Решение по делу № 2-889/2018 от 23.10.2018

Дело 2-889/2018                               РЕШЕНИЕ                                                

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Бессоновка                                                                                    14 ноября 2018 года

Бессоновский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Гусаровой Е.В.,        

при секретаре Михотиной И.Ф.,                                                 

с участием представителя истца - Иванова А.Р., действующего на основании доверенности от 01 февраля 2018 года,         

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романовской Екатерины Михайловны к администрации Бессоновского района Пензенской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Романовская Е.М. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором ссылается на следующие обстоятельства:

Она являлась собственником жилого дома по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, который расположен на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем истцу на праве собственности.

24 ноября 2013 года в указанном жилом доме произошел пожар, после которого дом был снесен и построен новый дом истцом на собственные денежные средства в 2014 году площадью 272,2 кв.м.

В выдаче разрешения на строительство и разрешения на ввод дома в эксплуатацию было отказано.

Согласно заключению ООО «ФОРМУЛА» техническое состояние дома соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Просила суд признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец Романовская Е.М. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду сообщено не было.

Представитель истца Романовской Е.М. - Иванов А.Р. в судебном заседании исковые требования уточнил, просил суд признать за Романовской Е.М. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 272,2 кв.м. Указал, что вновь созданный жилой дом расположен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности. Возведенный объект права третьих лиц не нарушает. Бывший муж Романовской Е.М. - О.Д.Ю. не возражает против признания права собственности на данный жилой дом за Романовской Е.М. Жилой дом соответствует всем действующим нормам и правилам, применяемым при постройки жилых домов.

Представитель ответчика администрации Бессоновского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду сообщено не было.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, на стороне ответчика О.Д.Ю. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду сообщено не было.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив доказательства, находящиеся в материалах дела, и оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

         Из ч. 2 ст. 35 Конституции РФ следует, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью.

Согласно ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос - при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

         В судебном заседании с достоверностью установлено, что Романовской Е.М. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1250 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. №).

Согласно справке инспектора ОНД Бессоновского района УНД ГУ МЧС России по Пензенской области Ч.Р.Н. 24 ноября 2013 года по адресу: <адрес>, произошел пожар. В результате пожара уничтожены конструкции крыши строения дома, повреждены стены с внутренней стороны и имущество, находящееся в доме (л.д. №).

Согласно выписке из ЕГРН на вышеуказанном земельном участке ранее располагался жилой дом площадью 243 кв.м, 2011 года постройки, который снят с кадастрового учета 28 марта 2018 года.

Согласно техническому паспорту на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общая площадь дома - 272,7 кв.м, жилая площадь - 122,8 кв.м (л.д. 11-20).

Из технического заключения ООО «Формула» следует, что техническое состояние несущих строительных конструкций индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует строительным нормам и нормам эксплуатационной безопасности. Возведенный объект соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки и обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимся в других документах. Индивидуальный жилой дом по объемно-планировочному и конструктивному исполнению, санитарным нормам, уровню пожарной безопасности, размещению относительно объектов окружающей застройки соответствует строительным нормам. Возведенный обследованный объект не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. №).

Оснований не доверять выводам вышеуказанного заключения у суда не имеется, данное заключение не оспорено, от ответчика ходатайств о проведении по делу судебной экспертизы не поступало.

Ранее Романовская Е.М. обращалась в администрацию Бессоновского района Пензенской области с заявлением о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома, а также разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, ей было отказано в этом со ссылкой на то, что жилой дом построен, и отсутствует разрешение на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома соответственно.

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самовольной постройкой.

Правовые последствия самовольной постройки определены в п. 2 названной статьи. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. При этом право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу положений ст. 222 ГК РФ, ст.ст. 2, 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) право собственности на объект самовольного строительства может быть признано за лицом при наличии совокупности юридических фактов: для строительства объекта в установленном порядке отведен и предоставлен земельный участок, получено разрешение на строительство, соблюдены градостроительные, строительные и природоохранные нормы.

В то же время согласно правовой позиции, изложенной в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно представленным суду документам строительство жилого дома было проведено без получения на это предусмотренной законодательством разрешительной документации, и, соответственно, спорный объект недвижимого имущества является самовольной постройкой.

          Из материалов дела усматривается, что жилой дом возведен Романовской Е.М. на принадлежащем ей земельном участке. Строение соответствует строительным нормам (СП СНиП) и нормам эксплуатационной безопасности, а также параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах.

Судом установлено, что сохранение возведенного жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Романовской Е.М. предпринимались меры по легализации возведенного без соответствующего разрешения жилого дома путем обращения за разрешением на строительство, и ввод объекта в эксплуатацию.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что поскольку самовольно возведенное строение не нарушает права и охраняемые интересы третьих лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, возведен на земельном участке, находящемся в собственности истца, исковые требования Романовской Е.М. подлежат удовлетворению

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

         Исковые требования Романовской Екатерины Михайловны удовлетворить.

Признать за Романовской Екатериной Михайловной право собственности на жилой дом общей площадью 272,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия решения.

Судья                                                              Е.В. Гусарова