З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 июня 2014 года Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Шишпор Н.Н., при секретаре Симановской Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1705/2014 по иску ФИО10 к ФИО1, ФИО2, действующей в сволих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО21 ФИО12, к ФИО11, ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО22, к ФИО6, ФИО7, ФИО8 о возложении обязанности не чинить препятствия в пользовании жилым помещением, вселении в жилое помещение и определение порядка пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л:
В обоснование требований о возложении обязанности не чинить препятствии в пользовании жилым помещением, о вселении и определении порядка пользования жилым помещением, которые определением суда от ** выделены в отдельное производство, истец указал, что был вселен в жилое помещение по адресу: ..., ... качестве члена семьи нанимателя, которым являлась его мать ФИО9, умершая **.
Кроме него по указанному адресу зарегистрированы и имеют право пользования следующие лица: ФИО1, ФИО2 и ее несовершеннолетние дети ФИО3, 1999 г.р., ФИО4, 2012г.р.; ФИО11, ФИО8, ФИО5, ФИО6, несовершеннолетний ФИО15, 2011г.р., а также ФИО7
Ответчики препятствуют его проживанию в квартире, забрали ключи от входной двери, в связи с чем он не имеет доступа в квартиру в которой находятся его вещи. После смерти нанимателя он с ответчиками общее хозяйство не ведет и не может достигнуть соглашения о порядке пользования квартирой. Квартира состоит из четырех жилых комнат – площадью 22,1 кв.м., 16,4 кв.м., 24 кв.м., 16,6 кв.м. Все комнаты изолированы.
До того момента, когда ответчики начали чинить препятствия в пользовании квартирой, он занимал комнату 16,4 кв.м., где находятся его вещи. В связи с чем просит обязать ответчиков не чинить ему препятствий в пользовании квартирой, вселить его и определить порядок пользования, передав в его пользование комнату 16,4 кв.м., остальные комнаты передать в пользование ответчиков; места общего пользования оставив в совместное пользование.
В судебное заседание истец не явился, о его времени и месте извещен надлежаще.
Представитель истца – ФИО19, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по тем доводам, которые изложены в исковом заявлении, дополнив, что истец вынужден скитаться по знакомым, поскольку ответчику не пускают его в квартиру. Ключей от квартиры у него не имеется, более того, в квартиру отсутствует замок и она запирается только изнутри. Однако ответчики двери не открывают.
Ответчики ФИО1, ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4; ФИО11, ФИО5, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО15; ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещались судом надлежащим образом, однако судебные извещения не получают, не являясь в почтовое отделение. С согласия представителя истца суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства, о чем вынесено мотивированное определение.
Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, оценив представленные суду доказательства, суд считает, что исковые требования о возложении на ответчиков обязанности не чинить истцу препятствий в пользовании жилым помещением и вселении подлежат удовлетворению; требования истца об определении порядка пользования жилым помещением удовлетворению не подлежат. Выводы суда основаны на следующем.
Право каждого человека на жилище закреплено в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах. На необходимость уважения жилища человека указано и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. В статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища.
В соответствии со статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2 статьи 69 ЖК РФ). Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи.
Согласно ч. 3 ст.123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу принципа состязательности сторон ( ст. 12 ГПК РФ) и требований ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ... являлась ФИО9 на основании ордера № литер К от 16.01.1985года. В ордер в качестве членов семьи нанимателя включены: ФИО16 (муж), а также дети нанимателя - ФИО10, ФИО17, ФИО11, ФИО18
Как следует из справки о движении, наниматель ФИО9 и ее супруг ФИО16 умерли, в связи с чем были сняты с регистрационного учета.
В квартире на регистрационном учете состоят истец и ответчики.
Истец, будучи включенным в ордер на жилое помещение, являющийся членом семьи нанимателя и приобретший право пользования спорным жилым помещением, не может реализовать свои права на проживание в нем в связи с тем, что ответчики чинят ему препятствия.
В силу ч.1 ст. 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновывать свои выводы объяснениями другой стороны.
Ответчики не представили доказательств, опровергающих доводы истца о наличии у него препятствий в пользовании жилым помещением. Поэтому, учитывая, что истец имеет равное с ответчиками право пользования жилым помещением, его требования о возложении на ответчиков обязанности не чинить препятствий в пользовании жилым помещением и вселении являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Вместе с тем суд не находит оснований для удовлетворения требований истца об определении порядка пользования жилым помещением.
В соответствии со ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
В силу статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
Положения ст. 82 ЖК РФ предусматривают единственный случай изменения договора социального найма - при объединении нанимателей, пользующихся жилым помещением на основании отдельных договоров социального найма, в одну семью.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ** N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма.
Разрешая исковые требования, суд исходит из характера спорных правоотношений и приходит к выводу о том, что определение порядка пользования помещением, занимаемым по договору социального найма тем способом, на который претендует истец, то есть с выделением ему в пользование жилого помещения, входящего в предмет договора социального найма, с ограничением прав иных членов семьи нанимателя в отношении данного жилого помещения, фактически представляет собой изменение договора социального найма жилого помещения, что жилищным законодательством РФ не предусмотрено.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в спорном жилом помещении зарегистрированы истец и ответчики; квартира находится в муниципальной собственности, состоит из 4 комнат. Ордер выдан нанимателю ФИО9 на семью, состоящую из шести человек.
Принимая во внимание то обстоятельство, что спорное жилое помещение было предоставлено сторонам по единому договору социального найма, суд приходит к выводу об отказе истцу в выделении в пользование отдельной комнаты размером 16,4 кв. м, с ограничением прав ответчиков в отношении указанной комнаты.
В соответствии с положениями статьи 69 Жилищного кодекса РФ наниматель и члены его семьи, в том числе бывшие, имеют право пользования всем жилым помещением без каких-либо ограничений.
То обстоятельство, что истец и ответчики не являются членами одной семьи, не является основанием к ограничению их права пользоваться всем жилым помещением, предоставленным по договору социального найма.
Действующее жилищное законодательство не предусматривает возможности определения порядка пользования квартирой, находящейся в муниципальной собственности и занимаемой гражданами на основании договора социального найма. Определение порядка пользования жилым помещением может быть произведено в порядке статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации исключительно только в отношении жилого помещения, находящегося в собственности граждан. В связи с чем оснований для удовлетворения требований об определении порядка пользования жилым помещением у суда не имеется. В иске в этой части надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО10 к ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4, к ФИО11, ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО23, к ФИО6, ФИО7, ФИО8 о возложении обязанности не чинить препятствия в пользовании жилым помещением, вселении в жилое помещение - удовлетворить.
Обязать ФИО1, ФИО2, действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4; ФИО11, ФИО5, действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО24; ФИО6, ФИО7, ФИО8 не чинить ФИО10 препятствий в пользовании жилым помещением- квартирой, расположенной по адресу: ..., ....
Вселить ФИО10 в жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ....
В удовлетворении исковых требований ФИО10 об определение порядка пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., ... -отказать.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение будет составлено ** года
Судья
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>