Решение по делу № 2-30/2017 ~ М-453/2016 от 28.12.2016

№ 2-30/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Целинное                      17 февраля 2017 года

Целинный районный суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Завгородневой Ю.Н.

при секретаре Апариной Т.П.

с участием представителя истца Новиковой Е.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Савельевой О.В. к Администрации Степно-Чумышского сельсовета Целинного района Алтайского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Савельева О.В. обратилась в суд с иском к администрации Степно-Чумышского сельсовета Целинного района о признании за ней права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований истец сослалась на то, что данная квартира в <дата> была предоставлена их семье для проживания в ней по договору социального найма совхозом «<данные изъяты>» Целинного района Алтайского края. На том момент она проживала совместно со своими родителями: отцом - ФИО2, <дата> года рождения, и мамой ФИО1, <дата> года рождения. Мама в настоящее время умерла, отец с ней не проживает. Впоследствии совхоз «<данные изъяты>» был реорганизован и ликвидирован <дата> на оснований определения Арбитражного суда Алтайского края о завершении конкурсного производства.

Родители истца с заявлением о приватизации спорной квартиры не обращались, своим правом на приватизацию на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» воспользоваться не пожелали. В настоящее время в указанной квартире зарегистрирована и проживает истец. Правом на приватизацию до настоящего времени она также не воспользовалась. Квартира в настоящее время поставлена на кадастровый учет, ей присвоен кадастровый <номер>, кроме того, по данной квартире внесены сведения в Единый государственный реестр объектов градостроительной деятельности, изготовлен технический паспорт на жилое помещение.

Кроме того, право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, зарегистрировано на имя Савельевой О.В., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <дата> сделана запись регистрации <номер>.

<дата> она решила воспользоваться правом на бесплатную приватизацию спорной квартиры, в связи с чем, обратилась в администрацию Степно-Чушыского сельского совета с заявлением о получении разрешения на приватизацию квартиры, однако в выдаче такого разрешения получила отказ, поскольку квартира не стоит на балансе Администрации Степно-Чумышского сельского совета. Данный отказ нарушает ее право на бесплатную приватизацию и препятствует на данный момент произвести государственную регистрацию права собственности.

Истец Савельева О.В. в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежаще, просит рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителя Новиковой Е.М.

В судебном заседании представитель истца Новикова Е.М. настаивала на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнила, что отец и сын истца Савельевой О.В. в приватизации спорного жилого помещения участвовать не желают, так как обеспечены жильем.

Представитель ответчика – администрации Степно-Чумышского сельсовета Целинного района Алтайского края, представитель третьего лица – администрации Целинного района Алтайского края в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены своевременно и надлежаще, о причине неявки не уведомили, об отложении дела не просили.

Третье лицо Савельев В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен своевременно и надлежаще, представил заявление об отказе от участия в приватизации спорного жилого помещения.

Учитывая характер спорных правоотношений, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение представителя истца, оценив в совокупности представленные доказательства, суд признает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и следует из справки администрации Степно-Чумышского сельсовета Целинного района Алтайского края от <дата> <номер>, сведений о месте жительства, имеющихся в паспорте серии <номер>, выданном <дата> ОВД Целинного района на имя Савельевой О.В., <дата> года рождения, что последняя с <дата> зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>.

Савельевой О.В. также принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью 2121 кв.м., предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской <номер> из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от <дата> Выпиской из ЕГРП от 05.12.2016г. <номер>.

Согласно показаниям истца данная квартира в <дата> была предоставлена ее семье для проживания по договору социального найма совхозом «Красный Факел» Целинного района Алтайского края.

<дата> из совхоза «<данные изъяты>» <адрес> был образован СПК «<данные изъяты>». По сведениям, содержащимся в выписке из ЕГРЮЛ, СПК «<данные изъяты>» Целинного района Алтайского края ликвидирован <дата>, о чем внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ.

Вместе с тем, в соответствии с положениями статьи 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Решив воспользоваться правом на бесплатную приватизацию жилья в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», <дата> истец обратилась в администрацию Целинного сельского совета Целинного района с заявлением о приватизации квартиры, в которой она проживает.

Однако, администрацией <данные изъяты> сельсовета Целинного района в заключении договора о передаче квартиры в собственность ей было отказано ввиду того, что жилое помещение по адресу: <адрес>, на балансе администрации не стоит, что усматривается из извещения <номер> от <дата>.

Действительно, согласно справке администрации Степно-Чумышского сельсовета <номер> от <дата> <адрес> по данным бухгалтерского учета на балансе администрации Степно-Чумышского сельсовета Целинного района не стоит, следовательно, к объектам муниципальной собственности не относится.

Между тем, поскольку судом было установлено, что спорная квартира находится на территории Степно-Чумышского сельсовета Целинного района Алтайского края, она должна относиться к объектам муниципальной собственности, и может быть объектом приватизации.

Исходя из кадастрового и технического паспорта на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Выписки <номер> из Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности от <дата> квартира в жилом доме, введенном в эксплуатацию в <дата>, поставлена на кадастровый учет <дата>.

Согласно сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю <номер> от <дата> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о зарегистрированных правах на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Однако, отсутствие регистрации права муниципальной собственности на жилое помещение не может служить основанием для лишения Савельевой О.В. ее права на получение квартиры в собственность в порядке приватизации, предоставленного ей законом.

Так, в соответствии со ст. ст. 2, 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года с последующими изменениями, граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фондов, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти жилые помещения в собственность. Передача жилья в собственность граждан оформляется письменным договором передачи, заключаемым предприятием с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующими Советами народных депутатов. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора.

Из положений ст. 1 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» следует, что приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 5, 8 постановления № 8 Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1,2 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким заявлением. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Савельева О.В. свое право на приватизацию жилого помещения не использовала.

Указанные обстоятельства подтверждаются сообщением Администрации Целинного района Алтайского края от <дата>. <номер>, согласно которому в Администрации Целинного района Алтайского края отсутствует информация об участии в приватизации Савельевой О.В., <дата> года рождения (отсутствует в алфавитной книге), а также в журнале регистрации приватизированного жилья отсутствуют сведения о приватизации жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>.

Члены семьи Савельевой О.В. – отец ФИО2, сын ФИО3 в приватизации квартиры участвовать не желают, о чем указали в заявлениях.

Кроме того, суд принимает во внимание, что администрация Степно-Чумышского сельсовета Целинного района Алтайского края от преимущественного права приватизации спорной квартиры также отказалась, что следует из ответа от <дата>. <номер>.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что спорная квартира не относится к жилым помещениям, не подлежащим приватизации, а Савельева О.В. в соответствии с условиями, установленными ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», имеет право на участие в приватизации занимаемого жилого помещения.

Суд, принимая во внимание положения ст. 12 ГК РФ, где указано, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права, а также положения п. 3 ч. 1 ст. 8 ГК РФ, в соответствии с которыми гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности, приходит к выводу о необходимости обеспечить защиту нарушенного права истца путем признания за ней права собственности на квартиру в порядке приватизации.

Руководствуясь ст.ст. 8, 12 ГК РФ, Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Савельевой О.В. к администрации Степно-Чумышского сельского совета Целинного района Алтайского края удовлетворить.

Признать за Савельевой О.В. право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Целинный районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его вынесения.

Судья подписано