

Таким образом, довод истца о том, что ведомость осмотра электроустановки и акт проверки приборов учета, работниками ОАО "ДГКЭС" не соответствуют Постановлению Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442, опровергается материалами дела, сводится к неправильному пониманию законодательства, регулирующего спорные правоотношения.

Проверка прибора учета истца проводилась на основании распоряжения ОАО «Добрянские городские коммунальные электрические сети». В ходе проверки были выявлены нарушения эксплуатации прибора учета, а также факт бездоговорного потребления электрической энергии. При проведении проверки присутствовал собственник дома Дозморов В.Н., который расписался в ведомости осмотра электроустановки от ДД.ММ.ГГГГ. По результатам проверки ответчиком были составлены акт проверки приборов учета от ДД.ММ.ГГГГ N № и акт от ДД.ММ.ГГГГ N № о безучетном потреблении электрической энергии в присутствии истца, который выразил несогласие с обстоятельствами, изложенными в акте.

Согласно пункту 170 Основных положений, в случае если для проведения контрольного снятия показаний сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам (энергетическим установкам, объектам электросетевого хозяйства), в границах которых установлен расчетный прибор учета, то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты его проведения направляет их собственнику уведомление о необходимости обеспечения допуска, содержащее дату и время проведения контрольного снятия показаний, указанные в плане-графике проведения контрольного снятия показаний, а также информацию о последствиях недопуска.

Однако то обстоятельство, что в данном случае проверка была осуществлена без согласования с истцом даты и времени проведения контрольного мероприятия, прав истца не нарушило, т.к. из смысла п. 170 Основных положений следует, что указание на необходимость направления уведомления потребителю за пять дней до проведения проверки направлена на то, чтобы потребитель обеспечил допуск сетевой организации к прибору учета. На момент проведения проверки Дозморов В.Н. находился в доме; возражений против проведения проверки не заявил, впустил работников ответчика в дом. Кроме того, в данном случае сетевой организацией проверялся только расчетный прибор учета и допуск к энергопринимающим устройствам, указанным в п. 177 Основных положений, для проверки не требовался.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ N ДД.ММ.ГГГГ проверки приборов учета в составе измерительных комплексов коммерческого учета следует, что проверка в данном случае проводилась в соответствии с требованиями п. 172 Основных положений путем визуального осмотра. Так в соответствии с абзацем 2 пункта 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета.

Проанализировав сложившиеся отношения сторон, суд приходит к выводу о том, что истец являлся непосредственными потребителями электрической энергии на момент проверки, осуществлял ее оплату гарантирующему поставщику, поставляющему электроэнергию через электрические сети сетевой организации - ОАО "ДГКЭС". Таким образом, при наличии фактических правоотношений по поставке электрической энергии, довод истца о том, что договор электроснабжения отсутствовал, поэтому сетевая организация была не вправе проводить проверку показаний прибора учета, суд находит несостоятельным.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что существенного нарушения порядка проведения проверки состояния электрического оборудования ответчиком не допущено.

Более того, вступившим в законную силу решением суда от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что истец самовольно подключил энергопринимающие устройства к объектам электросетевого хозяйства в отсутствии заключенного в установленном порядке договора, что является бездоговорным потреблением электрической энергии. При этом обстоятельства проведения проверки приборов учета в составе измерительных комплексов коммерческого учета по адресу: <адрес> также являлись предметом судебного разбирательства.

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Учитывая, что обстоятельства, изложенные в исковом заявлении Дозморова В.Н., являлись ранее предметом судебного исследования при рассмотрении иного гражданского дела с участием тех же сторон, им дана оценка во вступивших в законную силу судебных актах, в этой связи установленные судом факты в рамках настоящего гражданского дела доказыванию не подлежат.

На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

    В удовлетворении иска Дозморова ФИО6 к ОАО «Добрянские городские коммунальные электрические сети» о признании незаконными ведомости осмотра электроустановки от ДД.ММ.ГГГГ., акта проверки приборов учета в составе измерительных комплексов коммерческого учета от ДД.ММ.ГГГГ. № № акта о неучтенном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ. № №, составленные сотрудниками ОАО «Добрянские городские коммунальные электрические сети» – отказать.

    На решение суда в течение месяца может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья                                    М.Ю. Дьяченко

не вступило в законную силу