Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-352/2018 ~ М-85/2018 от 11.01.2018

Дело № 2а-352/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 19 января 2018 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе судьи Апарина Р.И.,

при секретаре судебного заседания Гурьяновой Ю.Ю.,

с участием:

административного истца Кадочникова В.В.,

административного ответчика - представителя УМВД России по го Саранск Любезновой Е.А., действующей на основании доверенности от 09.01.2018 №20/3-330, представившей диплом о высшем юридическом образовании,

старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия Мещеряковой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Кадочникова В. В. к Управлению Министерства внутренних дел России по городскому округу Саранск о частичной отмене административных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Кадочников В.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к Отделу полиции №3 Управления Министерства внутренних дел России по городскому округу Саранск о частичной отмене административных ограничений при административном надзоре. В обоснование заявления указал, что 07.10.2016 решением Уярского районного суда Красноярского края в отношении него был установлен административный надзор на срок 3 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно, запрещение выезда за пределы муниципального образования места жительства или пребывания. С 08.08.2017 он является исполнительным директором Благотворительного фонда помощи православно-христианским общинам исправительных колоний «Дело во благо». 23 сентября 2017 года он вступил в брак с ФИО2, на его иждивении находится несовершеннолетняя дочь ФИО1 По месту работы и месту жительства характеризуется с положительной стороны. С учетом характера работы, характеризующих данных и семейного положения, просит суд отменить разнее установленные решением Уярского районного суда Красноярского края от 07.10.2016 административные ограничения в отношении него в части обязанности являться на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, оставив одну обязательную явку в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, отменить запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно и запрещение выезда за пределы муниципального образования места жительства или пребывания.

Определением суда от 11.01.2018 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Управление Министерства внутренних дел России по городскому округу Саранск.

В судебном заседании Кадочников В.В. административные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Представитель УМВД России по го Саранск Любезнова Е.А. не возражала против удовлетворения требований об отмене административного ограничения в части обязанности являться на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, оставив одну обязательную явку в месяц. Против удовлетворения остальных требований возражала, поскольку Кадочников В.В. привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Старший помощник прокурора Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия Мещерякова И.М. не возражала против частичной отмены административных ограничений в отношении Кадочникова В.В. ограничения в части обязанности являться на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, оставив одну обязательную явку в месяц. В связи с привлечением Кадочникова В.В. к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях остальные административные исковые требования просила оставить без удовлетворения.

Выслушав мнение сторон, заключение прокурора, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Приговором Верховного Суда Республики Мордовия от 18.04.2006 Кадочников В.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктом «а» части 4 статьи 162, «а» части 4 статьи 162, «а» части 4 статьи 162, «а» части 4 статьи 162, «а» части 4 статьи 162, «а» части 4 статьи 162, «а» части 4 статьи 162, частью 2 статьи 209 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание с применением части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде 11 лет 06 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Красноярскому краю №090342 от 13.12.2016, Кадочников В.В. отбывал наказание в местах лишения свободы с 14.06.2005 по 13.12.2016, откуда освобожден по отбытии наказания.

Решением Уярского районного суда Красноярского края от 07.10.2016 в отношении Кадочникова В. В. установлен административный надзор сроком на 3 года и следующие административные ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно, запрещение выезда за пределы муниципального образования места жительства или пребывания.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с частями 3, 4 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 вышеуказанного Закона, установленные поднадзорному лицу административные ограничения применяются по месту его временного пребывания.

На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В судебном заседании исследовано дело административного надзора № 37/16 в отношении Кадочникова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно которому Кадочников В.В. после освобождения из мест лишения свободы 20.12.2016 встал на учет в орган внутренних дел месту жительства. Из листов учета профилактических мероприятий следует, что с Кадочниковым В.В. проводились профилактические беседы, замечаний к нему не имеется. Из актов посещения поднадзорного лица, рапортов следует, что Кадочников В.В. до 06.11.2017 возложенных на него обязанностей не нарушал, жалоб на него не поступало, по месту жительства характеризуется положительно.

Постановлением мирового судьи судебного участка №6 Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия от 08.11.2017 Кадочников В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.Основанием для привлечения Кадочникова В.В. к административной ответственно послужило то, что 06.11.2017 в 22.05 он отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес>.

Согласно приказу №1 от 08.08.2017 Кадочников В.В. приступил к обязанностям исполнительного директора Благотворительного фонда помощи православно-христианским общинам исправительных колоний «Дело во благо».

Из представленных в суд характеристик с места жительства и места работы следует, что Кадочников В.В. характеризуется положительно.

<данные изъяты>

Из письменных материалов дела, пояснений участников процесса, следует, что в течение срока административного надзора Кадочников В.В. в целом добросовестно соблюдал установленные ограничения, однако допустил одно нарушение административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения по месту жительства или пребывания в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, в настоящее время трудоустроен, женат, имеет несовершеннолетнего ребенка, что свидетельствует о его социальной адаптации.

Руководствуясь положениями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд считает, что административное исковое заявление Кадочникова В.В. о частичной отмене административных ограничений подлежит удовлетворению в части отмены в отношении него установленного решением Уярского районного суда Красноярского края от 07.10.2016 административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, установив обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Учитывая характер совершенного Кадочниковым В.В. преступления, факт привлечения Кадочникова В.В. к административной ответственности за несоблюдение административного ограничения, установленные решением Уярского районного суда Красноярского края от 07.10.2016 в отношении Кадочникова В.В. административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно и запрещение выезда за пределы муниципального образования места жительства или пребывания отмене не подлежат. Кроме того, Кадочниковым В.В. не представлено достоверных и достаточных доказательств, подтверждающих необходимость его пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов, а также доказательств, свидетельствующих, что его работа носит выездной характер за пределы муниципального образования места жительства или пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Кадочникова В. В. к Управлению Министерства внутренних дел России по городскому округу Саранск о частичной отмене административных ограничений при административном надзоре, удовлетворить частично.

Частично отменить в отношении Кадочникова В. В., <данные изъяты> установленные решением Уярского районного суда Красноярского края от 07.10.2016 административные ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, установив обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В остальной части административного искового заявления Кадочникова В. В. к Управлению Министерства внутренних дел России по городскому округу Саранск об отмене административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно, запрещение выезда за пределы муниципального образования места жительства или пребывания, отказать.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Р.И. Апарин