Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-938/2020 от 28.07.2020

Петрозаводский городской суд УИД 10RS0011-01-2020-008516-69

185910, г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33 (№ 5-938/2020)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 августа 2020 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Сааринен Ирина Александровна при секретаре Мельниченко Ю.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Сортавальский лесозавод», ИНН <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

03.05.2020 в 02 часа 25 минут в ходе проведения таможенного контроля установлено, что ООО «Сортавальский лесозавод», на таможенном посту МАПП Вяртсиля Карельской таможни, расположенным по адресу: г.Сортавала, п.Вяртсиля, являясь декларантом, в нарушение ст.84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не задекларировало по установленной письменной форме товар, который 02.05.2020 в 21 час 47 минут вывозился с таможенной территории Евразийского Экономического Союза (далее - Союза) в Финляндию перевозчиком ВВВ под управлением водителя ААА на составе транспортных средств – тягач <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>/<данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>: баланс сосновый, объемом 31,424 куб.м., диаметром наибольшего поперечного сечения от 16,2 до 37,5 см., код по ТНВЭД ЕАЭС 4403211900.

ООО «Сортавальский лесозавод» в судебное заседание своего представителя не направило, извещено о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом.

Карельская таможня своего представителя в судебное заседание не направила, о времени и места рассмотрения извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу о наличии оснований для привлечения ООО «Сортавальский лесозавод» к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

На основании ст. ст. 108, 128 ТК ЕАЭС в целях соблюдения таможенного законодательства, должны совершаться таможенные операции, связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру, а лица обязаны представлять в таможенные органы документы и сведения, необходимые для выпуска товаров.

В силу ст.127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено Кодексом.

На основании п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Согласно п.п.3,4 указанной статьи таможенное декларирование производится в электронной или письменной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии с п.п.4 п.1, п.3 ст.105 ТК ЕАЭС декларация на транспортное средство используется при таможенном декларировании транспортных средств международной перевозки.

Статьей 139 ТК ЕАЭС установлено, что таможенная процедура экспорта – таможенная процедура, применяемая в отношении товаров Союза, в соответствии с которой такие товары вывозятся с таможенной территории Союза для постоянного нахождения за ее пределами.

В силу п.п.2,3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров и несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Из материалов дела следует, что 03.05.2020 в 02 часа 25 минут в ходе проведения таможенного контроля установлено, что ООО «Сортавальский лесозавод», на таможенном посту МАПП Вяртсиля Карельской таможни, расположенным по адресу: г.Сортавала, п.Вяртсиля, являясь декларантом, не задекларировало по установленной письменной форме товар, который 02.05.2020 в 21 час 47 минут вывозился с таможенной территории Евразийского Экономического Союза (далее - Союза) в Финляндию перевозчиком ВВВ под управлением водителя ААА на составе транспортных средств – тягач <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>/<данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>: баланс сосновый, объемом 31,424 куб.м., диаметром наибольшего поперечного сечения от 16,2 до 37,5 см., код по ТНВЭД ЕАЭС 4403211900.

Согласно пояснениям законного представителя ООО «Сортавальский лесозавод», представленным в адрес Карельской таможни, 02.05.2020 начальником терминала были подготовлены несколько комплектов документов для транспортировки елового баланса в Финляндию. 02.05.2020 водитель <данные изъяты> ААА прибыл на предприятие, забрал пакет документов, и, не посмотрев его, сообщил водителю погрузчика, что ему необходимо загрузить сосновый баланс, в то время как по документам он должен был загрузить еловый баланс. Поскольку в действиях Общества отсутствует умысел в совершении вменяемого правонарушения, просили признать правонарушение малозначительным.

Из объяснений водителя ААА следует, что он не сверился с документами и не знал, какой товар должен был быть погружен.

На основании изложенного, установлены достаточные данные, указывающие на наличие в действиях ООО «Сортавальский лесозавод» состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Вина ООО «Сортавальский лесозавод» подтверждается протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, актом таможенного досмотра, таможенной декларацией, заключением эксперта, другими материалами дела.

Данные доказательства судья признает относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для разрешения дела об административном правонарушении и установления вины ООО «Сортавальский лесозавод» в нарушении таможенного законодательства, образующего состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Согласно заключению таможенного эксперта № от 01 июня 2020 года рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, составила 61187 руб.

В силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, подтверждающих, что юридическим лицом предприняты все необходимые меры по недопущению нарушений таможенного законодательства, материалы дела не содержат.

Оснований, предусмотренных ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, позволяющих признать правонарушение малозначительным, не установлено.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения и его последствия, смягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено, отягчающим ответственность обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения, и приходит к выводу о том, что в отношении ООО «Сортавальский лесозавод» возможно применить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30593 руб. 50 коп. (61187 руб. : 2), без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Согласно служебной записки от 18.05.2020 товар, явившийся предметом административного правонарушения, возвращен на территорию РФ по заявлению ООО «Сортавальский лесозавод».

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Руководствуясь ч.1 ст.16.2, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Сортавальский лесозавод» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30593 рубля 50 копеек без конфискации предмета административного правонарушения.

Административный штраф уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Получатель: (поле 16) - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя(поле 61) – 7730176610, КПП получателя(поле 103) - 773001001, БАНК ПОЛУЧАТЕЛЯ(поле 13) - ОПЕРУ-1 Банка России, г.Москва 701, БИК(поле 14) - 044501002, НОМЕР СЧЕТА(поле 17)-40101810800000002901, КОД БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ(поле 104)-15311604000016000140, ОКТМО (поле 105) - 45328000, КОД ТАМОЖЕННОГО ОРГАНА (поле 107) -10227000, НАЗНАЧЕНИЕ ПЛАТЕЖА(поле 24) - Для Карельской таможни (г.Петрозаводск, ул.Энгельса, д.25, 185035); штраф по постановлению по делу об административном правонарушении №10227000-589/2020 в отношении ООО «Сортавальский лесозавод», УИН 15310102270000589200.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26).

Судья И.А. Сааринен