№ 2-13/2015
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
21 января 2015 года Каратузский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Борзенко А.Г.,
с участием прокурора Ланг К.В.,
при секретаре Улеевой С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <> в интересах неопределенного круга лиц к Золототрубову К. Ю. о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по устранению нарушений правил пожарной безопасности в лесах,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Каратузского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Золототрубову К.Ю. о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по устранению нарушений правил пожарной безопасности в лесах.
В обоснование иска сослался на то, что в ходе проведенной проверки исполнения законодательства, направленного на защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в деятельности Золототрубова К.Ю. выявлены нарушения действующего законодательства, выразившиеся в том, что выделенная на основании договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд лесосека не очищается от порубочных остатков, чем создается опасность возникновения чрезвычайных ситуаций и пожаров в лесах, нарушаются пути миграции животных и причиняется ущерб животному миру. Поэтому просит возложить на него обязанность в течение месяца со дня вступления решения в законную силу принять меры по устранению нарушений действующего законодательства в сфере пожарной безопасности, очистив лесосеку от порубочных остатков.
В судебном заседании прокурор Ланг К.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Кроме того, просила взыскать с ответчика в пользу муниципального образования «Каратузский район» Красноярского края государственную пошлину 200 рублей, от уплаты которой в силу закона освобожден прокурор.
Ответчик Золототрубов К.Ю. в судебное заседание не явился, об уважительной причине неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. О времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом извещен 19 января 2015 года, о чем свидетельствует его подпись в судебном извещении.
Исходя из положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд находит причину неявки ответчика неуважительной и приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствие, постановив по делу заочное решение.
Проверив материалы дела, выслушав прокурора Ланг К.В., оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о полном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Судом установлено, что Золототрубов К.Ю. на основании договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <> от <> осуществляет заготовку древесины в квартале <> (л.д.9-12).
В силу ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
В соответствии со ст. 51Лесного Кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.
Согласно ч. 4 ст. 53 указанного Кодекса правила пожарной безопасности в лесах устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 г. № 417, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
В соответствии со ст. 1 ФЗ РФ № 68 от 21 декабря 1994 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предупреждение чрезвычайных ситуаций – это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшения риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.
В силу ст. 22 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» любая деятельность, влекущая за собой изменение среды обитания объектов животного мира и ухудшение условий размножения, нагула, отдыха и путей миграции, должна осуществляться с соблюдением требований, обеспечивающих охрану животного мира. В процессе хозяйственной деятельности, в том числе и заготовки древесины, должны проводиться мероприятия по сохранению среды обитания объектов животного мира и условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции.
Статья 12 ГК РФ предусматривает способы защиты гражданских прав, в том числе и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения, присуждение исполнения обязанностей в натуре.
Судом установлено, что Золототрубов К.Ю. на выделенной лесосеке в квартале <> выдел № <> в процессе рубки леса не произвел очистку от порубочных остатков лесосеки на площади <> га, что подтверждается актом от <> (л.д.7). Изложенное позволяет суду сделать вывод о том, что в результате лесозаготовительной деятельности ответчиком нарушаются правила пожарной безопасности, чем создается угроза возникновению и распространению пожара в лесном массиве, а также нарушается среда обитания и пути миграции объектов животного мира.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования прокурора основаны на законе и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, учитывая расположение лесосеки в отдаленном и труднодоступном месте, суд приходит к выводу о необходимости предоставления ответчику месячного срока для исполнения судебного решения.
Исходя из положений ч. 1 ст. 98 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход муниципального образования «Каратузский район» Красноярского края, от уплаты которой в силу закона освобожден прокурор.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора <> удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Золототрубова К. Ю., выразившееся в несоблюдении правил пожарной безопасности в лесах и законодательства об охране животного мира и среды их обитания.
Обязать Золототрубова К. Ю. в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу устранить выявленные нарушения правил пожарной безопасности в лесах путем полной очистки мест рубок лесосеки, расположенной в квартале <> на площади 0,3 га от порубочных остатков.
Взыскать с Золототрубова К. Ю. государственную пошлину в доход муниципального образования «Каратузский район» Красноярского края 200 (двести) рублей.
Стороной, не присутствовавшей в судебном заседании, может быть подано заявление об отмене заочного решение в Каратузский районный суд в течение 7 дней с момента получения копии решения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в месячный срок со дня истечения срока подачи заявления об отмене заочного решения, через Каратузский районный суд.
Председательствующий: