Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-26/2013 (5-939/2012;) от 04.12.2012

Петрозаводский городской суд Дело № 5-939/12-8

185910, г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 января 2013 года город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Петров Андрей Николаевич, при секретаре Кольенен И.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Генподрядная компания «Аверс» (далее ООО «ГК Аверс»), юридический адрес: <адрес>

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении ООО «ГК Аверс» 16 мая 2012 года в период с 10 час. 10 мин. по 11 час. 45 мин. на объекте строительства многоквартирного жилого дома со встроенными помещениями, расположенном на пересечении ул. Лыжная и ул. Балтийская в г. Петрозаводске, допустило <данные изъяты> ФИО2, не имеющего разрешения на работу на территории Российской Федерации и в Республике Карелия, к выполнению трудовой деятельности, а именно, выполнению работ по возведению монолитного каркаса здания многоквартирного жилого дома, чем нарушило пункт 4 статьи 13 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Законный представитель ООО «ГК Аверс» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В суде защитники Петровский Ю.А., Закатов А.П., действующие по доверенности с правонарушением не согласились и пояснили, что Общество не привлекало указанного гражданина <данные изъяты> к работе на строительном объекте, поскольку непосредственными работами на этом объекте занимаются субподрядчики: <данные изъяты>», которые и привлекли иностранных граждан к выполнению работ.

Представитель УФМС России по РК в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав защитников, исследовав материалы дела об административном правонарушении, дополнительно представленные по запросу суда документы, судья приходит к следующим выводам.

Ответственность по части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Лицо подлежит административной ответственности за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В силу ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО «ГК Аверс» вменяется привлечение к трудовой деятельности гражданина <данные изъяты> ФИО2, не имеющего разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации и Республики Карелия, для выполнения работ по возведению монолитного каркаса здания многоквартирного жилого дома, которое имело место 16 мая 2012 г. на объекте строительства многоквартирного жилого дома со встроенными помещениями, расположенном на пересечении ул. Лыжная и ул. Балтийская в г. Петрозаводске.

ООО «ГК «Аверс» отрицает привлечение иностранных граждан, не имеющих разрешение на работу в РФ, к трудовой деятельности на строящемся объекте, расположенном по адресу: г. Петрозаводск, пересечение ул. Лыжная и ул. Балтийская, - ссылаясь на то, что работы на указанном объекте строительства выполняли субподрядные организации <данные изъяты>

Согласно акту проверки от 16.05.2012 г. в указанный день в отношении <данные изъяты> ведущего строительство многоквартирного жилого дома, со встроенными помещениями, расположенного в г. Петрозаводске на пересечении ул. Лыжная и Балтийская, произведена внеплановая выездная проверка с участием прораба <данные изъяты>» ФИО16 в ходе которой установлено, что работы на строительной площадке осуществляет ООО «ГК Аверс», других субподрядных организаций не установлено, при этом на объекте выполняли работы по возведению монолитного каркаса здания <данные изъяты>, в числе которых и гражданин <данные изъяты> ФИО2

В протоколе осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 16.05.2012 года зафиксировано, что строительная площадка, расположенная в г. Петрозаводске на пересечении ул. Лыжная и Балтийская, огорожена забором, на площадке ведется строительство многоэтажного жилого дома, работы ведутся на уровне 3-го этажа, возведение монолитного каркаса осуществляют граждане <данные изъяты>.

На фотографиях, приложенных к протоколу осмотра, запечатлены не установленные иностранные граждане, осуществлявшие 16.052012 года работы на строящемся объекте по адресу: г. Петрозаводск, пересечение ул. Лыжная и ул. Балтийская.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Как следует из протокола об административном правонарушении и постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 КоАП РФ, 16 мая 2012 года к административной ответственности за совершение указанного правонарушения привлечен гражданин <данные изъяты> ФИО2, который в указанный день в период с 10 час. 10 мин. по 11 час. 45 мин. на объекте строительства многоквартирного жилого дома со встроенными помещениями, расположенном на пересечении ул. Лыжная и ул. Балтийская в г. Петрозаводске, осуществлял работы по возведению монолитного каркаса здания, не имея разрешение на занятие трудовой деятельностью на территории РФ и Республики Карелия.

Договором подряда № от 15.03.2012 г., заключенным между <данные изъяты>» и ООО «ГК Аверс», предусмотрено выполнение ООО «ГК «Аверс» комплекса работ по устройству монолитных и сборных железобетонных конструкций каркаса многоквартирного дома на строящемся объекте по адресу: г. Петрозаводск, пересечение ул. Лыжная и ул. Балтийская, при этом из договора не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Платежными поручениями за период с 19.03.2012 г. по 17.09.2012 г. № о перечислении ООО «ГК «Аверс» денежных средств на расчетный счет <данные изъяты> подтверждается наличие договорных отношений между данными хозяйствующими субъектами, а также осуществление <данные изъяты> хозяйственной деятельности.

Как следует из акта сдачи-приемки выполненных работ от 24.09.2012 г. все работы по договору подряда от 15.03.2012 г. № между <данные изъяты>» и ООО «ГК «Аверс»ООО «ГК «Аверс» выполнены в полном объеме и с надлежащим качеством, которые приняты заказчиком без замечаний.

<данные изъяты>

В соответствии с трудовым договором от 28.04.2012 г. работодателем гражданина ФИО11, который среди прочих иностранных граждан осуществлял работы на строящемся объекте по адресу: г. Петрозаводск, пересечение ул. Лыжная и ул. Балтийская 16.05.2012 г., является <данные изъяты>

С учетом изложенного судья полагает установленным, что 16.05.2012 г. производственную деятельность на строящемся объекте, расположенном по адресу: г. Петрозаводск, пересечение ул. Лыжная и ул. Балтийская, осуществляло четыре юридических лица: ООО «ГК «Аверс», <данные изъяты>, при этом доказательства того, что не имевший разрешения на работу гражданин <данные изъяты> ФИО2, который в указанный день выполнял монтажно-строительные работы на обозначенном объекте строительства был привлечен к работе на нем ООО «ГК «Аверс», в материалах дела не имеется, не представлены они и при рассмотрении дела.

Поскольку вина ООО «ГК «Аверс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в судебном заседании не установлена, то состав административного правонарушения в действиях указанного юридического лица отсутствует.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Генподрядкая компания «Аверс» прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия (г. Петрозаводск, ул. Кирова, д. 27) через Петрозаводский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Петров А.Н.

Постановление изготовлено 14.01.2013 г.