Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-356/2015 (2-4536/2014;) ~ М-4010/2014 от 22.12.2014

Решение в окончательной форме изготовлено 06 февраля 2015 года

Дело № 2-356/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 февраля 2015 года                        г. Мурманск

Ленинский районный суд г. Мурманска в составе:

председательствующего судьи            Камерзана А.Н.,

при секретаре              Сизовой Б.С.,

с участием ответчика Квашнина С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Мурманску к Квашнину С.Ю. о взыскании транспортного налога,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Мурманску (далее по тексту ИФНС) обратилась в суд с иском к Квашнину С.Ю. о взыскании транспортного налога. В обоснование исковых требований указано, что согласно ст. 357 НК РФ и ст. 1 Закона МО «О транспортном налоге» от 18.11.2002 № 368-01-ЗМО, Квашнин С.Ю. является плательщиком транспортного налога. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами с учетом ст. ст. 359,361-362 НК РФ и ст.ст. 5,6,8 Закона МО «О транспортном налоге» на основании сведений, представленных органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств. В соответствии с п. 4, п. 10, п. 11, ст. 85, п. 5 ст. 362 НК РФ органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств представляют соответствующие сведения в налоговые органы в электронном виде. ИФНС исчислила транспортный налог на основании сведений о наличии транспортных средств, представленных ГИБДДД при УМВД Мурманской области, осуществляющей государственную регистрацию транспортных средств на территории Мурманской области. Квашнин С.Ю. в 2009-2011 гг. являлся собственником транспортного средства – автомобиля «DODGЕ CARAVAN» государственный регистрационный знак <данные изъяты>. Ответчику был начислен транспортный налог за 2009-2011 года в сумме <данные изъяты>. Уплата налога производится не позднее 01 ноября года, следующего за истекшим периодом на основании налогового уведомления №, направленного в адрес налогоплательщика, что подтверждается почтовым реестром. Согласно ст. 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога. В соответствии со ст. 69, ст. 70 НК РФ инспекцией в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате транспортного налога № от 15.11.2011, срок уплаты до 14.01.2013. Указанное требование ответчиком до настоящего времени не исполнено. Просит взыскать с ответчика образовавшуюся задолженность по транспортному налогу в сумме <данные изъяты>, а также государственную пошлину.

Представитель ИФНС России по городу Мурманску, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик Квашнин С.Ю. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, просил вынести решение об отказе в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском срока обращения в суд.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога, признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

В силу ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения транспортным налогом признаются автомобили, «мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Закона Мурманской области от 18 ноября 2002 года № 368-01-ЗМО «О транспортном налоге» в редакции действующей на дату возникновения правоотношений уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств. Налогоплательщики - физические лица уплату налога производят не позднее 01 ноября года, (01 февраля года – в 2009 году) следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Судом установлено, что на основании сведений, предоставленных ГИБДД УМВД России по Мурманской области, в 2009-2011 году на имя ответчика было зарегистрировано транспортное средство: автомобиль «DODGЕ CARAVAN» государственный регистрационный знак <данные изъяты> с мощностью двигателя 152.01 л.с.

На основании уточненных сведений по мощности автомобиля 152.01 вместо 152 л.с. ИФНС был проведен перерасчет транспортного налога за 2009, 2010 годы – суммы к доплате составила 0,67 копеек. В соответствии со ст. 5 Закона Мурманской области «О транспортном налоге» общая сумма транспортного налога за 2009-2011 год, исчисленная истцом, составила <данные изъяты>.

Согласно пункту 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Квашнину С.Ю. было направлено налоговое уведомление № на уплату транспортного налога за 2009-2011 года год (л.д. 11). В установленный законом и указанный в уведомлении срок налог уплачен не был.

В силу ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику выставлено требование № об уплате налога по состоянию на 15 ноября 2012 года. В указанном требовании ответчику предлагалось погасить задолженность по транспортному налогу в срок до 14 января 2013 года (л.д. 13,14). Сведений о том, что к указанному в документе сроку денежные средства в бюджет не поступили в материалах дела не имеется.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации).

При этом суд учитывает, что срок для обращения в суд, установленный п.2
ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является публично-правовым, в связи с чем нормы гражданского законодательства о сроках исковой давности, исходя из положений ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, к спорным правоотношениям не применяются. Таким образом, срок, установленный п.2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежит применению судом самостоятельно, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика.

С учетом установленного срока исполнения требования № об уплате налога (до 14 января 2013 года) иск к Квашнину С.Ю. должен был быть предъявлен налоговым органом в суд не позднее 14 июля 2013 года.

Исковое заявление поступило в Ленинский районный суд
города Мурманска 22 декабря 2014 года, то есть со значительным пропуском установленного законом срока.

ИФНС России по городу Мурманску представлено заявление о восстановлении пропущенного срока на обращение с иском в суд и признании причин пропуска срока уважительными в связи с большим количеством направленных в суды исковых заявлений о взыскании налогов, увеличением количества неплательщиков по имущественным налогам и увеличением объема работы инспекции, направленной на погашение образовавшейся перед бюджетом недоимки по местным налогам.

Вместе с тем, каких либо доказательств уважительности причин, объективно препятствовавших и не позволивших в течение 6-ти месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога подготовить и подать исковое заявление в суд, истцом не представлено. Какие-либо иные причины пропуска срока Инспекция не привела, доказательства, подтверждающие доводы об уважительности причин пропуска срока, не представила.

Увеличение количества неплательщиков имущественного налога, увеличение объема работы ИФНС России по городу Мурманску, направленной на погашение образовавшейся перед бюджетом недоимки по местным налогам, не может являться уважительной причиной пропуска установленного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока.

Учитывая мнение ответчика, указавшего на пропуск ИФНС срока на обращение с иском в суд, принимая во внимание изложенное, суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока.

При таких обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Мурманску к Квашнину С.Ю. о взыскании задолженности по транспортному налогу – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья      А.Н. Камерзан