Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1055/2013 (2-9200/2012;) ~ М-9321/2012 от 25.12.2012

Дело № 2-1055/2/13г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«23» января 2013 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Савиной С.А.

при секретаре Вилканаускайте С.Ю.

с участием представителя истца Григорьевой Т.А., действующей по ордеру,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ишукова Н. В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК о включении в трудовой стаж периодов работы, назначении пенсии,

У С Т А НО В И Л:

Истец обратился в суд с исковыми требованиями к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске о включении периодов работы в стаж и досрочном назначении пенсии по тем основаниям, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске от ДД.ММ.ГГГГ за № ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа работы с тяжелыми условиями труда. Просит суд обязать ответчика включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы в качестве <данные изъяты> В указанные периоды времени истец работал в совхозе и совмещал должности слесаря <данные изъяты> Также истец просит суд обязать ответчика назначить пенсию по старости с момента первоначального обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске в возрасте <данные изъяты> то есть с ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание истец не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, по сведениям представителя следует, что истец согласен на рассмотрение дела в его отсутствие с участием представителя. В прошлом судебном заседании истец исковые требования поддержал.

В судебном заседании представитель истца требования изменила, просила обязать ответчика включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы истца с <данные изъяты> не менее 80% рабочего времени, что соответствует записи в трудовой книжке №. Согласно записям в трудовой книжке №<данные изъяты> г. истец работал в совхозе и совмещал должности <данные изъяты> истцу производили доплату <данные изъяты> истец работал на полставки <данные изъяты> Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что должность истца <данные изъяты> соответствует Списку №. В период <данные изъяты> истец работал в должности <данные изъяты> в течение всего рабочего дня, что подтверждается сведениями, изложенными в архивной справке. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказа № истец находился на сборах <данные изъяты> Периоды военных сборов, донорские дни и дни медосмотров перестали засчитываться в льготный стаж с принятием новых Правил подсчета стажа, то есть с <данные изъяты> Закон обратной силы не имеет. Истец не отрицает, что <данные изъяты> у него было <данные изъяты> дня вынужденного отпуска, данные дни необходимо исключить из льготного стажа (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). При этом, следует, учитывать, что те периоды работы, которые протекали до ДД.ММ.ГГГГ в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с п. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 17.12.2001 г. № 173 и постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. № 20 П должны засчитываться в полуторном размере.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, доказательств, свидетельствующих об уважительной причине неявки, не представил, ходатайств об отложении дела слушанием не заявил, в представленном суду отзыве исковые требования не признал, указав, что у истца отсутствует стаж работы с тяжелыми условиями труда. На момент обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости страховой стаж истца составляет <данные изъяты>

Суд, заслушав представителя истца, свидетелей, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно п. 2 ст. 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1-10 п. 1 ст. 27 и п.п. 7-9 п. 1 ст. 28 вышеуказанного Закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии уменьшается на 5 лет.

Таким образом, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2, п.1, ст.27 и п.2 ст. 28.1 ФЗ № 173 необходимо соблюдение следующих условий (для мужчин в возрасте 51 года), наличие страхового стажа не менее 25 календарных лет, наличие стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 20 лет, наличие стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяются Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

В судебном заседании установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ Управление ПФ РФ по г. Петрозаводску с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 и пункта 2 статьи 28.1 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление ПФ РФ по г. Петрозаводску от ДД.ММ.ГГГГ за № истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием стажа работы с тяжелыми условиями труда.

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление ПФ РФ по г. Петрозаводску в стаж работы с тяжелыми условиями труда не учла истцу периоды работы его в качестве <данные изъяты> поскольку не подтверждена занятость истца в качестве <данные изъяты> рабочего времени, поскольку в течение всего периода истец совмещал работу по профессии, не предусмотренной Списком №.

Также в стаж работы с тяжелыми условиями труда и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не учтены следующие периоды: <данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учебные сборы), поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, зачет указанных периодов не предусмотрен, а в страховой стаж – Федеральным законом.

Суд считает, что ответчиком не обоснованно отказано истцу в досрочном назначении пенсии по старости.

В соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются правительством РФ.

В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, разделом ХХХ111 «Общие профессии» правом на досрочное назначение пенсии имеют граждане, работающие в качестве аккумуляторщика.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.96 г. № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.02 г. N 516, в периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитывается работа, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списком, не менее 80% рабочего времени. В указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего места в целях обеспечения выполнения трудовых функций.

Согласно правовой позиции, отраженной в постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П, исходя из недопустимости придания обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством, оценка пенсионных прав граждан, приобретенных ими до вступления в силу нового пакета законодательных актов в области пенсионного обеспечения, допускается в соответствии с нормами ранее действовавшего законодательства.

В связи с этим исчисление стажа работы с тяжелыми условиями труда, выработанного в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях в период до 01.01.2002 года, возможно в кратном размере (из расчета один год работы как год и шесть месяцев).

Согласно записям в трудовой книжке истца следует, что Ишуков Н.В. работал в качестве аккумуляторщика в совхозе <данные изъяты> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно сведениям справки, уточняющей особый характер работы, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной совхозом <данные изъяты> следует, что Ишуков Н.В. действительно работал полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> Период работы в качестве аккумуляторщика составил <данные изъяты>

Допрошенные свидетели <данные изъяты> в судебном заседании подтвердили факт работы истца в совхозе <данные изъяты> в должности <данные изъяты> Указали, что работа <данные изъяты> исполнялась в течение всего рабочего времени, по совмещению истец работал <данные изъяты> Данные свидетели совместно с истцом работали в совхозе <данные изъяты> Факт работы свидетелей с истцом в указанные периоды времени подтверждается сведениями трудовых книжек данных лиц, представленных к материалам дела.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям данных свидетелей, поскольку они ничем не опорочены и не опровергнуты.

Вместе с тем, по сведениям архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, представленной ГУ Национальный архив РК, следует, что в лицевых счетах за <данные изъяты> значится Ишуков Н.В., <данные изъяты>

При этом, данная справка содержит сведения о том, что в должности <данные изъяты> истец работал постоянно полный рабочий день лишь в период <данные изъяты>

В графе <данные изъяты> указана работа истца в должности <данные изъяты> что свидетельствует о выполнении соответствующей работы с тяжелыми условиями труда не менее <данные изъяты>

Иные сведения из лицевых счетов в отношении истца, содержащиеся в данной справке, не свидетельствуют о том, что в иные периоды трудовой деятельности на данном предприятии выполнялись истцом в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее <данные изъяты> рабочего времени.

В соответствии с пунктом 3 ст. 13 ФЗ № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания.

Данная позиция подтверждена п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Согласно положениями Пленума указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Учитывая обстоятельства дела, суд считает установленным факт работы истца в условиях труда, предусмотренных Списком №, не менее <данные изъяты> рабочего времени, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Данные периоды подлежат включению истцу в стаж работы с тяжелыми условиями труда.

Иные периоды работы истца, указанные в иске, не подлежат включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда, поскольку представленными к материалам дела документами, являющимися допустимыми доказательствами, не подтверждена занятость истца в качестве аккумуляторщика не менее <данные изъяты> рабочего времени.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истцом не представлено суду доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства в данной части.

Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения спорных периодов стаж работы истца с тяжелыми условиями труда будет составлять более 10 лет (из расчета один год как год и шесть месяцев), что является достаточным для назначения истцу досрочной трудовой пенсии с момента подачи заявления и достижения истцом возраста <данные изъяты>

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Истцом при подаче иска в суд понесены расходы по уплате государственной пошлины в силу ст. 333.19 НК РФ в размере <данные изъяты>

Иск удовлетворен, в связи с чем понесенные истцом расходы подлежат возмещению ответчиком в указанном выше размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Ишукова Н. В.к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК о включении в трудовой стаж периодов работы, назначении пенсии удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Петрозаводске РК включить Ишукову Н. В.в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (на работах с тяжелыми условиями труда) периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе <данные изъяты>

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Петрозаводске РК назначить Ишукову Н. В.досрочную трудовую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным п.п. 2 п. 1 ст. 27, п. 2 ст. 28.1 Закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК в пользу Ишукова Н. В.расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Петрозаводский городской суд РК.

Судья: С.А.Савина

Решение в окончательной форме принято: 28.01.13 г.