Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-255/2017 ~ М-234/2017 от 04.12.2017

Административное дело № 2а-255/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кривошеино 11 декабря 2017 года

Кривошеинский районный суд Томской области в составе председательствующего судьи Дутова О.А.,

при секретаре Рыжаковой И.И.,

с участием прокурора – помощника прокурора Кривошеинского района Семеновой О.С.,

представителя административного истца Будникова С.Ю.,

действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика Миронова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Кривошеинскому району УМВД России по Томской области о дополнении административных ограничений в отношении Миронова А.А.,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Кривошеинскому району Шлапаков А.В. обратился в Кривошеинский районный суд с административным исковым заявлением к Миронову А.А. о дополнении ранее установленных решением Кривошеинского районного суда Томской области от 18.10.2016 административных ограничений, с учетом решений Кривошеинского районного суда Томской области от 07.03.2017 и 04.07.2017. Просит установить дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного, ежедневно с 21-00 часа до 08-00 часов, если это не связано с его официальной трудовой деятельностью.

В обоснование требований административный истец указал, что в соответствии с решением Кривошеинского районного суда Томской области от 18.10.2016 года в отношении Миронова А.А. установлен административный надзор с установлением в отношении осуждённого следующих административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и на участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного ежедневно с 23-00 часов до 07-00 часов, запрета на выезд за пределы населённого пункта без соответствующего разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью. Решением Кривошеинского районного суда Томской области от 07.03.2017 Миронову А.А. было наложено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного ежедневно с 22-00 часов до 08-00 часов. Решением того же суда от 04.07.2017 срок административного надзора Миронову А.А. продлен на 3 (три) месяца. Однако после установления дополнительных ограничений и продления срока административного надзора Миронов А.А. продолжил совершать административные правонарушения и за период с июня по август 2017 года привлекался к административной ответственности по ч.2 и ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений, и по ст.20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии опьянения. В связи с допущенными нарушениями административных ограничений и обязанностей административный истец с целью предупреждения совершения Мироновым А.А. новых преступлений и правонарушений, оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия, а также для защиты государственных и общественных интересов просит установить Миронову А.А. вышеуказанное дополнительное административное ограничение.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Кривошеинскому району Будников С.Ю. поддержал предъявленные требования в полном объеме, указав на необходимость установления в отношении Миронова А.А. дополнительных административных ограничений.

Административный ответчик Миронов А.А. признал требования административного иска в полном объёме и не возражал против установления указанных дополнительных административных ограничений, не оспаривал фактов нарушения требований к поведению поднадзорного лица. Не возражал, что привлекался к административной ответственности за невыполнение требований административного надзора, появление в общественном месте в состоянии опьянения. Вынесенные в отношении него постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал.

Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные материалы, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования административного истца, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления дополнительных административных ограничений в отношении Миронова А.А. по следующим основаниям.

В соответствии с частями 2 и 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. Административные исковые заявления о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ № 64), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что решением Кривошеинского районного суда Томской области от 18.10.2016 года в отношении Миронова А.А. установлен административный надзор с установлением в отношении осуждённого следующих административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и на участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного ежедневно с 23-00 часов до 07-00 часов, запрета на выезд за пределы населённого пункта без соответствующего разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью. Решением Кривошеинского районного суда Томской области от 07.03.2017 Миронову А.А. было наложено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного ежедневно с 22-00 часов до 08-00 часов. Решением того же суда от 04.07.2017 срок административного надзора Миронову А.А. продлен на 3 (три) месяца. Названные решения суда не обжаловались, вступили в законную силу (л.д. 6-8, 9-10,11-12).

Осуществление административного надзора на территории Кривошеинского района осуществляется ОМВД России по Кривошеинскому району. Как следует из предупреждения о последствиях неисполнения требований административного надзора, Миронов А.А. 17.07.2017 был повторно ознакомлен с условиями административного надзора, предупрежден о том, что должен соблюдать административные ограничения и выполнять обязанности, установленные при административном надзоре (л.д.15-16).

Однако после установления дополнительных ограничений и продления срока административного надзора Миронов А.А. продолжил совершать административные правонарушения и за период с июня по август 2017 года неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.2 и ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и по ст.20.21 КоАП РФ.

Факт привлечения Миронова А.А. к административной ответственности за нарушение общественного порядка и несоблюдение установленных в отношении него административных ограничений подтверждается требованием ИЦ АБД УМВД по Томской области, постановлениями по делам об административных правонарушениях:

- постановлением начальника ОМВД России по Кривошеинскому району № от 15.06.2017, согласно которому Миронов А.А. привлечен по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ к административному штрафу 600 рублей, за то, что 13.06.2017 в 22 часа 50 минут на момент проверки не открыл дверь (л.д.21);

- постановлением мирового судьи судебного участка Кривошеинского судебного района Томской области от 10.07.2017, которым Миронов А.А. привлечен по ст.20.21 КоАП РФ к 5 суткам административного ареста за то, что 09.07.2017 в 00 часов 40 минут находился в состоянии алкогольного опьянения возле дома № по ул. Ленина с. Кривошеино Кривошеинского района Томской области, оскорбляя своим внешним видом человеческое достоинство и общественную нравственность (л.д.23);

- постановлением мирового судьи судебного участка Кривошеинского судебного района Томской области от 10.07.2017, которым Миронов А.А. привлечен по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к 10 суткам административного ареста за то, что 09.07.2017 в 00 часов 40 минут не находился по месту жительства (л.д.25);

- начальника ОМВД России по Кривошеинскому району № от 18.08.2017, согласно которому Миронов А.А. привлечен по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ к административному штрафу 700 рублей, за то, что 15.08.2017 в 22 часа 38 минут на момент проверки не открыл дверь (л.д.28);

Таким образом, за время осуществления административного надзора, после установления дополнительных ограничений и продления срока административного надзора Миронов А.А. продолжает не соблюдать административные ограничения и не выполняет обязанности, установленные при административном надзоре.

Миронов А.А. официально трудоустроен, характеризуется участковым уполномоченным полиции удовлетворительно (л.д.14), имеет малолетнего ребенка, с которым совместно не проживает, но участвует в его воспитании, помогает материально.

При таких данных суд приходит к выводу, что установление дополнительных ограничений административного надзора в отношении Миронова А.А. соответствует положениям ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ предусмотрена возможность установления административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Учитывая данные характеристики личности Миронова А.А., сведения об образе его жизни, суд приходит к выводу, что запрашиваемые в отношении него дополнительные ограничения являются разумными, соответствующими образу жизни и поведению осуждённого, который систематически нарушал требования к поведению поднадзорного лица.

При таких данных суд считает необходимым установить в отношении поднадзорного лица Миронова А.А. дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного, ежедневно с 21-00 часа до 08-00 часов, если это не связано с его официальной трудовой деятельностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить требования ОМВД России по Кривошеинскому району о дополнении административных ограничений в отношении Миронова А.А..

Дополнить установленные решением Кривошеинского районного суда Томской области от 18 октября 2016 года, с учетом решений того же суда от 07.03.2017 и 04.07.2017, административные ограничения в отношении Миронова А.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, установив дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного, ежедневно с 21-00 часа до 08-00 часов, если это не связано с его официальной трудовой деятельностью.

Копию настоящего решения направить административному истцу – в ОМВД по Кривошеинскому району УМВД России по томской области, административному ответчику Миронову А.А., прокурору Кривошеинского района Томской области.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кривошеинский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий О.А. Дутов