Определение по делу № 12-70/2014 от 15.10.2014

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

с.Кармаскалы                                                                 17 октября 2014 года

Судья Кармаскалинского районного суда Республики Башкортостан Минеева В.В., изучив ходатайство представителя Биишева М.М. - Эльбикова С.Б. о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы и жалобу на постановление ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Кармаскалинский» от 28 августа 2014 года по делу об административном правонарушении в отношении Биишева М.М. по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Из жалобы представителя Биишева М.М. - Эльбикова С.Б. следует, что постановлением ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Кармаскалинский» от 28 августа 2014 года Биишев М.М. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, представитель Биишева М.М. - Эльбиков С.Б. обратился в Кармаскалинский районный суд Республики Башкортостан с жалобой о восстановлении срока для подачи настоящей жалобы и отмене вышеуказанного постановления.

Изучив ходатайство и жалобу представителя Биишева М.М. - Эльбикова С.Б., судья приходит к следующему.

Согласно ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:

1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;

2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;

3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Таким образом, материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности. Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания статьи 30.4 КоАП РФ, препятствует рассмотрению по существу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Следовательно, по смыслу названной статьи, лицо, обращающееся с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, должно также представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности, копию обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.

В нарушение положений приведенной правовой нормы, к жалобе не приложена копия постановления ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Кармаскалинский» от 28 августа 2014 года о привлечении к административной ответственности Биишева М.М., что лишает суд возможности определить подсудность рассмотрения данной жалобы, которая определяется местом совершения правонарушения, а не местом нахождения органа административного надзора, юрисдикция которого распространяется на всю территорию Республики Башкортостан.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 2, ч. 3 ст. 25.5 КоАП РФ в качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия защитника, не имеющего статус адвоката, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Жалоба подписана от имени Биишева М.М. по доверенности Эльбиковым С.Б., однако приложенная к жалобе копия доверенности надлежащим образом не заверена.

Данные обстоятельства препятствуют рассмотрению ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока жалобы и жалобы на постановление ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Кармаскалинский» от 28 августа 2014 года, поэтому не может быть принято к производству суда и подлежит возврату заявителю.

Руководствуясь ст.ст. 30.2, 30.4 КоАП РФ, судья

определил:

Возвратить представителю Биишева М.М. - Эльбикову С.Б. ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы и жалобу на постановление ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Кармаскалинский» от 28 августа 2014 года по делу об административном правонарушении в отношении Биишева М.М. по ч.1 ст.12.15 КоАП, со всеми приложенными документами.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кармаскалинский районный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья                                                                  В.В.Минеева