Решение по делу № 2-1307/2017 ~ М-810/2017 от 17.03.2017

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июня 2017 года                             <адрес>

Королевский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Маркина Э.А., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГУП ЦНИИмаш о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, уточнив требования, обратилась в суд с иском к ФГУП ЦНИИмаш о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (общежитие);

обязании ФГУП ЦНИИмаш заключить с ней договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (общежитие);

обязании ОВМ УМВД России по г.о.Королев зарегистрировать ФИО1 по месту жительства по адресу: <адрес> (общежитие).

В обоснование заявленных требований истцом указано, что она с ДД.ММ.ГГГГ вместе со своим несовершеннолетним сыном постоянно проживает в комнате в общежитии по адресу: <адрес>ёв, <адрес>.

В данный момент общежитие состоит на балансе ФГУП ЦНИИмаш.

Указанное жилое помещение предоставлено ей в связи с трудовыми отношениями с ФГУП ЦНИИмаш в должности уборщицы более 10 лет (с ДД.ММ.ГГГГ. но настоящее время). На весь период времени комната в общежитии предоставлена ей по договорам найма жилого помещения для временного проживания. Иного жилого помещения на праве собственности либо по договору социального найма они не имеют, постоянная регистрация отсутствует. То есть, указанное жилье является единственным местом их жительства.

Вместе с семьей ФИО1 постоянно проживает по указанному адресу, несет бремя содержания данного имущества. Уплачивает все необходимые налоги и сборы в <адрес>ёве.

Долгое время временная регистрация не нарушала ее социальных прав, однако когда истец вынуждена была обратиться в Администрацию <адрес>ёва для признания ее семьи малоимущей, она получила отказ на основании того, что «отсутствуют данные о постоянном месте жительства в городском округе Королёв».

Таким образом, ФИО1, постоянно проживая в <адрес>ёв, несет обязанности, связанные с таким проживанием, но не обладает правами, вытекающими из него. Кроме того, ей стало известно, что подавляющее большинство жильцов указанного общежития имеют постоянную регистрацию в нем.

В связи с указанными обстоятельствами, ФИО1 обратилась в ФГУП ЦНИИмаш с заявлением о предоставлении ей регистрации по месту жительства (вх. От ДД.ММ.ГГГГ.), на что получила отказ. В отказе ответчик ссылается на ст. 94 ЖК РФ, в которой указано, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Ответчик ссылается на единственную норму, трактуя её буквально. Вместе с тем, анализ всех норм законодательства, регулирующих данные правоотношения, говорит об обратном.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО4 заявленные требования поддержали, на удовлетворении иска настаивали.

Представитель ответчика ФГУП ЦНИИмаш ФИО5 исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска.

Суд, рассмотрев дело, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ст. ст. 27, 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 19 ЖК РФ одним из составляющих жилищного фонда является специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV данного Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе жилые помещения в общежитиях (п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 94 ЖК РФ Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В силу ч. 2 ст. 105 ЖК РФ Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниями гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.На основании ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со статьей 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ст. 2 указанного Закона РФ место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно- исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно;

место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Аналогичное определение указанных понятий содержится и в пункте 2 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713, местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.?

На основании ч. 1 ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Из материалов дела усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вместе со своим несовершеннолетним сыном постоянно проживает в комнате в общежитии по адресу: <адрес>ёв, <адрес>.

Спорное жилое помещение предоставлено ей в связи с трудовыми отношениями с ФГУП ЦНИИмаш в должности уборщицы более 10 лет (с ДД.ММ.ГГГГ. но настоящее время). На весь период времени комната в общежитии предоставлена ей по договорам найма жилого помещения для временного проживания. Иного жилого помещения на праве собственности либо по договору социального найма они не имеют, постоянная регистрация отсутствует.

Указанное жилье является единственным местом их жительства.

Вместе с семьей ФИО1 постоянно проживает по указанному адресу, несет бремя содержания данного имущества.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства и нормы нрава, учитывая, что спорное жилое помещение для истца является постоянным единственным местом жительства, права пользовании либо права собственности на другое жилое помещение в настоящее время она не имеет, комната предоставлена ей на законных основаниях как работнику ФГУП ЦНИИмаш на данный момент продолжает работать во ФГУП ЦНИИмаш, собственник жилого помещения вселил истца добровольно, требований о выселении не заявляет, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФГУП ЦНИИмаш удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (общежитие).

Обязать ФГУП ЦНИИмаш заключить с ФИО1 договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (общежитие).

Обязать ОВМ УМВД России по г.о.Королев зарегистрировать ФИО1 по месту жительства по адресу: <адрес> (общежитие), на время действия договора найма.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Королевский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: