№ 2-7092/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 октября 2018 года г.Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия
в составе председательствующего судьи Бингачовой Е.М.,
при секретаре судебного заседания Плотко Е.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бушеневой К.А. к АО Банк «Онего» о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно,
установил:
Истец обратилась в суд с иском по следующим основаниям. В период ДД.ММ.ГГГГ она работала в АО Банк «Онего». В период ДД.ММ.ГГГГ она с несовершеннолетним ребенком отдыхали в <адрес>. К тесту отдыха добирались по маршруту: <адрес>, для проезда приобретены проездные документы на общую сумму <данные изъяты> руб. После приезда она представила заявление и проездные билеты в бухгалтерию АО Банк «Онего» для последующей оплаты в соответствии с действующим законодательством. До настоящего времени оплата проездных билетов не произведена. Истец просит взыскать с ответчика задолженность по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 21910,60 руб.
В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, извещены о слушании дела, представили отзыв на исковые требования.
Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Согласно ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В силу ст.325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2008 № 455 «О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей» утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных учреждениях, устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации (далее - Правила), в силу которых работникам учреждений и членам их семей 1 раз в 2 года производится компенсация за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета или соответствующих бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоза багажа весом до 30 килограммов (п.2); право на компенсацию расходов за первый и второй годы работы возникает у работника учреждения одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы. В дальнейшем у работника учреждения возникает право на компенсацию расходов за третий и четвертый годы непрерывной работы в указанном учреждении - начиная с третьего года работы, за пятый и шестой годы - начиная с пятого года работы и т.д. (п.4).
В силу п.10 Правил в случае использования работником учреждения отпуска за пределами Российской Федерации, в том числе по туристической путевке, производится компенсация расходов по проезду железнодорожным, воздушным, морским, речным, автомобильным транспортом до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции с учетом требований, установленных настоящими Правилами. При следовании к месту проведения отпуска за пределы территории Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту работником представляется справка, выданная транспортной организацией, осуществлявшей перевозку, о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета). Указанная в справке стоимость определяется транспортной организацией как процентная часть стоимости воздушной перевозки согласно перевозочному документу, соответствующая процентному отношению расстояния, рассчитанного по ортодромии маршрута полета воздушного судна в воздушном пространстве Российской Федерации (ортодромия по Российской Федерации), к общей ортодромии маршрута полета воздушного судна.
Таким образом, данные нормы позволяют применить ортодромию маршрута полета.
В обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.02.2014, даны разъяснения о том, что расчет и справка о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выдается транспортной организацией в произвольной форме, в том числе при расчете могут применяться значения ортодромических расстояний, представляемые ФГУП «Госкорпорация по ОрВД».
Однако, официальный сайт ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» не содержит сведения о значениях ортодромических расстояниях. Кроме того, в письме казначейства России от 17.09.2013 № 42-7.4-05/8.2-574 «О применении Постановления Правительства РФ от 12.06.2008 № 455» обозначено, что метод использования таблиц «Значения ортодромических расстояний от международных аэропортов Российской Федерации до зарубежных аэропортов», разработанных государственным унитарным предприятием Госкорпорация по Организации воздушного движения и размещенных на Интернет-сайте Правилами не предусмотрен. Для определения указанной стоимости целесообразно направить запрос в транспортную организацию, осуществившую перевозку, и возмещать расходы сотрудникам на основании данной стоимости.
В судебном заседании установлено, что истец проживает в <адрес> – на территории, приравненной к районам Крайнего Севера (Указ Президента РФ от 20.12.1993 года № 2226).
ДД.ММ.ГГГГ истец принята на должность <данные изъяты> в АО Банк «Онего» (ранее - ОАО Банк «Онего»), заключен трудовой договор. ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работодателя в связи с сокращением штата работников организации на основании п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ.
В период ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске (приказ о предоставлении отпуска от ДД.ММ.ГГГГ №).
С целью отдыха вместе с дочерью ФИО выезжала из <адрес> в <адрес> по маршруту: <адрес> и обратно <адрес> воздушным и железнодорожным транспортом.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о компенсации ей стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере <данные изъяты> руб. Истцом оплата не произведена, что не оспаривалось стороной ответчика.
В соответствии со ст.140 Трудового кодекса Российской Федерации при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
При определении компенсации стоимости проезда воздушным транспортом, суд полагает необходимым взыскать стоимость перелета над территорией Российской Федерации, в связи с чем, принимает во внимание данные об отношении ортодромического расстояния по территории Российской Федерации к общему ортодромическому расстоянию между аэропортами вылета и прилета, предоставленные в справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и данные о стоимости авиаперелета истца (экономкласс) по маршруту <адрес>, которая согласно справке <данные изъяты> составила <данные изъяты> руб. Таким образом, судом установлено, что фактические расходы истицы на перелет к месту отдыха и обратно составили <данные изъяты> руб. на одного туриста.
При этом суд принимается во внимание, что справки о перелетах содержат не только указание о стоимости перелета, но и сведения о номерах конкретных рейсов, которыми осуществлялся перелет, совпадающих с номерами рейсов, указанных в маршрутных квитанциях электронного билета.
Расчет стоимости авиаперелета с учетом ортодромических расстояний, а также перелета из аэропорта <адрес> до аэропорта <адрес> и обратно выполнен судом по следующей формуле:
D= A x B : C, где
D – стоимость перелета по территории РФ;
А – ортодромия по территории РФ (расстояние от аэропорта пункта отправления до государственной границы и обратно от госграницы до аэропорта пункта прибытия в Россию), в данном случае составила 3066 км. (1652 км. + 1414 км.)
С – общая ортодромия (расстояние от пункта отправления на территории Российской Федерации до конечного пункта за пределами Российской Федерации и обратно), в данном случае 4702 км. (2576 км. + 2126 км.);
В – стоимость перелета, в данном случае составляет <данные изъяты> руб.
Таким образом, стоимость перелета истца по территории Российской Федерации из расчета на одного человека составляет: <данные изъяты> руб. = 3066 км. х <данные изъяты> руб. / 4702 км.
Учитывая изложенное, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию стоимость перелета в размере 16700,98 руб. (8350,49 руб. х 2 чел.).
Также в пользу истца подлежит взысканию стоимость проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда по маршруту: <адрес> и обратно <адрес> по представленным билетам, согласно которым обоснованными являются требования о взыскании 5210,60 руб. (<данные изъяты> руб.+<данные изъяты> руб. + <данные изъяты> руб.). Указанная сумма не оспаривается ответчиком.
Учитывая изложенное, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отдыха и обратно в 2018 году в сумме 21911,58 руб. (16700,98 руб. + 5210,60 руб.).
При этом, принимая во внимание положение ч.3 ст.196 ГПК РФ, согласно которым суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, ко взысканию с ответчика суд определяет сумму в размере 21910,60 руб.
Истец при подаче искового заявления была освобождена от уплаты государственной пошлины по делу на основании п.1 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ.
Таким образом, на основании п.1 ст.103 ГПК РФ, пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ, с ответчика в бюджет Петрозаводского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина по делу в размере 857,32 руб.
Руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Бушеневой К.А. к АО Банк «Онего» о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно удовлетворить.
Взыскать с АО Банк «Онего» в пользу Бушеневой К.А. компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в 2018 году в сумме 21910,60 руб.
Взыскать с АО Банк «Онего» в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере 857,32 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.
Судья Е.М. Бингачова
Мотивированное решение суда изготовлено 26.10.2018.