Решение по делу № 2-706/2016 ~ М-496/2016 от 20.04.2016

№

№2-706/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывдинский районный суд Республики Коми

в составе судьи Щенниковой Е. В.,

при секретаре судебного заседания Габовой Е. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Выльгорт

15 июня 2016 года гражданское дело по исковому заявлению Руссу Е.М. к администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» о признании решения незаконным, возложении обязанности поставить на учет на получение социальной выплаты на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах, гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов, расположенных на территории Республики Коми,

установил:

Руссу Е. М. обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» о возложении обязанности поставить его на учет на получение социальной выплаты на строительство жилых помещений в малоэтажных домах. В обоснование исковых требований указал, что проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: Сыктывдинский район, п. Поинга, <адрес>, где сохраняет регистрацию с 24.11.2015. В связи с закрытием п. Поинга обратился в администрацию муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» о постановке на учет, как лица, имеющего право на получение социальной выплаты, на что получил письменный отказ, который считает незаконным.

Истец Руссу Е. М. в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно указал, что с 14.02.2003 по 14.08.2015 был зарегистрирован в г. Сыктывкаре <адрес>, где фактически проживал до 2013 года. В период с 2013 по ноябрь 2015 продолжал проживать в г. Сыктывкаре. С ноября 2015 года проживает в п. Поинга по месту регистрации. Иного жилого помещения, кроме расположенной в п. Поинга, не имеет, в связи с чем, полагал возникшим право на постановку на учет на получение социальной выплаты на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах, гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов, расположенных на территории Республики Коми, как лицо, имеющее собственность в закрывающемся населенном пункте. Кроме того, истец ссылался, что в жилом помещении, нанимателем которого он является, кроме него также проживает его супруга и двое малолетних детей, тогда как жилая площадь не соответствует норме его предоставления.

Представитель ответчика администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» Морокова Л. В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласилась, пояснив суду, что Руссу Е. М. не может быть отнесен к числу лиц, имеющих право на постановку на учет на получение социальной выплаты на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах, гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов, расположенных на территории Республики Коми, поскольку на момент признания поселка таковым имел регистрацию в ином муниципальном образовании, что противоречит Закону Республики Коми от 12 мая 2010 г. № 50-РЗ «О социальных выплатах на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах гражданам, выезжающим из закрывающихся в установленном законодательством порядке населенных пунктов, расположенных на территории Республики Коми».

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом при разрешении спора установлено, что в силу постановления Правительства Республики Коми от 20 сентября 2011 года №393 «О признании поселка сельского типа Поинга, расположенного на территории Сыктывдинского района, закрывающимся» названный населённый пункт признан закрывающимся.

Из материалов дела следует, что истец с 14.02.2003 по 14.08.2015 был зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, <адрес>

С 24.11.2015 по настоящее время Руссу Е. М. сохраняет регистрацию по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, п. Поинга, <адрес>.

Данное жилое помещение по договору на передачу квартиры в собственность от 14.11.1997, заключенному между АО «Ясногский леспромхоз» и М.В.., передан в общую совместную собственность последней.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 12.05.2016 № 11/048/001/2016-7080 право общей долевой собственности М.И.., М.В.., Руссу Е. М. на жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, п. Поинга, <адрес> зарегистрировано 07.10.2011.

Как следует из информации предоставленной администрацией СП «Яснэг» по указанному адресу с 23.06.2010 были зарегистрированы В.П.. и Ю.В.

Иные лица по данному адресу в 2011 года регистрацию не имели.

Решением Сыктывдинского районного суда от 27.11.2013 на администрацию муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» возложена обязанность поставить Ю.В.., с составом семьи: супруг В.П.., на учет в качестве имеющей право на получение социальной выплаты в соответствии с Законом Республики Коми от 12.05.2010 N 50-РЗ «О социальных выплатах на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах гражданам, выезжающим из закрывающихся в установленном законодательством порядке населенных пунктов, расположенных на территории Республики Коми». Как следует из объяснений представителя ответчика В.П. и Ю.В. право на получение социальной выплаты реализовано.

Данное обстоятельство истцом не оспаривается.

Руссу Е. М. обратился в администрацию муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» с самостоятельным запросом о постановке его на учет на получение социальной выплаты на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах, гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов, расположенных на территории Республики Коми, по результатам рассмотрения которого администрацией муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» истцу отказано в принятии на учет, в связи с тем, что Руссу Е. М. на момент признания поселка закрывающимся был зарегистрирован за пределами населенного пункта Поинга.

Полагая, что названное решение препятствует реализации права, истец обратился в суд с настоящим иском.

При разрешении настоящего спора, суд исходит из следующего.

Вопросы предоставления гражданам социальных выплат на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах регламентируются Законом Республики Коми от 12 мая 2010 г. № 50-РЗ «О социальных выплатах на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах гражданам, выезжающим из закрывающихся в установленном законодательством порядке населенных пунктов, расположенных на территории Республики Коми» и постановлением Правительства Республики Коми от 27 сентября 2010г. № 322 «О мерах по реализации Закона Республики Коми «О социальных выплатах на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах гражданам, выезжающим из закрывающихся в установленном законодательством порядке населенных пунктов, расположенных на территории Республики Коми».

Закон Республики Коми от 12 мая 2010 года №50-РЗ «О социальных выплатах на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах гражданам, выезжающим из закрывающихся в установленном законом порядке населенных пунктов, расположенных на территории Республики Коми» регулирует отношения, связанные с предоставлением выплат на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах гражданам РФ, зарегистрированным в установленном порядке по месту жительства в населенных пунктах, расположенных на территории Республики коми и закрывающихся в установленном законодательством порядке, изъявившим желание о переселении в населенные пункты, определенные в решениях уполномоченного Правительством Республики Коми органа исполнительной власти Республики Коми, и давшим согласие на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах по договорам, заключаемым гражданами с застройщиками, имеющими право на использование земельных участков для малоэтажного строительства в населенных пунктах, определенных в указанных решениях.

Из анализа положений указанного выше закона следует, что значимым обстоятельством для решения вопроса о наличии либо отсутствии права гражданина на получение субсидии на приобретение или строительства жилья является его регистрация в установленном законом порядке по месту жительства в населенном пункте, признанного закрывающимся, в рассматриваемом случае в поселке Поинга.

Как установлено при рассмотрении спора, на момент вынесения постановления Правительства Республики Коми от 20 сентября 2011 года №393 «О признании поселка сельского типа Поинга, расположенного на территории Сыктывдинского района, закрывающимся» Руссу Е. М. в указанном поселке не проживал, что подтверждается материалами дела и не оспаривается самим истцом. Сведений о регистрации и фактическом проживании истца в пос. Поинга на момент его закрытия не имеется.

Таким образом, выезд истца из пос. Поинга Сыктывдинского района состоялся ранее принятия решения о закрытии данного населенного пункта, в связи с чем, у администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» не имелось правовых оснований для удовлетворения обращения Руссу Е. М., а у суда при рассмотрении спора – оснований для возложения обязанности на ответчика поставить Руссу Е. М. на учет на получение социальной выплаты на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах, гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов, расположенных на территории Республики Коми, в связи с чем, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению.

Доводы Руссу Е. М. о том, что какие-либо действия по закрытию п. Поинга не предпринимаются, в связи с чем постановление Правительства Республики Коми от 20 сентября 2011 года №393 «О признании поселка сельского типа Поинга, расположенного на территории Сыктывдинского района, закрывающимся» подлежит признанию утратившим силу своего подтверждения не нашли.

Кроме того, доводы истца о нуждаемости в улучшении жилищных условий также не могут повлиять на выводы суда в рамках рассматриваемого спора, поскольку не имеют правового значения.

Принимая во внимание изложенное и руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования Руссу Е.М. к администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» о признании решения незаконным, возложении обязанности поставить на учет на получение социальной выплаты на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах, гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов, расположенных на территории Республики Коми оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е. В. Щенникова

Мотивированное решение составлено 20.06.2016.