Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-943/2016 (2-9166/2015;) ~ М-8541/2015 от 21.12.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 февраля 2016 года Центральный районный суд гор. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Панкратовой Т.В.,

при секретаре Пинчук А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-943/2016 по иску Трифонова И.Е. к Межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области о признании задолженности по налогам безнадежной к взысканию и подлежащей списанию, а обязанность по уплате прекращенной,

установил:

Истец обратился в суд с иском о признании недействительной задолженности по налогам.

В ходе рассмотрении дела исковые требования уточнялись.

В судебном заседании истец уточненные исковые требования поддержал, пояснив, что согласно налоговому требованию № 75221 от 25 ноября 2014 года за ним числится задолженность по налогу на имущество, транспортному налогу и пени за 2013 год и более ранние периоды в размере <данные изъяты> руб.. Вместе с тем, решением мирового судьи судебного участка № 107 Комсомольского судебного района г. Тольятти от 26 декабря 2014 года иск налогового органа о взыскании с него налогов и пени за 2012 год и более ранние периоды согласно налоговому требованию № 21195 от 23 ноября 2013 года оставлен без удовлетворения по причине пропуска срока обращения в суд без уважительной причины. Решением мирового судьи судебного участка № 107 Комсомольского судебного района г. Тольятти от 31 августа 2015 года с него взыскана недоимка по налогу на имущество, транспортному налогу и пени за 2013 год в размере <данные изъяты> руб.. Вместе с тем, ответчик продолжает в налоговых требованиях выставлять к взысканию задолженность по налогам и пени за 2012 год и более ранние периоды, во взыскании которой ему отказано решением мирового судьи от 26 декабря 2014 года. Таким образом, в настоящее время он лишен возможности оплатить налоги за 2014 год, так как в случае оплаты налоговый орган отнесет внесенный платеж на погашение задолженности, а не на уплату налога за последний расчетный период. Просит признать числящуюся за ним задолженность по налогу на имущество, транспортному налогу, пени за 2008-2012 годы в размере <данные изъяты> руб. безнадежной к взысканию и подлежащей списанию, обязанность по уплате указанной задолженности, прекращенной и обязать ответчика списать безнадежную к взысканию задолженность.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, письменно просила рассмотреть дело без ее участия. Ранее представитель ответчика Каминская Е.С., действующая по доверенности, представила письменные пояснения по делу, указав, что решением мирового судьи от 26 декабря 2014 года налоговому органу отказано во взыскании с истца недоимки по налогу на имущество, транспортному налогу и пени за 2012 год.

Выслушав пояснения истца, проверив материалы дела, суд считает, уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Судом установлено, что согласно налоговому требованию № 75221 от 25 ноября 2014 года за ним числится задолженность по налогу на имущество, транспортному налогу и пени за 2013 год и более ранние периоды в размере <данные изъяты> руб., что подтверждается налоговым требованием.Также судом установлено, что решением мирового судьи судебного участка № 107 Комсомольского судебного района г. Тольятти от 26 декабря 2014 года иск налогового органа о взыскании с Трифонова И.Е. налогов и пени за 2012 год и более ранние периоды согласно налоговому требованию № 21195 от 23 ноября 2013 года оставлен без удовлетворения по причине пропуска срока обращения в суд без уважительной причины, что подтверждается решением суда и не оспаривалось представителем ответчика.

Решением мирового судьи судебного участка № 107 Комсомольского судебного района г. Тольятти от 31 августа 2015 года с Трифонова И.Е. взыскана недоимка по налогу на имущество, транспортному налогу и пени за 2013 год в размере <данные изъяты> руб..

Таким образом, судом установлено, что в налоговом требовании № 75221 от 25 ноября 2014 года налоговый орган выставляет к взысканию, в том числе, задолженность по налогам и пени за 2012 год и более ранние периоды, во взыскании которой ему отказано решением мирового судьи от 26 декабря 2014 года.

Согласно п.п. 9,10 Постановления Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 года № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса РФ» по смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

    При толковании подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса судам необходимо исходить из того, что инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

Поскольку в силу положений статьи 44 НК РФ утрата возможности принудительного взыскания суммы налога сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по ее уплате, суммы задолженности по налогу, пеням, штрафу, самостоятельно перечисленные налогоплательщиком в бюджет до момента их списания в порядке, определенном в соответствии с пунктом 5 статьи 59 Кодекса, не являются излишне уплаченными в смысле Кодекса и поэтому не подлежат возврату по правилам статьи 78 НК РФ.

При указанных обстоятельствах, суд принимает во внимание доводы истца о том, что он лишен возможности оплатить налоги за 2014 год, так как в случае оплаты налоговый орган отнесет внесенный платеж на погашение задолженности, а не на уплату налога за последний расчетный период.

Вместе с тем, учитывая наличие судебного акта от 26 декабря 2014 года, которым налоговому органу отказано во взыскании с истца недоимки по налогу на имущество, транспортному налогу и пени за 2012 год и более ранние период, в силу п. 4 ч. 1 ст. 59 НК РФ указанная задолженность признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию с лицевого счета налогоплательщика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать задолженность Трифонова <данные изъяты> по налогу на имущество в размере <данные изъяты> руб., из которых: за 2009 год – <данные изъяты> руб., за 2009 года – <данные изъяты> руб., за 2010 год – <данные изъяты> руб., за 2010 год – <данные изъяты> руб., за 2011 год – <данные изъяты> руб., за 2012 год – <данные изъяты> руб., задолженность по пени по налогу за имущество – <данные изъяты> руб., задолженность по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб., из которых: за 2008 год – <данные изъяты> руб., за 2009 год – <данные изъяты> руб., за 2010 год – <данные изъяты> руб., за 2011 год – <данные изъяты> руб., за 2012 год – <данные изъяты> руб., задолженность по пени по транспортному налогу – <данные изъяты> руб., а всего задолженность в размере <данные изъяты> руб. безнадежной к взысканию и подлежащей списанию, а обязанность Трифонова <данные изъяты> по уплате указанной задолженности, прекращенной.

Обязать Межрайонную ИФНС России № 19 по Самарской области списать безнадежную к взысканию задолженность в указанном размере с лицевого счета Трифонова <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано Самарский областной суд через Центральный районный суд г.о.Тольятти в течение месяца.

    Председательствующий: