Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-100/2016 ~ М-19/2016 от 18.01.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2016 года с.Красноармейское

Красноармейский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бачеровой Т.В.,

с участием истца Габун А.Е., его представителя Павлова В.П.,

представителя ГУ - Управление ПФ РФ в Красноармейском районе Уткиной Т.А.,

при секретаре Перцевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-100/2016 по иску Габун <данные изъяты> к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Красноармейский Самарской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии и признании права на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Габун А.Е. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Красноармейский Самарской области о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, и признании права на досрочное назначение пенсии по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ г. он обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе Самарской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно ст.30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», в связи с работой с тяжелыми условиями труда. Решением ГУ – УПФР в муниципальном районе Красноармейский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ г. № ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, из-за отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 06 месяцев, а засчитано <данные изъяты> Вышеуказанной комиссией в его льготный стаж не включены периоды работы: в должности машиниста экскаватора, помощника машиниста экскаватора с ДД.ММ.ГГГГ; в должности каменщика, камнетеса с ДД.ММ.ГГГГ Считает данный отказ ответчика незаконным и нарушающим его права на получение льготной пенсии. В настоящее время организации, где он трудился, реорганизованы или ликвидированы. ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 56 лет, он имеет общий стаж работы более 25 лет. Просит суд признать незаконным отказ ГУ-УПФР в Красноармейском районе Самарской области в назначении досрочной пенсии в связи с работой с тяжелыми и вредными условиями труда незаконным, включить в льготный стаж работы периоды работы: в должности машиниста экскаватора, помощника машиниста экскаватора в Киргизском горнорудном комбинате № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.); в должности каменщика, камнетеса на строительном участке Акбакайской СБК Старательной артели «Союз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дн.), обязать ГУ-УПФР в Красноармейском районе Самарской области назначить ему досрочную трудовую пенсию в связи с работой с тяжелыми условиями труда с момента первоначального обращения в УПФР.

    Истец, его представитель Павлов В.П. уточнили исковые требования Габун А.Е. в части назначения досрочной пенсии с момента первоначального обращения к пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года, исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – ГУ – УПФ РФ в муниципальном районе Красноармейский Самарской области Уткина Т.А., в судебном заседании иск не признала по тем основаниям, что отсутствует подтверждение занятости на работе с вредными условиями труда и на открытых горных работах и работах на поверхности по добыче открытым способом ископаемых, содержащих вредные вещества, а также на строительстве зданий и сооружений. Кроме того, по второму периоду в трудовой книжке истца неверно указана формулировка должности «каменотеса».Просит суд в иске Габун А.Е. отказать.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковые требования Габун А.Е. о назначении досрочной пенсии по старости обоснованными и подлежащими удовлетворению по тем основаниям, что в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно подп. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Лицам, занятым на указанных работах, также предусмотрена возможность назначения пенсии со снижением возраста пропорционально отработанному стажу на соответствующих работах,если такой стаж составляет не менее половины от установленного. За каждые 2 года 6месяцев соответствующей работы для мужчин общеустановленный пенсионный возраст уменьшается на один год.

Пунктом 3 статьи 30 ФЗ № 400 предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения пенсии утверждаются Правительством РФ.

Перечень лиц, имеющих право на пенсию в соответствии с подпунктами 1 и 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по профессиям и должностям, определен Списками N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Списки N 1 и N 2 применяются на территории Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537. Причем их действие не ограничивается каким-либо периодом (то есть они применяются за время работы как до, так и после 01.01.1992 года).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 N 239 "О внесении изменений в пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537" для периода работы до 01.01.1992 года (дата вступления в действие Списков N 1 и N 2, утвержденных в 1991 году) при рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении могут применяться Списки N 1 и N 2, утвержденные в 1956 году.

Списки N 1 и N 2, утвержденные в 1991 году, и Списки N 1 и N 2, утвержденные в 1956 году, построены по одному принципу (за исключением кодового обозначения профессий и должностей, которое отсутствует в Списках, утвержденных в 1956 году), поэтому Списки N 1 и N 2 со всеми дополнениями и изменениями на территории Российской Федерации применяются в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 N 517 "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет".

Списком № 2 1991 года в позиции 2010100а-14388 подраздела 1 "Открытые горные работы и работы на поверхности" (позиция 20101000) раздела I "Горные работы" предусмотрено, что право на льготную пенсию имеют машинисты экскаватора, помощники машиниста экскаватора.

В соответствие с действовавшим Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, было предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют камнетесы. (Раздел XXIX, подраздел а).

Разделом 27 "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 от 1991 г. предусмотрена профессия каменщики.

Как установлено судом, и следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ Габун А.Е., обратился в УПФР заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ – УПФР в муниципальном районе Красноармейский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ г. № ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа работы 12 лет 6 месяцев в особых условиях. В бесспорном порядке специальный стаж истца исчислен ответчиком в <данные изъяты>.

В указанный стаж пенсионным органом не включены следующие периоды работы: в должности машиниста экскаватора, помощника машиниста экскаватора в Киргизском горнорудном комбинате № с ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.); в должности каменщика, камнетеса на строительном участке Акбакайской СБК Старательной артели «Союз» с ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дн.).

Однако, суд исходит из доказанности условий и характера его работы, подпадающих под критерии, установленные Списками N 2 1956 года и 1991 года, занятость истца в течение полного рабочего дня.

Согласно копии паспорта Габун А.Е. родился ДД.ММ.ГГГГ года, то есть на момент обращения к ответчику ему исполнилось 56 лет. Согласно трудовой книжки Габун А.Е., его общий страховой стаж составляет более 25 лет.

Суд считает, что вышеуказанные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж, поскольку из записей трудовой книжки истца следует, что Габун А.Е. работал в должности помощника машиниста экскаватора в Киргизском горнорудном комбинате ДД.ММ.ГГГГ. на него возложено выполнение работ машиниста экскаватора по ДД.ММ.ГГГГ года (<данные изъяты> в должности каменщика (камнетеса) на строительном участке Акбакайской СБК Старательной артели «Союз» с ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.). Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой Габун А.Е., согласно которой ДД.ММ.ГГГГ (запись №) он принят каменщиком на стройучасток, основание: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года, и ДД.ММ.ГГГГ г. он принят также в порядке перевода на стройучасток каменотесом (запись №), основание: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с правилами исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, основным документом, подтверждающим трудовую деятельность до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемую в страховой стаж, в том числе в стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка установленного образца. Сведений о наименовании профессий или должности, содержащихся в трудовой книжке, достаточно для установления периодов работы, дающих право на досрочную пенсию.

При этом судом установлено и подтверждается материалами дела и объяснениями истца, что должности, в которых был занят истец в спорный период – помощник машиниста экскаватора, машинист экскаватора, соответствуют наименованиям должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по тем основаниям, что Габун был принят на работу в вышеуказанные периоды времени в организации с соответствующим профилем - горнорудный комбинат, что подтверждается также архивной справкой ОАО «Карабалтинский горно-рудный комбинат» № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

Габун А.Е. работал ежедневно, кроме выходных дней, в течение полного рабочего дня. В статье 93 Трудового кодекса Российской Федерации, а также в действовавшей ранее статье 49 КЗоТ РСФСР закреплено, что по соглашению между работодателем и работником может устанавливаться неполный рабочий день и неполная рабочая неделя.

В данном случае сведений об издании работодателем приказов, на основании которых Габун, в вышеуказанные спорные периоды устанавливался неполный рабочий день или неполная рабочая неделя, в материалах дела не имеется. Ответчиком, со своей стороны, в нарушение ст.56 ГПК РФ каких-либо доказательств, подтверждающих выполнение истцом в спорный период работы в режиме неполной занятости, суду не представлено.

Суд считает, что доводы представителя ответчика об отсутствии подтверждения занятости на указанных работах не являются состоятельными, опровергаются совокупностью представленных в деле, исследованных доказательств, в частности, записями в трудовой книжке истца.

Доводы представителя ответчика об отсутствии справки уточняющей занятость на работе с вредными условиями труда и подтверждающей занятость работы на определенных условиях, суд не может принять во внимание, поскольку в трудовой книжке истца указана должность которая соответствует вышеуказанным спискам и дает право на включение данного периода в льготный стаж. Кроме того, согласно архивной справке, организация, в которой в спорный период работал истец, ликвидирована и истец по не зависящим от него обстоятельствам не может предоставить суду испрашиваемые сведения, а ответчик в противоречие ст. 56 ГПК РФ других доказательств, подтверждающих обратное суду не представил.

Доводы представителя ответчика о том, что по второму периоду в трудовой книжке истца не верно указана формулировка должности «каменотеса», суд не может принять во внимание, поскольку считает данную неточность опиской, которая не является существенным обстоятельством препятствующим назначению пенсии.

Суд также не может принять во внимание иные доводы представителя ответчика, поскольку они опровергаются вышеуказанными обстоятельствами.

В связи с указанным, суд считает, что на момент обращения Габун А.Е. к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, у него имелся необходимый льготный стаж, с учетом снижения возраста, в связи с чем подлежат включению в специальный стаж Габун А.Е. для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы: в должности машиниста экскаватора, помощника машиниста экскаватора в Киргизском горнорудном комбинате № с ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> в должности каменщика, камнетеса на строительном участке Акбакайской СБК Старательной артели «Союз» с ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) с момента первоначального обращения.     

На основании изложенного, руководствуясь ст. 13, 67, 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования Габун <данные изъяты> к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Красноармейский Самарской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии и признании права на досрочное назначение пенсии, удовлетворить.

Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Управления ПФ РФ в муниципальном районе Красноармейский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ г. № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ муниципальном районе Красноармейский Самарской области включить в специальный льготный стаж Габун А.Е.: в должности машиниста экскаватора, помощника машиниста экскаватора в Киргизском горнорудном комбинате № с ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> в должности каменщика, камнетеса на строительном участке Акбакайской СБК Старательной артели «Союз» ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.).

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Красноармейский Самарской области назначить Габун <данные изъяты> досрочную страховую пенсию по старости с момента первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноармейский районный суд в течение месяца с момента вынесения решения.

Судья Красноармейского районного суда

Самарской области Бачерова Т.В.