Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1757/2022 ~ М-911/2022 от 02.03.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2022 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Осьмининой Ю.С.

с участием помощника прокурора Центрального района г. Тольятти Зоричевой Е.С.,

при секретаре Гостяеве А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1757/2022 по административному исковому заявлению ОП №24 У МВД России по г. Тольятти к Разбегину В.Я. об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Зам. начальника ОП № 24 Управления МВД России по г. Тольятти обратился в суд с указанным выше административным иском к Разбегину В.Я., в котором просил установить в отношении административного ответчика на весь срок административного надзора, с сохранением ограничений возложенных решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 04.02.2021 г., дополнительные ограничения в виде обязательной явки 2 раза (ранее 1 раз) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21:00 ч до 06:00 ч (ранее с 22:00 ч до 06:00 ч), кроме случае связанных с работой.

Представитель административного истца ОП № 24 У МВД России по г. Тольятти Афанасьева И.И. в судебное заседание не явилась, представила суду ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик Разбегин В.Я. в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором не возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав мнение помощника прокурора, полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, считает административный иск об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Разбегина В.Я. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 228, ст. 228.3, ч.1 ст. 231, ч.1 ст.234.1 УК РФ

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную, либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном и особо опасном рецидиве преступлений.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (п.3 ч.2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно разъяснениям пункта 28 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено и следует из материалов дела, что Разбегин В.Я. ранее неоднократно судимый, осужден 09.06.2005 г. приговором Центрального районного суда г. Тольятти по ч. 1 ст. 158, п. «а» ч.3 ст.158, ч. 2 ст. 325 УК РФ к 2 годам 6 месяцам.

Разбегин В.Я. отбывал наказание в ФКУ ИК № 6 УФСИН России по Самарской области с 05.07.2018 г. по 22.09.2020 г., в соответствии с постановлением Красноглинского районного суда г. Самары от 10.09.2020 г. освобожден условно-досрочно на 3 месяца 24 дня.

05.01.2021 г. Разбегин В.Я. переведен в категорию лиц формально подпадающих под административный надзор до 22.09.2028 г. в соответствии с требованиями п. 1 ч.1 ст.3, п.4 ч.2 ст. 3 Федерального Закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

04.02.2021 г. решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области в отношении Разбегина В.Я. установлен административный надзор сроком до погашения судимости, т. е. до 22.09.2028 г. Также установлены административные ограничения: явка на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

19.02.2021 г. Разбегин В.Я. поставлен на учет в ОП № 24 У МВД России по г. Тольятти как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

За период нахождения на учете Разбегин В.Я. неоднократно привлечен к административной ответственности:

– 18.09.2021 г. по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ (17.09.2021 г. в 21:50 ч. около дома 28 по ул. Победы выражался грубой нецензурной бранью, размахивал руками, показывал непристойные жесты, на замечания не реагировал), материал направлен в суд, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;

– 27.01.2022 г. по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ 3 протокола (28.125.2021 г., 29.12.2021 г. отсутствовал по месту жительства в период временных ограничений, 04.01.2022 г. не явился на регистрацию в ОП № 24)) материалы направлены в мировой суд, назначено наказание в виде административного ареста на 10 суток по каждому;

– 07.02.2022 г. по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (18.01.2022 г. отсутствовал по месту жительства в период временных ограничений) материал направлен в мировой суд, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

По месту жительства Разбегин В.Я. проживает один, работает не официально, характеризуется посредственно, заявлений со стороны соседей и родственников на Разбегина В.Я. не поступало, склонен к совершению правонарушений и преступлений.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела документами.

С учетом характера и степени общественной опасности, совершенных надзорным лицом преступлений, в том числе в ночное время суток, его поведения в период нахождения на учете в ОП № 24, семейного положения указанного лица, характеристику личности Разбегина В.Я. суд считает возможным удовлетворить требования административного истца в полном объеме, дополнив ранее установленные административные ограничения в отношении Разбегина В.Я. в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21-00 ч до 06-00 ч (ранее с 22-00 ч до 06-00 ч) следующих суток, кроме случае, связанных с работой; обязательной явки 2 раза (ранее 1 раз) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ограничений, установленных решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 04.02.2021 г.

Суд полагает, что установление дополнительных ограничений административного надзора будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов и не нарушает его конституционных прав и свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273, 298 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административный иск ОП № 24 У МВД России по г. Тольятти – удовлетворить.

Установить в отношении Разбегина В.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21.00 час. до 06.00 час. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, с сохранением ограничений, установленных решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 04.02.2021 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 29.03.2022 г.

Председательствующий:          Ю.С. Осьминина