Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3001/2012 ~ М-2698/2012 от 28.09.2012

Дело №2-3001/12

<данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2012 года

Первомайский районный суд города Ижевска УР в составе

Председательствующего судьи Ихсанова И.В.,

при секретаре Глуховой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Караваевой Н.М. к Управлению муниципального жилья Администрации г. Ижевска о признании права пользования жилым помещением и о понуждении к заключению договора социального найма.

УСТАНОВИЛ:

Истец Караваева Н.М. обратилась в суд с иском к Управлению муниципального жилья Администрации г. Ижевска о признании права пользования жилым помещением и о понуждении к заключению договора социального найма. В обоснование иска указала, что ей по личному заявлению и на основании письменного разрешения директора ТОО «РОССТ» ФИО8 в 1997 году было предоставлено жилое помещение по адресу Ижевск <адрес>, на расширение. В указанную комнату истица и члены ее семьи: муж ФИО4, ФИО3- дочь, вселились на законных основаниях и постоянно там проживают. С 1997 г. по 2010 год истица регулярно вносила плату за коммунальные услуги за 2 комнаты № и №, общая площадь 27 кв.м. В 2010 году, когда дом был передан с аукциона в частную собственность ООО КТФФ «Трасса» в лице ФИО9, в связи с отсутствием прописки в комнате №, квитанции об оплате за коммунальные услуги на данную жилплощадь (11,8 кв.м.) перестали доставлять. Управление Муниципального жилья Администрации <адрес> отказало истцу в заключении договора социального найма, мотивируя тем, что в комнате № истица и члены ее семьи не зарегистрированы. Считает указанное решение незаконным, так как она приобрела право пользования комнатой на условиях социального найма. С 2011 года она состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма. С мужем ФИО4 они разведены с 2010 года, в связи с чем считает невозможным проживание четырех членов семьи в одной комнате № общей площадью <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь главой 8 ЖК РФ, просит признать за ней право пользования комнатой, расположенной по адресу Ижевск <адрес> (после перенумерации комната №). Обязать Управление муниципального жилья Администрации <адрес> заключить с ней договор социального найма указанного жилого помещения и включить в договор в качестве членов семьи: мужа ФИО4, дочь ФИО3, дочь ФИО5

В судебном заседании истец Караваева Н.М. уточнила исковые требования, просит признать право пользования комнатой, расположенной по адресу Ижевск <адрес> (19) и заключить договор социального найма с ней и ее дочерью ФИО5, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО10, действующая по доверенности, требования истцов не признала. Указала, что в материалах дела нет доказательств, что до 2003 года производилась оплата коммунальных платежей.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Караваева Н.М. ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирована по адресу Ижевск <адрес>, площадью 16 кв.м. Нанимателем жилого помещения является дочь Караваевой Н.М.- ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ По указанному адресу также зарегистрированы: ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р.- отец нанимателя, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГг.рождения- сестра нанимателя. Данное обстоятельство доказывается копией поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ, копиями паспортов ФИО11, ФИО4. ФИО3, ФИО5 со штампами УФМС России по УР в <адрес> о регистрации в жилом помещении, договором социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ.

Здание по адресу Ижевск <адрес> введено в эксплуатацию в 1982 году и находилось на балансе ТОО «РОССТ» как швейный цех. На основании решения исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов УАССР № от ДД.ММ.ГГГГ, предприятию было разрешено произвести перепланировку под общежитие 2 и 3 этажей здания.

Данные обстоятельства установлены решением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которые в соответствии со ст.61 ГПК РФ, не подлежат доказыванию.

Согласно копии трудовой книжки Караваевой Н.М. она была принята на работу в ТОО «РоссТ» в швейный цех швеей-мотористкой ДД.ММ.ГГГГ.

Караваевой Н.М. на имя директора ТОО «РоссТ» ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление о даче разрешения на занятие комнаты 31 для расширения жилплощади. На которое наложена виза директора о выделении комнаты №. Данное обстоятельство подтверждается копией заявления, имеющегося в материалах дела.

Согласно приказу ООО «РоссТ» № от ДД.ММ.ГГГГ, Караваева Н.М. заселяется в комнату № площадью <данные изъяты>. в общежитии по адресу Ижевск <адрес>.

В настоящее время жилое помещение по адресу Ижевск <адрес>. 31 (после перенумерации №), находится в муниципальной собственности. Данное обстоятельство подтверждается: решением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; приказами Управления имущественных отношений Администрации <адрес> №у от ДД.ММ.ГГГГ, №у от ДД.ММ.ГГГГ о включении 2 и 3 этажей здания по адресу Ижевск <адрес> в муниципальную собственность; постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о переводе нежилых помещений 2 и 3 этажа здания по <адрес> в жилые помещения; уведомлением ГУАиГ в Управление имущественных отношений Администрации <адрес> о переводе нежилых помещений в жилые.

Караваевой Н.М. было отказано в заключении договора социального найма на комнату № по адресу Ижевск <адрес>, так как в указанной комнате истица и члены ее семьи не зарегистрированы, кроме того, жилые помещения предоставляются гражданам по договорам социального найма, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Истец состояла на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении по<адрес>, в связи с чем при предоставлении помещения будут нарушены права других граждан. Данное обстоятельство подтверждается письмом Управления муниципального жилья Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Суд отмечает, что в соответствии с преамбулой и п. 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О первоочередных мерах по обеспечению деятельности органов управления российских городов" в целях создания необходимых условий для деятельности органов управления российских городов и обеспечения хозяйственных связей между предприятиями и органами управления городов постановлено:

1. Совету Министров РСФСР совместно с органами государственной власти и управления республик в составе РСФСР, краев, областей, автономной области и автономных округов с ДД.ММ.ГГГГ обеспечить передачу в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) следующих объектов государственной собственности, расположенных на территориях, находящихся в ведении городских Советов народных депутатов:

жилищного и нежилого фонда, находящегося в управлении исполнительных органов местных Советов (местной администрации), в том числе зданий и строений, ранее переданных ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенных нежилых помещений, построенных за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения;

жилищно-эксплуатационных и ремонтно-строительных предприятий;

объектов инженерной инфраструктуры городов, городского транспорта, внешнего благоустройства, а также предприятий, осуществляющих эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт указанных объектов;

других объектов, находящихся в оперативном управлении исполнительных органов городских и районных (в городах) Советов народных депутатов (местной администрации).

Тогда как согласно п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года N 235 "О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность" объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, находящиеся в ведении предприятий, не подлежащих приватизации в соответствии с Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, и в ведении казенных заводов (казенных фабрик, казенных хозяйств), создаваемых в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 мая 1994 года N 1003 "О реформе государственных предприятий", передаются в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность в порядке, установленном распоряжением Президента Российской Федерации от 18 марта 1992 года N 114-рп "Об утверждении Положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности".

Для правильного разрешения заявленных исковых требований следует руководствоваться положениями ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

При этом согласно официальному толкованию Верховного Суда Российской Федерации, изложенному в ответе на вопрос 20 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденного Постановлением Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 14 июня 2006 года, из ст. 7 Вводного закона следует, что общежития, принадлежавшие государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и переданные в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Тогда как отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 11.04.2011 года N 4-П "По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" указанная статья признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой содержащаяся в ней норма, по смыслу, придаваемому ей сложившейся правоприменительной практикой, не допускает применения норм Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма в отношении общежитий, жилые помещения в которых были переданы гражданам на законных основаниях после 1 марта 2005 года (даты введения в действие Жилищного кодекса РФ) и здания которых переданы в ведение органов местного самоуправления также после этой даты.

Как установил Конституционный Суд РФ, соблюдение конституционного равенства означает, в т.ч., запрет вводить такие различия в правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания. Исходя из этого государство должно гарантировать равенство прав граждан, находящихся в одинаковых условиях, в данном случае - проживающих на законных основаниях в жилых домах, ранее использовавшихся в качестве общежитий, независимо от даты передачи таких домов в ведение органов местного самоуправления (до или после введения в действие Жилищного кодекса РФ) и при условии законного вселения в жилое помещение и в тех случаях, когда оно имело место после ДД.ММ.ГГГГ. Кроме этого, как отметил Конституционный Суд РФ, сама статья 7 указанного закона, и какие-либо другие его положения не содержат указания на ограничение действия данной статьи во времени, в пространстве или по кругу лиц.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 19 и статье 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения жилищного фонда социального использования предоставляются гражданам по договорам социального найма.

В силу приведенных правовых норм после изменения правового статуса общежития жилые помещения в нем не могут предоставляться по договору найма специализированного жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение.

Согласно ст. ст. 15, 16 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.

В силу п.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда (действующее от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления)либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Гражданину, фактически пользовавшемуся всем жилым помещением (комнатой) в доме, являвшемся общежитием, и проживавшему в нем на момент вступления в силу ст. 7 вышеуказанного закона не может быть отказано в заключении договора социального найма на все изолированное жилое помещение, если это жилое помещение на момент вступления в силу указанной статьи Вводного закона не было предоставлено в установленном порядке в пользование нескольких лиц, либо право пользования жилым помещением других лиц прекратилось по основаниям, предусмотренным законом (выезд в другое место жительства, смерть и т.п.).

В судебном заседании установлено, что Караваева Н.М. до ДД.ММ.ГГГГ являлась нанимателем жилого помещения в общежитии по адресу Ижевск <адрес>, а именно комнаты № (после перенумерации №) площадью 16 кв.м., что подтверждается истцом и не оспаривается представителем ответчика.

Караваева Н.М. с 1997г. пользуется и является нанимателем жилого помещения в общежитии по адресу Ижевск <адрес>, а именно комнаты № (после перенумерации №). Данное обстоятельство подтверждается: приказом ООО «РоссТ» № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Караваева Н.М. заселена в комнату № площадью <данные изъяты>. в общежитии по адресу Ижевск <адрес>; актом комиссии от ДД.ММ.ГГГГ установления фактического проживания Караваевой Н.М. и членов ее семьи по адресу Ижевск <адрес> комната 31 с 1997 года по настоящее время; договором от ДД.ММ.ГГГГ между МУ «ГЖУ УК в ЖКХ <адрес>» и Караваевой Н.М. на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде, в жилое помещение по адресу Ижевск <адрес> общей площадью <данные изъяты>

Кроме того, факт пользования Караваевой Н.М. жилыми помещениями адресу Ижевск <адрес>, площадью <данные изъяты>., также подтверждается счет- извещениями по оплате коммунальных платежей за 2003-2006 год, согласно которых оплата производилась за жилое помещение площадью <данные изъяты>

Согласно п. 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 328, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной норме (в редакции Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 726).

В судебном заседании не представлено копий ордера на занятие истцом жилого помещения по адресу Ижевск <адрес>. 27 <адрес>, однако был приказ работодателя о вселении ее в спорное жилое помещение. Согласно ответа Администрации Первомайского района г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ, корешки ордеров о предоставлении жилых помещений по адресу Ижевск <адрес>, уничтожены в связи с истечением срока хранения.

Суд приходит к выводу, что ответчиком не представлено доказательств отсутствия у истца права пользования спорным жилым помещением.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О правах граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», отсутствие регистрации не влечет отсутствие права пользования спорной комнатой, так как регистрация является административным актом.

Согласно ст. 40 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на жилище.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникли после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР, ст. ст. 3, 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном жилищным законодательством и другими федеральными законами.

Как установлено в судебном заседании истица вселена в спорное жилое помещение в 1997 году – то есть в период действия Жилищного кодекса РСФСР, до введения в действие Жилищного кодекса РФ, спорные отношения продолжаются до настоящего времени, следовательно, к ним наряду с нормами Жилищного кодекса РСФСР должны применяться нормы Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с абзацем 3 статьи 1 ФЗ «Об основах федеральной жилищной политики», действовавшего на момент вселения истицы в спорное жилое помещение, жилищный фонд – совокупность всех жилых помещений независимо от форм собственности, включая жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, жилые помещения из фондов жилья для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, жилые помещения из фонда жилья для временного поселения граждан, утративших жилье в результате обращения взыскания на жилое помещение, которое приобретено за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилья, и заложено в обеспечение возврата кредита или целевого займа, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.

Из материалов гражданского дела усматривается и не отрицается участниками процесса, что 2 и 3 этажи здания по адресу: <адрес>, 1982 года постройки, с 1984 года использовались предприятием в качестве общежития, для проживания сотрудников ИПК «Смена», а затем ТОО «РОССТ». Спорное здание, оснащено всеми инженерными системами: отопления, водоснабжения, канализации, имелось электрическое освещение и, следовательно, отвечало всем требованиям, предъявляемым к жилому зданию. Помещения в здании располагаются по принципу квартир, помимо комнат имеются места общего пользования – кухни, ванные, санузлы. Таким образом, с 1984 года до настоящего времени фактическое назначение помещений, расположенных в доме, не изменялось – они использовались как жилые помещения, в них постоянно проживают граждане. Помимо фактического назначения – проживание граждан - помещения второго и третьего этажей здания обладали и обладают всеми неотъемлемыми признаками жилого помещения.

Данные обстоятельства подтверждаются доказательствами и не опровергаются участниками процесса.

Доказательств о придании жилым помещениям по адресу Ижевск <адрес>, статуса «служебное», суду не представлено.

В судебном заседании установлено, что в спорное жилое помещение по адресу Ижевск <адрес>, площадью 11,8 кв.м., истица была вселена как сотрудник ТОО «РОССТ» по приказу директора предприятия в 1997 году. То есть, вселение истицы не является самоуправным.

То обстоятельство, что ни Караваева Н.М., ни члены ее семьи на момент вселения в спорную комнату и в период фактического проживания в ней не были зарегистрированы в спорной комнате, не свидетельствует о том, что они не приобрели право пользования спорной комнатой.

В судебном заседании установлено, что Караваева Н.М. в 1997 году вселилась в спорное жилое помещение по адресу Ижевск <адрес>, площадью <данные изъяты>. не самоуправно, пользовалась ею длительный период времени, оплачивала коммунальные платежи, что подтверждается имеющимися в материалах дела квитанциями по оплате жилищно-коммунальных услуг и другими доказательствами по делу. Доказательств, что в спорном жилом помещении были зарегистрированы другие граждане, суду не представлено.

В связи с изложенным суд считает, что истица приобрела право постоянного пользования спорным жилым помещением по адресу Ижевск <адрес>(после перенумерации №), площадью <данные изъяты>

Согласно представленным в суд документам с ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу Ижевск <адрес>, площадью <данные изъяты> муниципальной собственностью и составляет казну <адрес>.

По смыслу статьи 672 Гражданского кодекса РФ жилые помещения в муниципальном жилищном фонде предоставляются гражданам на условиях социального найма.

Таким образом, с момента передачи спорного жилого помещения в муниципальную собственность к отношениям по пользования данным жилым помещением следует применять нормы Жилищного законодательства о договоре социального найма.

В силу статьи 69 ЖК РФ:

«1. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

2. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма».

Как установлено в судебном заседании из объяснений сторон и участников процесса, истица вселена в спорную комнату в качестве нанимателя, а члены ее семьи пользовались комнатой в качестве членов семьи нанимателя.

Поскольку истица и член ее семьи ФИО5 и после передачи жилого дома в муниципальную собственность проживают и пользуются спорным жилым помещением, несут расходы по оплате жилья и коммунальных услуг, следовательно, сохраняют право постоянного пользования спорным жилым помещением после передачи данного жилого помещения в муниципальную собственность.

Доказательств наличия у истца или членов ее семьи другого недвижимого имущества, суду не представлено; ФИО12 состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, предоставляемых по договору социального найма в Администрации Первомайского района г. Ижевска, как малоимущая с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой Администрации Первомайского района г. Ижевска № от ДД.ММ.ГГГГ.

То обстоятельство, что истица и члены ее семьи до настоящего времени оставались зарегистрированными по месту жительства по адресу Ижевск <адрес>, площадью 11,8 кв.м. не является основанием для отказа в удовлетворении иска.

В связи с изложенным, требования истца о признании за ней право пользования жилым помещением по адресу Ижевск <адрес>, площадью <данные изъяты> подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 7 ФЗ РФ "О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

При таких обстоятельствах, общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона, и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом, отсутствие договора социального найма, а также решения об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателю жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов.

Поскольку истец с членами семьи были вселены в спорное жилое помещение, принадлежащее государственному предприятию, которым пользуются на протяжении длительного периода времени, несут расходы по содержанию жилья, оплачивают коммунальные услуги, в установленном законом порядке не приобретшими либо прекратившими право пользования не признаны, то после вступления в силу Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" статус названных жилых домов как общежитий прекращен в силу прямого указания закона, в связи с чем, истцы вправе заключить договор социального найма на спорное жилое помещение

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ иным, кроме малоимущих, определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Учет муниципального жилого фонда относится к числу полномочий органа местного самоуправления в области жилищных отношений (п. 1 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ), в соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением и может сдавать его для проживания на основании договора.

В соответствии с изложенным, Администрация МО <адрес>, как собственник жилого помещения, обязана заключить с истцом договор социального найма жилого помещения по адресу Ижевск <адрес> (после перенумерации №), площадью <данные изъяты>

Требования истца о заключении договора социального найма жилого помещения по адресу Ижевск <адрес> (16) с ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно тексту и смысла указанной статьи, договор социального найма жилого помещения заключается только с одним гражданином (нанимателем).

Так как ФИО5 1998 г.р. является дочерью истицы Караваевой Н.М., в соответствии со ст. 69 ЖК РФ, ФИО5 будет являться членом семьи нанимателя и может быть указана в договоре социального найма в указанном статусе.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Караваевой Н.М. к Управлению муниципального жилья Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма удовлетворить частично.

Признать за Караваевой Н.М. право пользования жилым помещением расположенным по адресу Ижевск <адрес> (после перенумерации №), площадью <данные изъяты>

Обязать Управление муниципального жилья Администрации <адрес> заключить с Караваевой Н.М. договор социального найма в отношении жилого помещения, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу Ижевск <адрес> (после перенумерации №).

В удовлетворении исковых требований о заключении с ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ рождения договора социального найма жилого помещения по адресу Ижевск <адрес> (16)- отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в апелляционном порядке течение 1 месяца со дня его изготовления в окончательной форме, через Первомайский районный суд <адрес>.

    Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья-                             И.В. Ихсанов

<данные изъяты>

Судья- И.В. Ихсанов