Решение по делу № 2-420/2015 ~ М-409/2015 от 06.04.2015

Дело № 2-420/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 мая 2015 года п. Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Романько А.М.

при секретаре Никитенко М.А.

с участием истца Силантьева С.П.

представителя ответчика ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю Андросика О.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г. № №

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Силантьева Сергея Петровича к ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, о компенсации морального вреда в связи с неправомерными действиями сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю,

У С Т А Н О В И Л:

Силантьев С.П. обратился в суд с иском к УФСИН России по Хабаровскому краю о компенсации морального вреда в связи с неправомерными действиями сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, указав, что он ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию Президента РФ направил ходатайство о помиловании, которое было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ № №. Впоследствии, <адрес> в адрес администрации ФКУ ИК-1 <адрес> было направлено обращение о том, чтобы Администрация ФКУ ИК-1 собрала дополнительные документы и представила в комиссию по помилованию его ходатайство. Но Администрация ФКУ ИК-1 отказалась собирать и направлять документы. После обжалования данного факта Уполномоченному по правам человека в РФ, со стороны администрации колонии началось давление и применение пыток, а, именно, со стороны ФИО13 о чем была написана жалоба в ГУФСИН России г. Москва.

Таким образом, администрация нарушает его права человека, и лишают его возможности ходатайствовать о помиловании.

Просил взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, судебные расходы по данному делу возложить на ответчика.

Определением Ванинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю.

Истец Силантьев С.П. в судебном заседании исковые требования уточнил и просил суд взыскать с ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю компенсацию морального вреда в указанном выше размере, суду пояснил, что применение в отношении него пыток заключалось в том, что его четыре часа держали в наручниках, от чего у него были следы от наручников и кровь на руках. Порядок обращения с ходатайством о помиловании имеется на стенде, в доступном для ознакомления месте, он обращался через администрацию с ходатайством о помиловании, однако, оно ему было возвращено, в связи с неправильным оформлением, поэтому он решил, минуя администрацию, направить ходатайство на имя Президента РФ. Просил требования его удовлетворить.

Представитель ответчика ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю Андросик О.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований Силантьева С.П., суду пояснил, что с ходатайством о помиловании Силантьев С.П. в администрацию ИК-1 не обращался, порядок обращения с ходатайством о помиловании Силантьеву С.П. был разъяснен под роспись ДД.ММ.ГГГГ года, кроме того, при поступлении в ИК-1 письма Правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ «о рассмотрении обращения», Силантьев С.П. был ознакомлен с порядком подачи рассмотрения ходатайства о помиловании, о чем имеется его роспись в этом документе. По факту неправомерных действий сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю проводилась проверка оперативным управлением ОУ ФСИН России, изложенные в его обращении сведения о неправомерных действиях сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, а также об угрозах его жизни и здоровью, не нашли своего подтверждения. Просил в удовлетворении исковых требований Силантьева С.П. отказать в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика УФСИН России по Хабаровскому краю не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В своем отзыве указал, что УФСИН России по Хабаровскому краю является ненадлежащим ответчиком, так как ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю является юридическим лицом и самостоятельно выступает в качестве истца и ответчика в судах.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя УФСИН России по Хабаровскому краю.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5, отбывающий наказание в ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, суду пояснил, что он находился в камере через стенку с Силантьевым С.П. Сотрудник ИК-1 ФИО12 в клетке для одиночной изоляции, держал Силантьева С.П. 4 часа в наручниках. Когда Силантьева С.П. вели по коридору, через окошко в двери камеры он видел, что на его руках были следы от наручников и кровь. Ему также известно, что Силантьева С.П. держали в наручниках 4 часа, так как время он фиксировал по часам, которые у него изъяли сотрудники колонии. По какой причине Силантьеву С.П. одели наручники - отвечать не желает. Также ему известно, что ведется видеозапись в помещении видеорегистраторами сотрудников дежурной смены, но в данном случае производилась ли она, ему достоверно не известно. Клетка для одиночной изоляции через окошко его камеры не видна.

Выслушав стороны, свидетеля, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно разъяснениям, данным в п. 2 и п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

В силу ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу; в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.

Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2001 г. № 1500 на территориях субъектов Российской Федерации образованы комиссии по вопросам помилования, основными задачами которых, являются: предварительное рассмотрение ходатайств о помиловании осужденных, отбывающих наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы, находящихся на территории субъекта Российской Федерации, осужденных, содержащихся в следственных изоляторах, привлеченных к участию в следственных действиях или в судебном разбирательстве, а также лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую судимость; подготовка заключений по материалам о помиловании для дальнейшего представления высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации); осуществление общественного контроля за своевременным и правильным исполнением на территории субъекта Российской Федерации указов Президента Российской Федерации по вопросам помилования, а также за условиями содержания осужденных; подготовка предложений о повышении эффективности деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, иных государственных органов, находящихся на территории субъекта Российской Федерации, по вопросам помилования осужденных, а также социальной адаптации лиц, отбывших наказание.

Положением о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2001 г. № 1500 определен порядок рассмотрения ходатайств о помиловании лиц, осужденных за совершение уголовных преступлений, а также лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую судимость, согласно которого осужденный обращается с ходатайством о помиловании к Президенту Российской Федерации в письменной форме.

Ходатайство о помиловании регистрируется администрацией учреждения или органа, исполняющего наказание, а в отношении осужденных, привлеченных к участию в следственных действиях или в судебном разбирательстве, - администрацией следственного изолятора (далее - администрация учреждения) в специальном журнале учета ходатайств о помиловании в день его подачи. Ходатайство о помиловании лица, впервые осужденного за преступление небольшой или средней тяжести, направляется администрацией учреждения в территориальный орган уголовно-исполнительной системы не позднее чем через 10 дней со дня его подачи, а ходатайство о помиловании лица, осужденного за тяжкое или особо тяжкое преступление, - не позднее чем через 20 дней со дня его подачи.

К ходатайству о помиловании администрацией учреждения прилагаются следующие документы: а) копия приговора (приговоров), в соответствии с которым (которыми) осужденный отбывает наказание, и копии решений вышестоящих судебных инстанций относительно указанного приговора (приговоров); б) извещение о вступлении приговора суда в законную силу; в) справка о состоянии здоровья осужденного; г) сведения о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением (если имеются); д) анкета с указанием биографических данных осужденного и сведений о его семейном положении; е) сведения о результатах рассмотрения предыдущих ходатайств о помиловании, если они подавались ранее и об этом имеется информация; ж) справка о применении в отношении осужденного акта амнистии или помилования либо о применении условно-досрочного освобождения от наказания в отношении лиц, ранее привлекавшихся к уголовной ответственности; з) представление администрации учреждения с характеристикой осужденного, содержащей сведения о его поведении, отношении к учебе и труду во время отбывания наказания, отношении к совершенному деянию.

Копия представления администрации учреждения направляется прокурору, осуществляющему надзор за соблюдением законов администрацией учреждения, в котором исполняется наказание.

К ходатайству о помиловании по просьбе осужденного могут прилагаться иные материалы, имеющие существенное значение для решения вопроса о помиловании.

Администрация учреждения уведомляет осужденного о направлении ходатайства о помиловании в территориальный орган уголовно-исполнительной системы под расписку на копии соответствующего сопроводительного письма. Отказ в направлении ходатайства о помиловании не допускается.

Как установлено в судебном заседании, Силантьев С.П. осужден ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом г. Комсомольска-на-Амуре с учетом Определения Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 30 ч. 3 ст. 105 ч.1 УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима, начало срока – ДД.ММ.ГГГГ г., конец срока – ДД.ММ.ГГГГ г., в настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю.

Из пояснений истца Силантьева С.П. следует, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Администрацию Президента Российской Федерации с ходатайством о помиловании, которое было получено ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировано за № (л.д. 6).

Согласно сообщения начальника департамента документационного обеспечения Управления Президента РФ по обеспечению конституционных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № №, сообщается для объявления осужденному Силантьеву С.П., что его ходатайство о помиловании направлено временно исполняющему обязанности губернатора <адрес> для предварительного рассмотрения в соответствии с порядком, установленным Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № №

Согласно письма начальника главного управления по вопросам безопасности Губернатора и Правительства Хабаровского края ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № № сообщается для объявления осужденному Силантьеву С.П., что его ходатайство о помиловании, адресованное Президенту РФ, поступило в Правительство Хабаровского края для организации его рассмотрения. Осужденному разъяснен порядок подачи рассмотрения ходатайств о помиловании и рекомендовано обратиться в спецотдел исправительного учреждения для получения наиболее полной информации. С вышеуказанным письмом осужденный Силантьев С.П. ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ г., о чем свидетельствует его роспись.

Согласно листа ознакомления, с порядком подачи ходатайства о помиловании Силантьев С.П. также был ознакомлен письменно – ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно журнала учета ходатайств о помиловании, а также журнала приема осужденных по личным вопросам и журнала учета обращения, предложений, заявлений осужденных, Силантьев С.П. через администрацию учреждения с ходатайством о помиловании, с ходатайством о содействии в собирании документов для приобщения к ходатайству о помиловании, с заявлением об отказе сотрудников ИК-1 в оказании данного содействия, - не обращался.

УФСИН России по Хабаровскому краю проводилась проверка по жалобе Силантьева С.П. по вопросу нарушения прав осужденного администрацией исправительного учреждения при оформлении документов о помиловании, согласно письменного ответа от ДД.ММ.ГГГГ № №, доводы, изложенные в жалобе, не нашли своего подтверждения. Нарушений действующего законодательства в отношении осужденного Силантьева в действиях сотрудников администрации ФКУ ИК-1 - не установлено.

Из заключения УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, установлено, что в ходе проверки обращения осужденного Силантьева С.П. с жалобой на неправомерные действия сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>, а также об угрозах его жизни и здоровью, были отобраны объяснения дежурного помощника начальника колонии дежурной части отдела безопасности ФКУ ИК-1 УФСИН № ФИО7. заместителя дежурного помощника начальника колонии дежурной части отдела безопасности ФКУ ИК-1 УФСИН старшего лейтенанта внутренней службы ФИО8. и <данные изъяты> ФКУ ИК-1 УФСИН старшего <данные изъяты> ФИО9 согласно которых при водворении ДД.ММ.ГГГГ осужденного Силантьева С.П. в штрафной изолятор, осужденный был подвергнут полному личному обыску и водворен в камеру ШИЗО. За время дежурства специальные средства в отношении осужденного Силантьева С.П. не применялись, актов членовредительства зафиксировано не было, жалоб и заявлений от осужденного Силантьева не поступало. Все действия дежурной смены были зафиксированы с использованием портативных видеорегистраторов, информация с видеорегистраторов была передана на хранение в отдел безопасности учреждения.

Согласно указанному заключению осужденный Силантьев С.П. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учёте, как склонный к совершению суицида и членовредительству, поэтому в период отбывания дисциплинарного взыскания (ШИЗО) содержался в камерах постоянного наблюдения № и № №, оборудованных видеокамерами с выводом сигнала на пост младшего инспектора по ШИЗО-ОК и оператора видеонаблюдения. При ежедневном обходе камер ШИЗО-ОК к администрации учреждения осужденный Силантьев С.П. с жалобами и заявлениями на действия сотрудников дежурных смен не обращался. При просмотре видеоинформации, снятой видеорегистраторами в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на постах надзора: младшего инспектора по ШИЗО-ОК. помощника оперативного дежурного, оперативного дежурного дежурной части отдела безопасности нарушений законности при несении службы не выявлено.

После несения службы каждой дежурной смены видеоинформация, отснятая видеорегистраторами, переносится в архив и просматривается тремя сотрудниками отдела безопасности (начальник отдела, заместитель начальника отдела, старший инспектор отдела), назначенными приказом ФКУ ИК-1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об использовании видеорегистраторов сотрудниками дежурной смены».

Согласно указанному заключению, начальник медсанчасти № ФКУЗ МСЧ № ФСИН России <данные изъяты> ФИО10, пояснила, что осужденный Силантьев С.П. но прибытию в ФКУ ИК-1 УФСИН ДД.ММ.ГГГГ осмотрен фельдшером и взят на Д-учет с диагнозом <данные изъяты>. Согласно записей в амбулаторной карте осужденный Силантьев С.П. по поводу применения к нему специальных средств в ДД.ММ.ГГГГ года не обращался. ДД.ММ.ГГГГ осмотрен фельдшером перед водворением в штрафной изолятор, заключение - по состоянию здоровья в ШИЗО содержаться может.

Фактов членовредительства осужденным Силантьевым С.П. медицинскими работниками медсанчасти № ФКУЗ МСЧ № ФСИН России зарегистрировано не было.

Согласно заявления от ДД.ММ.ГГГГ года, осужденный Силантьев С.П. пояснил, что жалоба от ДД.ММ.ГГГГ была написана им в расстроенных чувствах, претензий к представителям администрации ФКУ ИК-1 УФСИН он не имеет.

В соответствии со ст.ст. 1064, 1069 ГК РФ, ответственность на причинителя вреда возлагается при наличии совокупности условий, к которым относятся: наличие вреда; противоправность поведения причинителя, причинная связь между противоправным поведением причинителя и наступившими отрицательными последствиями и специальными условиями такой ответственности, связанных с особенностями субъекта ответственности и характера его действий. Недоказанность одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований.

Как следует из содержания этой нормы, для наступления гражданско-правовой ответственности за вред, причиненный публичной властью, необходимо установление противоправности действий (бездействия) органов власти, которая выражается в незаконности их действий или бездействия, при этом бремя доказывания противоправности действий публичной власти лежит на потерпевшем.

Допустимых доказательств в подтверждение причинения морального вреда действиями и бездействием ответчика, истцом не представлено.

В материалах дела доказательства причинения истцу вреда действиями сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России <адрес>, либо неправомерности действий ответчика, наличие вины в причинении истцу нравственных и физических страданий и причинной связи между неправомерными действиями и наступившими последствиями - отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования истца необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

Показания свидетеля ФИО5 суд оценивает критически, поскольку свидетель не назвал источник своей осведомленности, из его же пояснений следует, что видимость из его камеры ограничена размерами окошка в камере, клетка для одиночной изоляции в пределах его видимости не находилась, об обстоятельствах, происходивших в указанной клетке, достоверными данными, как очевидец, обладать не мог, источник осведомленности о времени нахождения истца в наручниках, достоверными, неопровержимыми данными не подтвердил.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Силантьева Сергея Петровича к ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, о компенсации морального вреда в связи с неправомерными действиями сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Романько А.М.

Мотивированная часть

изготовлена ДД.ММ.ГГГГ г.

Копия верна:

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Романько А.М.