Решение по делу № 12-1063/2020 от 14.08.2020

Дело № 12-1063/2020

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Якутск                             21 сентября 2020 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Холмогорова Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Управления Роскомнадзора по РС(Я) на постановление мирового судьи судебного участка №48 г. Якутска от 06.08.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – ___ газеты «Криминальная Якутия» Городецкого Юрия Владимировича,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 48 г. Якутска от 06.08.2020 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.23 КоАП РФ в отношении должностного лица – ___ газеты «Криминальная Якутия» Городецкого Ю.В. прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель Управления Роскомнадзора по РС(Я) обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление и вынести решение о привлечении данного должностного лица к административной ответственности по ст. 13.23 КоАП РФ, ссылаясь на то, что мировой судья не полно выяснил обстоятельства по делу, согласно п.1.2 Устава редакции газеты «Криминальная Якутия» Городецкий Ю.В. является ___ газеты, в связи с ем он является субъектом данного правонарушения.

Председатель административного органа – лицо, составившее протокол об административном правонарушении ведущий специалист – эксперт Управления Роскомнадзора по РС(Я) Антипина А.А. доводы жалобы поддержала и просила постановление мирового судьи отменить.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу, не явился, извещен.

Суд, выслушав доводы и пояснения лица, участвующего в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Административная ответственность по статье 13.23 КоАП РФ наступает за нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов редакций или заменяющих их договоров, а равно порядка хранения материалов теле- и радиопередач.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.23 КоАП РФ, заключается в нарушении установленных правил предоставления и хранения различных документов и материалов, в том числе правил, установленных Федеральным законом от 29 декабря 1994 года N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" (далее Федеральный закон N 77-ФЗ).

В соответствии со статьей 7 указанного Федерального закона N 77-ФЗ, производители документов доставляют, в том числе через полиграфические организации, в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 7 Федерального закона N 77-ФЗ производители документов в течение семи дней со дня выхода в свет первой партии тиража печатных изданий доставляют с использованием информационно-телекоммуникационных сетей по одному обязательному экземпляру печатных изданий в электронной форме, заверенному квалифицированной электронной подписью производителя документа, в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС) и в Российскую государственную библиотеку.

За недоставку, несвоевременную и неполную доставку обязательного экземпляра производители документов несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях (статья 23 Федерального закона N 77-ФЗ).

Как следует из представленных материалов, согласно протоколу об административном правонарушении, Городецкий Ю.В., будучи ___ газеты «Криминальная Якутия», расположенного по адресу: г. Якутск, ____, не представил в установленные законом сроки обязательный экземпляр газеты «Криминальная Якутия» выпуск N 27 (520) от 07.07.2020 в электронной форме в Российскую государственную библиотеку, чем нарушил требования ч. 2.1 ст. 7 Федерального закона РФ от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов".

При этом мировым судьей установлено, что Городецкий Ю.В. является ___ газеты «Криминальная Якутия», в соответствии с регистрационной карточкой в штате газеты «Криминальная Якутия» имеется главный редактор - С., в чью обязанность входит представление обязательных экземпляров.

При таких обстоятельствах, мировой судья пришел к правильному выводу о том, что по делу об административном правонарушении в отношении Городецкого Ю.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 КоАП РФ, должностным лицом неверно установлен субъект правонарушения.

Доводы жалобы не влекут отмену постановления.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 48 г. Якутска от 06.08.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – ___ газеты «Криминальная Якутия» Городецкого Юрия Владимировича, – оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу после вынесения, может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ в Верховный суд Республики Саха (Якутия).

Судья Л.И.Холмогорова