Дело № 5-2355/2016
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении протокола и материалов дела
об административном правонарушении
02 ноября 2016 года Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым (адрес суда: Республика Крым, г. Симферополь, ул. Хромченко, 6а) Тощева Елена Александровна, рассмотрев в порядке подготовки поступивший из ОГИБДД УМВД России по г. Симферополю материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.26 КРФоАП, -
у с т а н о в и л :
ДД.ММ.ГГГГ в Железнодорожный районный суд <адрес> Республики Крым из ОГИБДД УМВД России по <адрес> поступил указанный административный материал.
Изучив административный материал, судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в ОГИБДД УМВД России по <адрес> по следующим основаниям.
Согласно пунктов 3 и 5 ст. 29.1 КРФоАП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Из содержания ст. 29.4 КРФоАП следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Часть 2 ст. 12.26 КРФоАП предусматривает возможность назначения наказания за Невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного ареста на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.
КРФоАП предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.
В силу ч. 4 ст. 29.6 КРФоАП дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КРФоАП при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КРФоАП, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.
Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КРФоАП должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.
При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КРФоАП, судья считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в ОГИБДД УМВД России по <адрес> по причине неполноты представленных материалов, так как указанные выше недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела, а именно не доставления лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КРФоАП, судья –
о п р е д е л и л :
Дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.26 КРФоАП, возвратить в ОГИБДД УМВД России по <адрес>, - для устранения выявленных недостатков.
Судья: