Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3812/2020 ~ М-3011/2020 от 18.05.2020

УИД 28RS0004-01-2020-004259-54

производство 2а-3812/2020

Решение

          именем Российской Федерации

          17 июня 2020 года                                                          город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Вискуловой В.В.,

при секретаре Духанине М.И.,

с участием осужденного Кузнецова В.В., помощника прокурора города Благовещенска Потаповой Е.В., представителя ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области Сергеева Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области об установлении административного надзора в отношении Кузнецова В. В.ча, ***,

    УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области обратилось в суд с настоящим административным иском, в обоснование указав, что 30.04.2020 года из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области (направлен из ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО) прибыл для отбытия наказания осужденный Кузнецов В.В.+, *** года рождения, уроженец ***, в зарегистрированном браке не состоящий, военнообязанный, не работающий, зарегистрированный по адресу: ***, проживающий до осуждения по адресу: ***. Ранее судим: 18.10.2016 года Благовещенским городским судом Амурской области по ч.1 ст. 228 УК РФ - штраф 7000. Осужден 30.10.2017 года Благовещенским городским судом Амурской области по ч.2 ст. 162 УК РФ - *** г. л/с в ПК общего режима. Начало срока 30.10.2017 года. Постановлением Облучинского районного суда ЕАО от 07.09.2018 года зачтено в срок отбытия время содержания под стражей 1 день за 1,5 25.11.2016 года - 26.06.2017 года, 23.10.2017 года - 16.01.2018 года, 1 день за 1 день 27.06.2017 года -23.10.2018 года. Конец срока 28.06.2020 года. За период отбытия наказания Кузнецов В.В. характеризуется отрицательно. Согласно материалам личного дела, за время отбывания наказания в ФКУ ЛИУ- 2 УФСИН России по ЕАО неоднократно нарушал правила внутреннего распорядка, привлекался к дисциплинарной ответственности, водворялся в штрафной изолятор. Поощрений не имеет. К проводимой с ним работе воспитательного характера реагирует слабо, должные выводы для себя делает не всегда. За своим внешним видом не следит, установленную форму одежды соблюдает всегда. Инициативы в трудоустройстве не проявил, в работах согласно статье 106 УИК участия не принимает. 03.10.2019 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. По прибытию в ФКУ ИК-8 не расписался в уведомлении о применении технических средств надзора и контроля (согласно ч.2 ст. 83 УИК РФ). В соответствии с п. 1 ч. 3 ст.3 ФЗ РФ от 30.03.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» подпадает под действия ФЗ.

На основании изложенного, ссылаясь на положения Федерального закона от 30.03.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд установить в отношении Кузнецова В.В., *** года рождения, административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений: запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов по 06.00 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы места пребывания; обязательная явка в отдел полиции, по месту жительства четыре раза в месяц.

В судебном заседании административный ответчик Кузнецов В.В. возражал против установления в отношении него административного надзора в части требований о запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, а также обязательной явки в отдел полиции по месту жительства четыре раза в месяц, поскольку собирается устроиться на работу с вахтовым методом, а также имеет семью в г. Благовещенске, а сам проживает в п. Моховая Падь г. Благовещенска, т.е. в отдалении от центра города.

Выслушав пояснения ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со статьей 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что 30 октября 2017 года приговором Благовещенского городского суда Амурской области Кузнецов В.В. осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ к *** годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима; преступление относится к категории тяжких.

Начало срока - 30.10.2017 года, конец срока - 28.06.2020 года, с учетом постановления Облучинского районного суда ЕАО от 07.09.2017 года.

Ранее, Кузнецов В.В. приговором Благовещенского городского суда от 18.10.2016 года был осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ к штрафу в размере 7 000 рублей.

Согласно характеристике начальника отряда ОВРО ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области, Кузнецов В.В. ***

Как следует из материалов дела, Кузнецов В.В. имеет 53 непогашенных взыскания, поощрений не имеет.

При этом, постановлением начальника ФКУ ЛИУ-2 от 03.10.2019 года Кузнецов В.В. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановлением начальника ФКУ ЛИУ-2 от 03.10.2019 года Кузнецов В.В. переведен в строгие условия из обычных отбывания наказания.

Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт того, что лицо, освобождаемое из мест лишения свободы – Кузнецов В.В. в период отбывания наказания в местах лишения свободы являлся злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем имеются основания для установления административного надзора в отношении Кузнецова В.В.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В поданном иске административный истец просил суд установить в отношении Кузнецова В.В. административные ограничения, в числе которых запрещение выезда за установленные судом пределы места пребывания.

Согласно п.п.1 ч.3 ст.273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться сведения о конкретных административных ограничениях, установленных судом.

Суд полагает, что с учетом обстоятельств дела, степени опасности совершенного Кузнецовым В.В. преступления, его поведения во время отбывания наказания, данных о его личности и отношению к содеянному, его характеристике, а также отсутствия доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения запрашиваемых административным истцом ограничений, в отношении Кузнецова В.В. следует установить ограничения в виде: запрещения посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов по 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности за пределами указанной территории; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту его жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности за пределами указанной территории; обязательной явки в отдел полиции, по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.

При определении срока административного надзора суд исходит из следующего.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», регламентировано, что в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

30 октября 2017 года приговором Благовещенского городского суда Амурской области Кузнецов В.В. осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 04 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

В силу части 1 статьи 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Согласно ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 162 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п.п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Кузнецова В.В. административного надзора сроком на три года.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

установить в отношении Кузнецова В. В.ча, *** года рождения, уроженца ***, гражданина Российской Федерации, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Кузнецова В. В.ча на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении Кузнецова В. В.ча, *** года рождения, административные ограничения:

    -    запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, баров, закусочных, ресторанов), где производится реализация алкогольной продукции;

    -    запрещение пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности за пределами указанной территории;

    -    запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту его жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности за пределами указанной территории;

    -    обязательная явка в отдел полиции, по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Благовещенского городского суда                                             В.В. Вискулова