Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
13 апреля 2015 года г. Кореновск
Судья Кореновского районного суда Краснодарского края Ермолаева Е.С.,
с участием секретаря судебного заседания Крючковой Е.С.,
в присутствии представителя Лысенко В.А. по доверенности Севастьянова А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Лысенко В.А. по доверенности Севастьянова А.С. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ,
установил :
Постановлением Краснодарской инспекции Азово-Кубанского отдела государственного контроля, надзора, охраны ВБР Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 27.01.2015 года Лысенко В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <...> руб.
Данное постановление обжаловано представителем Лысенко В.А. по доверенности Севастьяновым А.С., который просит постановление признать незаконным и отменить, прекратив производство по делу. Жалобу мотивировал тем, что постановление должностного лица – старшего государственного инспектора Краснодарской инспекции Азово-Кубанского отдела государственного контроля, надзора, охраны ВБР Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в отношении Лысенко В.А. о наложении административного штрафа незаконно и необоснованно, поскольку 17.11.2014 года производство по административному правонарушению было прекращено. Полагает, что в дальнейшем привлечение Лысенко В.А. к административной ответственности не возможно ввиду вышеизложенного.
В судебном заседании представитель Лысенко В.А. по доверенности Севастьянов А.С. поддержал доводы жалобы, просил суд признать данное постановление от 27.01.2015 года незаконным.
Представитель Краснодарской инспекции Азово-Кубанского отдела государственного контроля, надзора, охраны ВБР Азово-Черноморского территориального управления Федерального агенства по рыболовству в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом..
Выслушав представителя Лысенко В.А. по доверенности Севастьянова А.С., исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.
Согласно статье 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Судьей установлено, что основанием для привлечения к административной ответственности Лысенко В.А. явился протокол об административном правонарушении, из которого следует, что Лысенко В.А. нарушил Федеральный закон ст.48.1 «Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна», а именно- ч.2 ст.8.37 КоАП РФ: нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за что он привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере <...> рублей.
Доказательством вины Лысенко В.А. является протокол <...> от 11.11.2014 года об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, к нему приложена фототаблица, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 07.11.2014 года за отстутствием в действиях Староженко С.С., Стороженко В.С., Лысенко В.А., Терещенко В.А. состава преступления, предусмотренного ст. 256 УК РФ. В рамках доследственной проверки опрошены сведетели Ярошенко И.А., Рудик О.Е., которые пояснили, что они присутствовали на берегу речки «Какайка» в ст.Платнировской, где Стороженко В.С., Стороженко С.С., Лысенко В.А., Терещенко В.А. с использованием орудия лова «невода» незаконно ловили рыбу, выловив 50 штук мальков.
Согласно объяснению Румянцева А.Н. 14.10.2014 года около 17 часов на берегу речки «Какайка» в ст.Платнировской видел, что 4 человека производят неводом лов рыбы, там же находились сотрудники полиции и сотрудники рыбохраны.
Согласно информации заместителя руководителя «Кубанского бассейнового водного управления» водный объект балка без названия в границах ст.Платнировской Кореновского района является объектом федеральной собственности, относится к категории земель водного фонда.
В действиях Лысенко В.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ - нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства.
С учетом анализа и оценки исследованных в судебном заседании доказательств прихожу к выводу об обоснованности привлечения Лысенко В.А. к административной ответственности. Установленный законом порядок привлечения Лысенко В.А. к административной ответственности соблюден.
Наказание назначено должностным лицом в соответствии с санкцией ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, при этом учтены общественная опасность совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, оснований для отмены постановления государственного инспектора Краснодарской инспекцией Азово-Кубанского отдела государственного контроля, надзора, охраны ВБР Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству 27 января 2015 года в отношении Лысенко В.А. по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1 – 30.7 КоАП РФ, судья
решил :
Постановление старшего государственного инспектора Краснодарской инспекции Азово-Кубанского отдела государственного контроля, надзора, охраны ВБР Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 27.01.2015 года в отношении Лысенко В.А. оставить без изменения, а жалобу представителя Лысенко В.А. по доверенности Севастьянова А.С. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд в порядке и в сроки, предусмотренные ст.30.1 Кодекса о АП РФ.