Решение по делу № 2-46/2013 ~ М-5/2013 от 10.01.2013

Дело № 2-46/2013                                                                                                      

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Ильинский                                                                                                  28 января 2013 года

       Ильинский районный суд Пермского края в составе судьи Торопицыной Л.Ю.

       с участием истца ФИО1,

       ответчика ФИО2,

       при секретаре Зобачевой В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Посёрскому сельскому поселению, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на квартиру,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам о признании в порядке приватизации права собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, инвентарный номер №, мотивируя следующим:

       В апреле 1991 года семье истца совхоз «Садкинский» предоставил в пользование квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, <адрес>.

       В январе 1992 года истец обращался в совхоз «Садкинский» с заявлением о приватизации спорной квартиры. В приватизации было отказано, так как в тот период времени совхоз передали международному научно-исследовательскому Апифитоцентру «Медведь». Согласно акта от 06.01.1992 года была произведена оплата и передача всех имеющихся сельскохозяйственных угодий, основных и оборотных фондов совхоза по имеющемуся балансу по состоянию на 01.12.1991 года, в том числе жилой фонд совхоза 80 домов.

       15.01.1992 года было зарегистрировано ТОО Научно-производственное хозяйство (заказник) по племенному пчеловодству и лекарственному растениеводству «Садко» при международном научно-исследовательском Апифитоцентре «Медведь». 25.01.1993 года указанное ТОО было ликвидировано.

       В марте 1993 года на «базе» совхоза «Садкинский» было зарегистрировано Товарищество с ограниченной ответственностью «Садко», в апреле 2001 года ТОО было реорганизовано в сельскохозяйственный производственный кооператив «Садкинский».

       Определением Арбитражного суда Пермской области от 21.06.2006 года СПК «Садкинский» был признан банкротом и исключен из реестра юридических лиц. На протяжении всех этих реорганизаций имущество совхоза «Садкинский» передавалось от одного предприятия другому, в том числе и жилой фонд совхоза. Однако передача жилого фонда от совхоза «Садкинский» апифитоцентру «Медведь» была закреплена только в акте приема-передачи, переход права собственности не был зарегистрирован в БТИ Ильинского района. В последующем жилой фонд от апифитоцентра «Медведь» (ТОО научно-производственное хозяйство «Садко») перешел в ТОО «Садко» (после реорганизации - СПК «Садкинский»), переход права собственности на жилой фонд не был зарегистрирован ни в БТИ Ильинского района, ни в Ильинском филиале Пермской областной регистрационной палаты, т.е. весь жилой фонд совхоза «Садкинский» является собственностью совхоза, в собственность ТОО научно-производственное хозяйство «Садко» и ТОО «Садко» он не переходил. В муниципальную собственность Ильинского района жилой фонд совхоза «Садкинский» не передавался.

       С 01.01.2007 года вся муниципальная собственность муниципального образования «Ильинский муниципальный район», находящаяся на территории Посерского сельского поселения, была передана в собственность Посерского сельского поселения. Спорная квартира в реестре муниципальной собственности Посёрского с/п не значится.

       Квартира имеет общую площадь 42,7 кв.м., в том числе жилую - 27,3 кв.м., состоит из трёх комнат, кухни, коридора, находится на первом этаже одноэтажного двухквартирного брусчатого жилого дома.

       01.07.1992 года истцу администрацией Садкинского сельского Совета было выдано Свидетельство № 11 на право собственности, на землю, постоянного (бессрочного) пользования землей, согласно которого в собственность истца был предоставлен земельный участок площадью 0,12 га (1200 кв.м.), для ведения личного подсобного хозяйства, на котором расположена квартира.

       06.06.2012 года на основании Свидетельства № 11 от 01.07.1992 года на право собственности на землю, постоянного (бессрочного) пользования землёй истцу было выдано Свидетельство о государственной регистрации права 59-БГ № 283338.

       На протяжении двадцати лет семья истца проживает в спорной квартире, ремонтирует ее.

       На основании ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

       На основании ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

       Как полагает истец, в 1992 году ему неправомерно было отказано в приватизации спорной квартиры.

       В судебном заседании истец иск поддержал по доводам заявления.

       Ответчик ФИО2 иск признала.

       Ответчики ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие, не возражают против заявленных требований

       Представитель ответчика администрации Посёрского сельского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, не возражают против заявленных требований.

       Заслушав истца, ответчика, ознакомившись с материалами дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

       В соответствии с п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

       Из ст.2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон) следует, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

       В соответствии со ст.11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

       В соответствии со статьями 6, 7 Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

       Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

       Согласно корешку ордера № от ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира предоставлена по договору социального найма ФИО8, ФИО2, ФИО3, ФИО4 (л.д 7).                                                                                                                                                                                                                        

      Как нашло своё подтверждение в судебном заседании, спорное жилое помещение изначально относилось к жилищному фонду совхоза «Садкинский».

     В архивной справке приводится история реорганизации совхоза «Садкинский» (л.д. 20): 27.12.1991 - Решение Малого Совета Ильинского районного Совета народных депутатов № 105 «О передаче совхоза «Садкинский» Международному Научно-исследовательскому Апифитоцентру «Медведь» (Ф.1, on. 1, д. 943, л. 107).

1. - Решение Малого Совета РИК № 2 «О регистрации Устава ТОО Научно-производственное хозяйство (заказник) по племенному пчеловодству и лекарственному растениеводству «Садко» при Международном научно-исследовательском апифитоцентре «Медведь» (Ф. 1, on. 1, д. 946, л. 5).
2. - Решение Малого Совета РИК № 107 «Об отмене решения Малого Совета» от 27.12.1991 № 105 (Ф. 1, on. 1, д. 947, л. 73).
3. - Решение Малого Совета РИК № 4 «О ликвидации ТОО НПХ «Садко» с 01.02.1993 (Ф. 1,оп. 1,д. 948, л. 19).

30.03.1993 - Постановление администрации Ильинского района Пермской области № 69 «О регистрации Устава Товарищества с ограниченной ответственностью (ТОО) «Садко» (сельскохозяйственного предприятия) (Ф. 162, on. 1, д. 21, л. 176).

28.04.2001 - Постановление администрации Ильинского района Пермской области № 203 «О регистрации Устава сельскохозяйственного производственного кооператива (СПК) «Садкинский» ( Ф. 162, on. 1, д. 202, л. 94).

          02.08.2004 - Решение арбитражного суда об исключении из государственного реестра СПК «Садкинский».

       На момент реорганизации совхоза «Садкинский» действовал Закон СССР от 01.07.1991 года № 2278-1 «Об основных началах разгосударствления и приватизации предприятий». В соответствии с частью 5 статьи 2 указанного Закона разгосударствление и приватизация жилищного фонда, объектов образования, культуры, физкультуры и спорта, здравоохранения, памятников истории и культуры, а также объектов, не подпадающих под пункт 1 настоящей статьи, регулируются другим законодательством Союза ССР и республик

       Согласно абзацу 2 пункта 6 Порядка приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса, утверждённого постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О Порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» при реорганизации совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений осуществляется в порядке, установленном ЗакономРСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" и соответствующими решениями Советов народных депутатов.

       Суд считает, что на момент реорганизации совхоза «Садкинский» спорное жилое помещение подлежало передаче в порядке, установленном ЗакономРСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР", в муниципальный жилищный фонд, из которого может осуществляться бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений.

       Согласно пункту 3 Положения о государственном учёте жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 года № 1301 «О государственном учёте жилищного фонда в Российской Федерации» государственный учет жилищного фонда в Российской Федерации включает в себя технический учет, официальный статистический учет и бухгалтерский учет.

       Основу государственного учета жилищного фонда составляет технический учет, осуществляемый в порядке, установленном нормативными правовыми актами в сфере государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства.

       Технический учет жилищного фонда возлагается на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации - унитарные предприятия, службы, управления, центры, бюро (далее именуются - БТИ).

       Согласно справке ГУП «Центр Технической Инвентаризации Пермского края» от ДД.ММ.ГГГГ №-и ФИО8, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в приватизации жилого помещения на территории ФИО5 <адрес> не принимали (л.д. 9).

Из технического паспорта на трёхкомнатную квартиру, расположенную в одноэтажном брусчатом доме по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, инвентарный номер №, кадастровый номер № общей площадью 42,7 кв.м., в том числе жилой площади 27,3 кв.м., следует, что её правообладатель не установлен (л.д. 10 - 13).

       Согласно Уведомлению Управления Росреестра по Пермскому краю от 14.01.2013 года № 06/003/2013-12 сведения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества квартиру по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, отсутствуют.

       Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что спорное жилое помещение, изначально принадлежавшее совхозу «Садкинский», в процессе реорганизации совхоза подлежало передаче в муниципальный жилищный фонд в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав, в том числе права на приватизацию жилья в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», права муниципального образования на спорное жилое помещение не зарегистрированы, права членов семьи истца на приватизацию спорного жилого помещения не реализованы. Права других лиц на спорное жилое помещение судом не установлены.

В соответствии со статьёй Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

       Согласно справке администрации Посёрского сельского поселения от 26.12.2012 года № 384 в спорной квартире зарегистрированы ФИО8, ФИО2, ФИО3, ФИО4

       Свидетельством о государственной регистрации права подтверждается, что истец является правообладателем земельного участка площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

       Судом установлено, что истец имеет право на приватизацию спорного жилого помещения и на регистрацию права собственности.

       В соответствии с п.1 ст.16 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», заявление о регистрации права должны подать обе стороны договора.

       В ходе судебного заседание нашло своё подтверждение, что отсутствие государственной регистрации на спорное жилое помещение является препятствием для реализации истцом конституционного права на жилище, поскольку вступление в права собственности на жилище даёт гражданам возможность свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.

       На основании ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

       В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

       Таким образом, суд приходит к выводу, что за истцом следует признать право собственности в порядке приватизации на квартиру, в которой он с семьёй проживает.

       Согласно ст.7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

       В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

       В силу ст.17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации возникновения прав на недвижимое имущество.

       На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

        Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> ФИО5 <адрес>, право собственности на трёхкомнатную квартиру, расположенную в одноэтажном брусчатом доме по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, инвентарный номер № кадастровый номер №, общей площадью 42,7 кв.м., в том числе жилой площади 27,3 кв.м.

       Настоящее решение является основанием для государственной регистрации за ФИО1 права собственности на вышеуказанное недвижимое имущество.

       Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ильинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                           Торопицына Л.Ю.