Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-785/2021 ~ М-715/2021 от 30.06.2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года. <адрес>.

Кинель-Черкасский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи ФИО16.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Министерству транспорта и автомобильных дорог, Комитету по управлению имуществом Кинель-Черкасского района, третьим лицам ООО <данные изъяты>», Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области, Администрации сельского поселения Тимашево муниципального района Кинель-Черкасский об исправлении реестровой ошибки, исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка и установлении границ земельного участка,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с названным выше иском к Министерству транспорта и автомобильных дорог, Комитету по управлению имуществом Кинель-Черкасского района, третьим лицам ООО «<данные изъяты>», Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области, Администрации сельского поселения Тимашево муниципального района Кинель-Черкасский, в обоснование исковых требований в исковом заявлении указал, что он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Кадастровый номер земельного участка: №, категория земли: Земли населенных пунктов, разрешенное использование: Для ведения личного подсобного хозяйства, площадь <данные изъяты>

Указанный земельный участок перешел в собственность к нему от его отца - ФИО2 - на основании Договора дарения в ДД.ММ.ГГГГ а ранее, с ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок принадлежал отцу на основании Решения Тимашевского поселкового совета, право было зарегистрировано в ФИО5 Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области в ДД.ММ.ГГГГ г..

На основании указанного Договора дарения в его собственность также перешли земельные участки площадью <данные изъяты>., также расположенные по адресу: <адрес>.

По данной улице проходит автомобильная дорога общего пользования <адрес> (<данные изъяты>). Собственником земельного участка под данной дорогой является <адрес>, в постоянном (бессрочном) пользовании дорога находится у Министерства транспорта и автомобильных дорог <адрес>. Площадь земельного участка - <данные изъяты>, кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился к кадастровому инженеру ФИО7 (ООО <данные изъяты>», <адрес>) с целью уточнения местоположения границ собственного земельного участка, площадью <данные изъяты> с кадастровым номером: №. Для этого представил инженеру «<данные изъяты>», утвержденный в комитете по земельным ресурсам и землеустройству Кинель-Черкасского района.

По результатам обследования и проведения геодезического обмера было установлено, что при загрузке существующих координат границ земельного участка, отнесенного под автомобильную дорогу общего <адрес>, границы данного участка пересекают границы земельного участка истца.

Очевидно, что в координатах земельного участка ответчиков с к.н.: № имеет место быть ошибке. Ведь по факту дорога не пересекает уточняемый его земельный участок, на котором он, кроме всего прочего, возвел гараж. Но при загрузке координат обнаруживается наложение границ вследствие реестровой ошибки.

По данным Росреестра. площадь пересечения составила <данные изъяты>.м.. То есть в результате реестровой ошибки был «захвачен» весь его земельный участок. При том, что сведений об изъятии его земельного участка для государственный и муниципальных нужд отсутствуют, размещение конструктивных элементов дороги на этой площади не предусмотрено. В своём устном ответе администрация сельского поселения Тимашево, на территории которого находится дорога, подтвердила: Ваш участок свободен, делайте на нем, что хотите, дорога по нему не проходит.

Таким образом, при формировании границ земельного участка ответчиков с кадастровым номером № не было учтено местоположение принадлежащего ему земельного участка и расположенных на нем построек, что повлекло наложение дороги на его земельный участок. Хотя бы и не был поставлен его земельный участок на кадастровый учет.

В соответствии со ст. 69 «Признание ранее возникших прав, прав, возникающих в силу закона. Ранее учтенные объекты недвижимости» Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № земельные участки, кадастровый учет которых был проведен до вступления в силу указанного Федерального закона, и земельные участки, кадастровый учет которых не проводился, но на которые право собственности зарегистрировано, считаются учтенными, а их границы считаются определенными в соответствии с требованиями действовавшего на момент их образования законодательства.

Таким образом, без исправления ошибки в сведениях ГКН о границах земельного участка ответчиков, с кадастровым номером №, постановка земельного участка Истца (с кадастровым номером №) с уточненными границами не представляется возможным.

Согласно межевому плану кадастрового инженера ФИО8. уточнённая площадь земельного участка истца составила <данные изъяты>., а координаты характерных точек следующие:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В период нахождения дела в производстве суда, истец по правилам ст. 39 ГПК РФ представил уточненное исковое заявление, в котором указал, что в результате сверки с Государственным фондом данных (далее ЕФД) выяснилось следующее: спроный земельный участок имеет кадастровый №, а не №, как было заявлено в исковом заявлении ранее. Имеет ранее учтённую площадь <данные изъяты> кв.м., как было заявлено в исковом заявлении ранее. В вязи с вышеуказанными обстоятельствами указывает, что он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, у.Специалистов, <адрес>. Кадастровый номер земельного участка: №, площадь <данные изъяты>м.. При формировании границ земельного участка ответчиков с к.н.: № не было учтено местоположение его земельного участка с учетом государственного фонда данных, а также – его кирпичного гаража (а ранее отца истца), постройки не позднее ДД.ММ.ГГГГ, что зафиксировано на плане по результатам проведения землеустройства. Таким образом, хронология перехода к истцу права собственности на земельный участок с № следующая: В ДД.ММ.ГГГГ. на основании Свидетельства о праве собственности на землю. № №, его отец ФИО2, получил в собственность земельный участок площадью <данные изъяты>. (в Свидетельстве указан адрес: <адрес>). В ДД.ММ.ГГГГ. план участка изготовлен НПП «Геодезист», который определил площадь участка - <данные изъяты>., (В ГФД указан адрес: <адрес>1). (Дело сформировано только в ДД.ММ.ГГГГ инв.№/П). В ДД.ММ.ГГГГ. произведены летно-съемочные работы, в ДД.ММ.ГГГГ - плановая привязка и дешифрование (в результате компьютерной обработки фотопланов). В ДД.ММ.ГГГГ. изготовлено ВолгоНИИгипрозем землеустроительное дело и план земельного участка с каталогами своих координат. В результате обозначены: границы земельного участка с к.н. № и площадь <данные изъяты>м. (в ГФД указан адрес: <адрес> <адрес>). (дело сформировано в ДД.ММ.ГГГГ инв.№№ и №.).

Согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГг. кадастрового инженера ФИО9 уточнённая площадь земельного участка истца составила <данные изъяты>., а координаты характерных точек следующие:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ФИО3 истца ФИО1 – ФИО14 (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.) поддержала исковые требования с учетом их уточнений, просила уточненные исковые требования истца удовлетворить.

ФИО3 ответчика – Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области – ФИО10 (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.) в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в представленном суду возражении указала, что границы земельного участка под автомобильную дорогу общего пользования межмуниципального значения Тимашево-Нижнегорский установлены в соответствии с требованиями законодательства. В соответствии с пунктом 5 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о «дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (ранее до ДД.ММ.ГГГГ статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации) Самарская область имеет исключительное право на земельный участок с кадастровым номером № занимаемый автомобильной дорогой Тимашево-Нижнегорский. Доказательств незаконности формирования границ земельного участка с кадастровым номером № истцом не представлено.

Наличие реестровой ошибки влечет необходимость ее исправления, а не исключения сведений о границах земельного участка с кадастровым номером № из Единого государственного реестра недвижимости. Истец не представил суду доказательств того, какая ошибка была допущена при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № (техническая или реестровая) и каким образом она должна быть исправлена. Учитывая изложенное, соответствующие изменения в данные Единого государственного реестра недвижимости в отношении точек границ земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего министерству на праве постоянного бессрочного пользования, могут быть внесены при условии, если истцом в материалы дела будут предоставлены доказательства того, что границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, существуют на местности 15 и более лет и будут представлены документы, отвечающие требованиям части 10 статьи 22 Закона № 218-ФЗ, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя министерства.

Комитет по управлению имуществом Кинель-Черкасского района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в представленном суду заявлении указал, что истцом предоставлены доказательства возникновения у него права собственности на земельный участок с кадастровым номером № в соответствии с данными государственной регистрации, прав на недвижимость. Обращение в суд вызвано необходимостью определения местоположения границ земельного участка, установленных в результате кадастровых работ, проведенных по инициативе истца. Как видно из приложенных к иску материалов, документы, подтверждающие требования истца, имеются в его распоряжении, а также в органах кадастрового учета в соответствии с их компетенцией. Комитет иными доказательствами по делу не располагает, просит рассмотреть без их участия.

Представитель Управления Росреестра по Самарской области, ОО <данные изъяты> в судебное заседание не явились, отзыва и возражений на предъявленный иск не представили, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не заявлялось.

Представитель Администрации сельского поселения Тимашево муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в представленном суду заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, решение оставляет на усмотрение суда.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения участвующих в деле лиц,, не находит основанной для удовлетворения иска, исходя из следующего:

В соответствии с частью 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Как следует из части 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее- Закон № 218-ФЗ), к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений.

Установление границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков.

Частью 10 статьи 22 Закона № 218-ФЗ установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории.

При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ранее, до ДД.ММ.ГГГГ, аналогичные по содержанию положения содержались в части 9 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в редакции, действовавшей до вступления в силу Закона № 218-ФЗ).

Из материалов дела следует и в судебном заседании установлено, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Кадастровый номер земельного участка: № категория земли: Земли населенных пунктов, разрешенное использование: Для ведения личного подсобного хозяйства, площадь <данные изъяты>

Судом также установлено, что земельный участок с кадастровым номером № сформирован под автомобильную дорогу общего пользования межмуниципального значения в <адрес>.

Автомобильная дорога общего пользования межмуниципального значения в <адрес> включена в Перечень автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения <адрес>, утвержденный постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, принадлежит на праве собственности Самарской области, и предоставлена в оперативное управление министерству, как органу исполнительной власти <адрес>, осуществляющему управление в сфере дорожного хозяйства Самарской области, эффективное содержание и развитие сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения <адрес>.

Распоряжением Комитета по управлению имуществом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровым плане территории» утверждены границы полосы отвода указанной дороги (пункт 6 статьи 62 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Размеры указанного земельного участка определены в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса» (на дату введения в эксплуатацию указанной автомобильной дороги действовало постановление Госстроя СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении норм отвода земель для автомобильных дорог», содержащее аналогичные нормы отводимых в постоянное бессрочное пользование земельных участков, необходимых для размещения автомобильных дорог).

Сведения о земельном участке, площадью <данные изъяты>.м. с кадастровым номером №, занимаемом автомобильной дорогой общего пользования межмуниципального значения в <адрес> Тимашево-Нижнегорский, были внесены в государственный кадастр объектов недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности <адрес> на земельный участок с кадастровым номером № было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №. Право постоянного бессрочного пользования министерства транспорта на земельный участок с кадастровым номером № было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанные выше обстоятельства объективно подтверждены представленными суду письменными документами, а также истребованными судом материалами дел правоустанавливающих документов.

Согласно ст. 218 ГК РФ, устанавливающей основания приобретения права собственности, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Статья 209 ГК РФ гласит, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 6 Земельного Кодекса РФ объектом земельных отношений является земельный участок.

В силу положений, установленных абз. 2 п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного законодательства. Местоположение границ земельных участков определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО11 пояснил, что ФИО2- отец истца, его знакомый, знает и его сына. Проживает свидетель в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ г., с того времени знает отца ФИО2, который жил в доме, где живет теперь его сын. Он подарил свой дом сыну. Знает, что есть гараж, через дорогу, метрах <адрес> от дома. Тот гараж строил старший ФИО15 из блоков, строил не сам, нанимал кого-то. Гараж построен в ДД.ММ.ГГГГ г.г. О том что там проходит резервная дорога никто не знал ФИО15 оформлял там земельный участок, на нем и строил гараж там была степь, никаких ограждений, заборов не было.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО12 пояснила, что с ФИО15 они соседи, не родственники. Она проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ г., знает отца истца с того времени, ФИО4 как раз родился ДД.ММ.ГГГГ., они живут с ФИО1 в соседних домах. Отец живет отдельно. Когда был асфальт совхозный, в ДД.ММ.ГГГГ. администрация предложила им написать заявления на земельные участки. Кто написал заявления на эти земли, тому дали земельные участки. Знает, что отец истца получал земельный участок, он находится через дорогу, напротив его дома, там стоит гараж в отдалении. О том, что там проходит резервная дорога, они не знали, она тоже не знала. Гараж блочный, вокруг по территории заборов не было. Ранее ФИО2 ставил по периметру земельного участка в ДД.ММ.ГГГГ г.г. деревянные столбы, насаждений никаких не было, заборов не было, было ограничение- столбы, они высотой были больше нее, метра два были. Вокруг гаража землю они использовали, могли привезти трубы, блоки. В 90 годах дороги не было, знали, что дорога была совхозная, о том, что дорога будет расширяться не знали. Дорога стала строиться после ДД.ММ.ГГГГ начали класть асфальт, все радовались. Они знали, что дорога эта считается федеральной, после этого стали обкашивать по краям дорогу, по ширине дороги стелили асфальт, не расширяли ее. Как она ранее шла, так и клали асфальт по той ширине. ФИО2 был заместителем председателя Сельсовета, он наверное знал, где находится его земельный участок, она тоже знала, где ее земельный участок находится.

Из заключения кадастрового инженера ФИО9 являющегося членом СРО КИ саморегулируемой организации «Объединение кадастровых инженеров» следует, что в результате проведения кадастровых работ кадастровым инженером были определены местоположение границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, изменение площади земельного участка и изменение описания местоположения его границ обусловлено их уточнением, поскольку в государственном кадастре недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка отсутствуют. На основании геодезической съёмки вышеназванного земельного участка (методом спутниковых фений) было установлено, что сведения о местоположении границ и площади земельного участка, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют фактическому землепользованию. Выявлено расхождение в длине сторон земельного участка. Было установлено, что площадь земельного участка по фактическому обмеру составляет <данные изъяты>., что больше площади, сведения о которой получены согласно Выписки из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № и площади, указанной в правоустанавливающих документах (выписка из ЕГРН об объекте недвижимости ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>.м.

Границы закреплены объектом искусственного происхождения - частично огорожен деревянными столбами, в пределах указанного объекта имеются искусственные насаждения, расположение которых позволяет определить местоположение и существование его границ ранее. На земельном участке много лет расположена хозяйственная постройка. Земельный участок от т <данные изъяты> с кадастровым номером № не граничит с какими-либо поставленными на кадастровый учет земельными участками. Исходя из позиции Минэкономразвития РФ, выраженной в письме от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, порядок согласования местоположения границ, предусмотренным Законом о кадастровой деятельности, распространяется только в отношении земельных участков, а не земель, в том числе общего пользования. Учитывая это, согласование границ земельного участка с кадастровым номером № в указанных точках также не требуется. Информация о других земельных участках, смежных с рассматриваемым земельным участком, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости - отсутствует. Споры по границам земельного участка по адресу: <адрес> - отсутствуют. Границы смежных участков не меняются. Кадастровые работы выполнены на основании подряда, на выполнении кадастровых работ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о приостановлении государственного кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГг. № земельного участка с кадастровым номером №, при внесении в единый государственный реестр недвижимости сведений о характерных точках границ образуемого земельного участка выявлено пересечение границ земельных участков. Уточняемый Земельный участок с кадастровым номером: №. Обнаружено пересечение с земельным участком с кадастровым номером №. Площадь пересечения <данные изъяты>

Таким образом, судом установлено, что постановка земельного участка кадастровым номером № произведены в установленном законом порядке, в то время как местоположение земельного участка с кадастровым номером: № истца по документам при его образовании установить не представляется возможным, что также усматривается из договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. заключённому между ФИО2 и ФИО1 на земельные участки с кадастровыми номерами № и № расположенные по адресу: <адрес>.

Более того, как следует из планировочной застройки, жилые дома, имеющие четную нумерацию, расположены на противоположной стороне от испрашиваемого истцом земельного участка. Из фотоматериалов, представленных суду следует, что у испрашиваемого истцом земельного участка не закреплены на местности 15 и более лет границы с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения (на представленных фото забор у испрашиваемого истцом земельного участка отсутствует).

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие либо отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.     

На основании ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные суду доказательства достаточно и достоверно подтверждают необоснованность исковых требований, предъявленных ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству транспорта и автомобильных дорог, Комитету по управлению имуществом Кинель-Черкасского района, третьим лицам ООО «<данные изъяты> Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области, Администрации сельского поселения Тимашево муниципального района Кинель-Черкасский об исправлении реестровой ошибки, исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка и установлении границ земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Кинель-Черкасский районный суд в Самарский областной суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в мотивированном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>