Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 13-84/2021 от 01.07.2021

    Материал № 13-84/2021

УИД 10 RS0003-01-213-000158-41

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 июля 2021 г.                                                    г. Кемь

Кемский городской суд республики Карелия в составе председательствующего судьи Хольшева А.Н., при помощнике судьи Харламовой Ю.К. рассмотрев в открытом судебном заседании заявление администрации Кемского муниципального района о разъяснении исполнительного документа,

установил:

Администрация Кемского муниципального района со ссылкой на статью 32 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обратилась в суд с заявлением о разъяснении, будет ли являться надлежащим исполнением решения Кемского городского суда от 10.04.2013 по делу № производство ремонта существующих участков водопроводных сетей, не имеющих 100% износа на основании локальных сметных расчетов и строительство новых участков водопроводных сетей взамен имеющих 100% износ с предварительным получением проектно-сметной документации.

Заявление мотивировано тем, что решением Кемского городского суда республики Карелия от 10.04.2013 по гражданскому делу № удовлетворен иск прокурора Кемского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Кемского муниципального района (правопреемник администрации Кемского городского поселения) об обязании в срок до 01.09.2015 получить проектно-сметную документацию на строительство водопроводных сетей со следующим месторасположением: в/сети ул. Ленина, д. 1;в/сети ул. Ленина, д. 34; в/сети ул. Беломорская, д. 19 - ул. Ленина, д. 60; в/сети пр. Пролетарский; в/сети ул. Загородная, д. 2; в/сети ул. Загородная, д. 17; в/сети объездной дороге ул. Ленина - ул. Вокзальная, д. 49; в/сети ул. Ленина д. 12 - ул. Бланки, д. 9; в/сети ул. Каменева, д. 18-20; в/сети ул. Мосорина; в/сети Шоссе 1 Мая (НФС - вод.башня, пр. Пролетарский д. 73); в/сети Шоссе 1 Мая (НФС - ул. Гористая в/к 26); в/сети Шоссе 1 Мая - пр.Пролетарский (в/к 20 - в/к 19); в/сети от водонапорной станции до ул. Вокзальная, 11; в/сети пр.Пролетарский, д. 18 (школа № 1); в/сети ул. Карельская; в/сети пр. Пролетарский, д. 32, 32а; в/сети пр. Пролетарский, д. 44; в/сети ул. Мосорина, д. 6; в/сети ул. Каменева, д. 18; в/сети ул. Лесная, д.2а; пр.Пролетарский, д.43; в/сети пр. Пролетарский, д. 15; в/сети пр. Пролетарский, д. 19; в/сети пр. Пролетарский, д. 40; в/сети пожарное депо - ул. Энергетиков, д. 27а; в/сети пр. Пролетарский, д. 17; в/сети пр. Пролетарский, д. 19; в/сети пр. Пролетарский, д. 14; в/сети пр. Пролетарский, д. 48-54; в/сети пр. Пролетарский, д. 56-60; в/сети ул. Ленина, д. 3; в/сети ул. Мосорина, д. 8 (РУС); в/сети ул. Мосорина, д. 6; в/сети пр. Пролетарский детский сад №2; в/сети пр. Пролетарский, д. 13; в/сети пр. Пролетарский, д. 12; в/сети ул. Загородная, д. 21 - в/к 104; пос. Рабочеостровск; в/сети пр. Пролетарский – ГЭС; в/сети ККГЭС - пр. Пролетарский, д. 50; в/сети пр. Пролетарский, д. 74 - ул. Ленина, д. 3; в/сети ул. Пуэтная, в/к 14 Б - в/к 16 а; в/сети ул. Пуэтная, в/к 12 - в/к 13; в/сети ул. Пуэтная, в/к 13 - в/к 14 Б; в/сети ул. Вокзальная в/к 1 а - камера переключения; в/сети ул. Вокзальная, в/к 1 - в/к 2; в/сети ул. Карельская; в/сети пос. Кривой Порог; в/ceти пос. Рабочеостровск и построить перечисленные водопроводные сети в срок до 01.06.2016.

В ходе исполнения судебного решения были установлены следующие неясности: при рассмотрении дела установлено, что не все из перечисленных в решении участков водопроводных сетей имеют 100% износа: в/сети ул. Ленина, д. 34 - 81 % износа, в/сети пр. Пролетарский - 57 % износа, в/сети ул. Загородная, д.17 - 55% износа, в/сети ул. Ленина, д.12, ул. Бланки, д.9 - 75% износа, в/сети от водонапорной станции до ул. Вокзальная, д.11 - 52% износа, в/сети ул. Мосорина, д.6 - 65% износа, в/сети пр. Пролетарский, д.14 - 98% износа, в/сети пр. Пролетарский, д.13 - 90% износа, в/сети пр. Пролетарский, д.12 - 74% износа, в/сети ул. Пуэтная, в/к 14 Б - в/к 16 А - 72% износа, в/сети ул. Пуэтная, в/к 13 - в/к 14 Б - 94% износа, в/сети ул. Вокзальная в/к 1 А - камера переключения - 91 % износа. Так же из описательной части решения усматривается, что истец указал на то, что администрацией Кемского городского поселения не принимается мер к ремонту или строительству водопроводных сетей, то есть, по смыслу искового заявления, истец допускал возможность проведения ремонта участков водопроводных сетей, не имеющих 100% износ. При этом в постановительной части решения не указано на возможность ремонта участков водопроводных сетей, не имеющих 100% износа. В настоящее время водопроводные сети на территории Кемского муниципального района существуют и функционируют.

Администрация Кемского муниципального района, исходя из принципа целесообразности использования бюджетных ассигнований, полагает наиболее приемлемым способом исполнения решения производство ремонта на основании локальных смет существующих и действующих участков водопроводных сетей, не имеющих 100% износа, а не получение проектно-сметной документации и строительство новых водопроводных сетей, при том, что в судебном решении указано на строительство не всех водопроводных сетей, расположенных в Кемском районе, а отдельных участков водопроводных сетей.

Стороны в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Изучив письменные материалы дела, материалы гражданского дела №, материалы исполнительного производства №, суд пришел к следующему выводу.

    В соответствии с ч. 1 ст. 433 Гражданского процессуального кодекса РФ и ст.32 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «Об исполнительном производстве» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021) в случае неясности требования, содержащегося в исполнительном документе, или неясности способа и порядка его исполнения взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд, принявший судебный акт, с заявлением о разъяснении исполнительного документа, способа и порядка его исполнения.

Как следует из решения Кемского городского суда от 10.04.2013 на ответчика возложена обязанность в срок до 01.09.2015 получить проектно-сметную документацию на строительство водопроводных сетей со следующим месторасположением: в/сети ул. Ленина, д. 1; в/сети ул. Ленина, д. 34; в/сети ул. Беломорская, д. 19 - ул. Ленина, д. 60; в/сети пр. Пролетарский; в/сети ул. Загородная, д. 2; в/сети ул. Загородная, д. 17; в/сети объездной дороге ул. Ленина - ул. Вокзальная, д. 49; в/сети ул. Ленина д. 12 - ул. Бланки, д. 9; в/сети ул. Каменева, д. 18-20; в/сети ул. Мосорина; в/сети Шоссе 1 Мая (НФС - вод.башня, пр. Пролетарский д. 73); в/сети Шоссе 1 Мая (НФС - ул. Гористая в/к 26); в/сети Шоссе 1 Мая - пр.Пролетарский (в/к 20 - в/к 19); в/сети от водонапорной станции до ул. Вокзальная, 11; в/сети пр.Пролетарский, д. 18 (школа № 1); в/сети ул. Карельская; в/сети пр. Пролетарский, д. 32, 32а; в/сети пр. Пролетарский, д. 44; в/сети ул. Мосорина, д. 6; в/сети ул. Каменева, д. 18; в/сети ул. Лесная, д.2а; пр.Пролетарский, д.43; в/сети пр. Пролетарский, д. 15; в/сети пр. Пролетарский, д. 19; в/сети пр. Пролетарский, д. 40; в/сети пожарное депо - ул. Энергетиков, д. 27а; в/сети пр. Пролетарский, д. 17; в/сети пр. Пролетарский, д. 19; в/сети пр. Пролетарский, д. 14; в/сети пр. Пролетарский, д. 48-54; в/сети пр. Пролетарский, д. 56-60; в/сети ул. Ленина, д. 3; в/сети ул. Мосорина, д. 8 (РУС); в/сети ул. Мосорина, д. 6; в/сети пр. Пролетарский детский сад №2; в/сети пр. Пролетарский, д. 13; в/сети пр. Пролетарский, д. 12; в/сети ул. Загородная, д. 21 - в/к 104; пос. Рабочеостровск; в/сети пр. Пролетарский – ГЭС; в/сети ККГЭС - пр. Пролетарский, д. 50; в/сети пр. Пролетарский, д. 74 - ул. Ленина, д. 3; в/сети ул. Пуэтная, в/к 14 Б - в/к 16 а; в/сети ул. Пуэтная, в/к 12 - в/к 13; в/сети ул. Пуэтная, в/к 13 - в/к 14 Б; в/сети ул. Вокзальная в/к 1 а - камера переключения; в/сети ул. Вокзальная, в/к 1 - в/к 2; в/сети ул. Карельская; в/сети пос. Кривой Порог; в/ceти пос. Рабочеостровск и построить перечисленные водопроводные сети в срок до 01.06.2016 года. Решение вступило в законную силу 16.05.2013.

Определением Кемского городского суда республики Карелия от 01.03.2017 удовлетворено заявление судебного пристава-исполнителя о замене должника в исполнительном производстве с администрации Кемского городского поселения на администрацию Кемского муниципального района.

Исходя из содержания резолютивной части решения суда, не оспоренного должником и вступившего в законную силу следует, что должник обязан получить проектно-сметную документацию на строительство водопроводных сетей с определенным месторасположением и построить перечисленные водопроводные сети. Обязанность по ремонту участков водопроводных сетей на ответчика не возлагалась.

Указанное решение суда изложено предельно ясно, не допускает какого-либо двойного его толкования. Резолютивная часть решения согласуется с описательной и мотивировочной.

Ссылка заявителя на наличие в описательной части решения фразы о том, что ответчик не производит ремонт водопроводных сетей, не может являться основанием для фактического изменения уже состоявшегося и вступившего в законную силу судебного решения.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 16 постановления от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», поскольку ст. 202 Гражданского процессуального кодекса РФ предоставляет суду возможность разъяснить решение, не изменяя его содержания, суд не может под видом разъяснения изменить, хотя бы частично, существо решения, а должен только изложить его же в более полной и ясной форме.

Требуя разъяснить решение суда заявитель фактически хочет добиться его изменения в части возложения обязанности по ремонту участков водопроводных сетей износ которых составляет менее 100 %, а не постройки новых участков, что с позиции ст. 202 Гражданского процессуального кодекса РФ и разъяснений данных Верховным Судом Российской Федерации не допустимо.

На основании изложенного суд полагает возможным разъяснить, что производство ремонта существующих участков водопроводных сетей, не имеющих 100% износа на основании локальных сметных расчетов и строительство новых участков водопроводных сетей взамен имеющих 100% износ с предварительным получением проектно-сметной документации не будет являться надлежащим исполнением решения Кемского городского суда от 10.04.2013 по делу №.

Руководствуясь требованиями ст. 433 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

Заявление о разъяснении исполнительного документа удовлетворить.

Разъяснить администрации Кемского муниципального района, что производство ремонта существующих участков водопроводных сетей, не имеющих 100% износа на основании локальных сметных расчетов и строительство новых участков водопроводных сетей взамен имеющих 100% износ с предварительным получением проектно-сметной документации не будет являться надлежащим исполнением решения Кемского городского суда от 10.04.2013 по делу №.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд республики Карелия в течение 15 рабочих дней со дня вынесения через Кемский городской суд республики Карелия.

Судья                                                                     А.Н. Хольшев