Решение по делу № 2-6187/2011 ~ М-5440/2011 от 20.10.2011

Дело № 2-6187/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2011 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Харитоненко Н.О.

при секретаре Бродецкой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КТА, КВА также в интересах несовершеннолетней КАВ к омановича ФГУ «Северо-Западное Территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, Министерству обороны РФ, ФГУ «Управление Балтийским флотом», 3-е лицо Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л :

Истцы обратились в суд с иском, указывая, что в июне 2010 г. в установленном действующем законодательством порядке, на основании решения жилищной комиссии войсковой части КВА. была предоставлена двухкомнатная <адрес> в г. Калининграде, общей площадью <данные изъяты> кв.м.на состав семьи трое человек.

Желая приватизировать указанное жилое помещение, истец КВА В.А. обратился к начальнику Калининградской КЭЧ района с заявлением о бесплатной передаче в собственность квартиры. Однако приватизировать квартиру, согласно Закону, в настоящее время истцы не имеют возможности, поскольку, согласно ответу начальника Калининградской КЭЧ района, в настоящее время органы военного управления, квартирно-эксплуатационные органы МО РФ не имеют полномочий заключать договора передачи жилых помещений в собственность граждан.

Вместе с тем, согласно ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ истцы имеют право на безвозмездное получение в собственность вышеуказанной квартиры в соответствии с действующим законодательством.

Вселившись в установленном законом порядке в полученную по линии Министерства обороны в соответствии с ФЗ «О статусе военнослужащих», согласно очередности, квартиру, истцы до настоящего времени лишены возможности реализовать свое право на безвозмездное получение ее в собственность в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Принимая во внимание, что ранее они не участвовали в приватизации жилых помещений, полагают, что неопределенность сроков начала приватизации через ФГУ «Калининградскую КЭЧ района» МО РФ может привести к нарушению их прав на бесплатную передачу в собственность занимаемого жилого помещения государственного жилищного фонда, или создать препятствия в реализации этого права.

На основании изложенного, истцы просят признать за ними право общей долевой собственности в равных долях в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: г. Калининград, <адрес>

В судебном заседании представитель истца КВА В.А. по доверенности ШВА поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям, пояснив, что ранее в приватизации жилых помещений истцы участия не принимали. В настоящее время истцы не имеют возможности приватизировать спорное жилье из-за отсутствия в Министерстве обороны РФ порядка его приватизации и лица, уполномоченного заниматься данным вопросом, чем нарушаются их права.

Представители ответчиков ФГУ «Северо-Западное Территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, Министерства обороны РФ, ФГУ «Управление Балтийским флотом», 3-го лица Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области в судебное заседании не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

От представителя ответчика ФГУ «Северо-Западное Территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в суд поступило письменное возражение, в котором указано, что в соответствии с приказом Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации федеральных государственных учреждений Минобороны РФ» ФГУ «Калининградская КЭЧ района» реорганизована путем присоединения к ФГУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ. Истцу на основании ст.ст. 2,6,7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предоставляется право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения. При этом, основанием для возникновения права собственности на квартиру является договор приватизации, заключенный с собственником жилья. Полагает, что решением суда на основании указанного выше закона судом может быть признано не право собственности на квартиру, а право на ее приватизацию, в результате реализации которого путем заключения договора приватизации в установленном законом порядке у истца возникнет право собственности.

От представителя ответчика ФГУ «Управление Балтийского флота» по доверенности РТВ поступил письменный отзыв, из которого следует, что в рамках реализации Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № был создан Департамент имущественных отношений МО РФ, на который возложены функции по управлению и распоряжению государственным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве оперативного управления или хозяйственного ведения. Ранее выданные доверенности ФГУ «Управление Балтийского флота» МО РФ на право представлять интересы Министерства обороны РФ по вопросам приватизации в 2009 г. отозваны. До настоящего времени порядок передачи жилых помещений, находящихся в собственности МО РФ, гражданам в собственность отсутствует, как и отсутствует уполномоченное собственником лицо на право подписания договора передачи жилых помещений в порядке приватизации в собственность граждан. На основании изложенного полагает, что исковые требования истцов подлежат удовлетворению.

От представителя 3-го лица Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области поступил письменный отзыв по иску, в котором указано, что с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций является Министерство обороны РФ. Таким образом, полномочия на осуществление указанных действий от имени РФ переданы от Федерального агентства по управлению государственным имуществом Министерству обороны РФ. В реестр федерального имущества сведения о квартире, в которой проживает истец, не вносились. Решение вопроса об удовлетворении исковых требований Росимущество оставляет на усмотрение суда.

Представитель ответчика Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по иску не предоставил, ранее по аналогичным делам представителем Министерства обороны РФ был предоставлен письменный отзыв, из которого следует, что ФГУ Калининградская КЭЧ района» МО РФ и Департамент имущественный отношений не имеют полномочий для заключения договоров передачи жилых помещений в собственность физических лиц. Министерство обороны РФ в лице Департамента не возражают против оформления в собственность в порядке приватизации жилого помещения, занимаемого истцами, при наличии договора социального найма и всех подтверждающих право на приватизацию документов.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие -
граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Согласно ст. 1, 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом.

Согласно ст.ст. 6, 7 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Анализ приведенных положений Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» свидетельствует о том, что гражданам, занимающим по договору социального найма жилые помещения в государственном жилищном фонде, не может быть отказано в приобретении данных жилых помещений в собственность бесплатно на условиях, предусмотренных Законом.

Как установлено в судебном заседании и не оспорено ответчиками, за счет государственных средств МО РФ был построен и сдан ДД.ММ.ГГГГ в эксплуатацию жилой <адрес> в г. Калининграде.

Согласно данным учетно-технической документации Калининградского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», УФСГР по Калининградской области жилое здание по <адрес> в г. Калининграде учтено за ЗАО «Балтийская финансово-строительная компания», на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, <адрес> указанном доме учтена в собственности Российской Федерации, передана в оперативное управление ФГУ «Калининградской КЭЧ района» Министерства обороны РФ.

Кроме того, как установлено в судебном заседании, истец КВА В.А. является нанимателем <адрес> в г. Калининграде, в соответствии с договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Указанная квартира была предоставлена истцу на основании решения жилищной комиссии в<данные изъяты> о предоставлении ему жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ

В договоре социального найма членами семьи нанимателя указаны его супруга КВА Т.А., и дочь КВА А.В., <данные изъяты>

Согласно техническому описанию ФГУП «Российского государственного центра инвентаризации, учетов объектов недвижимости – Федерального БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ квартира является двухкомнатной, общей площадью с холодными помещениями <данные изъяты> кв.м., общей площадью – <данные изъяты> кв.м, жилой- <данные изъяты> кв.м.

Согласно копии поквартирной карточки в указанной квартире зарегистрированы истец КВА В.А., его супруга КВА Т.А., и дочь КВА А.В., <данные изъяты>

Таким образом, истцы в соответствии с требованиями закона РФ, занимает жилое помещение: квартиру по адресу: г. Калининград, <адрес> на законных основаниях и имеют право на бесплатную передачу занимаемого ими жилого помещения в собственность.

Жилое помещение, расположенное в домах, составляющих государственный жилищный фонд, в том числе ведомственный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, относящихся к федеральной государственной собственности, подлежит приватизации на основании ст. 2 Закона РФ о приватизации жилищного фонда в РФ. Жилое помещение, по поводу которого возник спор, к категории жилья, приватизация которого исключена законом, не относится.

В соответствии со ст. 57, 58 ГК РФ, Приказа Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ» федеральное государственное учреждение «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ реорганизуется путем присоединения к нему федеральных учреждений КЭЧ районов и ОМИС. По решению уполномоченного государственного органа, введена процедура реорганизации ФГУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ путем присоединения ФГУ «Калининградской КЭЧ района» МО РФ, о чем внесена запись в ЕГРЮЛ.

ДД.ММ.ГГГГ процедура реорганизации ФГУ «Калининградская КЭЧ района» МО РФ ДД.ММ.ГГГГ завершена, о чем выдано свидетельство об исключении учреждения из ЕГРЮЛ (серия 78 №).

Истец КВА В.А. обращался в ФГУ «Калининградскую КЭЧ района» с заявлением об оформлении договора приватизации занимаемого жилого помещения, Как усматривается из ответа начальника ФГУ «Калининградская КЭЧ района» от ДД.ММ.ГГГГ, в передаче истцу в собственность, заключении договора приватизации занимаемого жилого помещения отказано по основаниям отсутствия у органов военного управления, квартирно-эксплуатационных органов МО РФ полномочий заключать договора передачи жилых помещений в собственность граждан.

Из письменных возражений представителя ФГУ «Северо-Западное ТУИО» - правопреемника ФГУ «Калининградской КЭЧ района» следует, что в связи с реорганизацией органов военного управления Северо-Западного федерального округа, в настоящее время не создано соответствующей структуры военного ведомства, которая бы была наделана полномочиями решения вопросов приватизации жилья в порядке, установленном ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

При указанных обстоятельствах истцы лишены возможности реализовать предоставленное им Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» право на приватизацию занимаемого жилого помещения в установленном данным Законом порядке.

Как видно из документов, представленных истцами, раннее они не участвовали в приватизации жилых помещений на территории РФ, и не являются собственниками жилых помещений, приобретенных в порядке приватизации.

С учетом изложенного суд полагает, что исковые требования истцов о признании за ними права общей долевой собственности в порядке приватизации (<данные изъяты>) на № комнатную <адрес> в г. Калининграде, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за КТА, КВА, КАВ право общей долевой собственности в порядке приватизации на 2- комнатную <адрес> в г. Калининграде, общей площадью с холодными помещениями <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано сторонами в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение 10 дней.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья: Харитоненко Н.О.