Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2415/2014 ~ М-998/2014 от 06.02.2014

Дело № 2-2415\2014

Мотивированное решение изготовлено 07 марта 2014 года

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 марта 2014 года Ленинский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Васильковой О.М., при секретаре Копытовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства» к Павлюченко В. Г. о возмещении вреда, нанесенного федеральной автомобильной дороге,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства» (далее по тексту – ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства») обратилось в суд с иском к Павлюченко В.Г. о взыскании с ответчика в счет возмещения вреда, нанесенного тяжеловесным транспортным средством при проезде по федеральной автомобильной дороге «Вятка» в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп.

В обоснование заявленного иска указано, что истец на основании Постановления Правительства РФ от <данные изъяты> № <данные изъяты> «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами. Осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» и Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации осуществляет расчет, начисление и взимание возмещения вреда на основании Актов о превышении нормативных параметров Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по <адрес> и <адрес> Эл Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. <данные изъяты> г. на стационарном пункте весового контроля № <данные изъяты>, расположенном на федеральной автомобильной дороге «Вятка» произведено взвешивание транспортного средства тягач МАЗ <данные изъяты>, регистрационный номер <данные изъяты>, полуприцеп KRONE SDP <данные изъяты>, регистрационный номер <данные изъяты>, под управлением Сергеева С.В. Согласно составленному акту № <данные изъяты> от <данные изъяты> г. перевозка осуществлялась транспортным средством, принадлежащим ответчику по маршруту <адрес>. Также <данные изъяты> г. на том же пункте весового контроля произведено взвешивание также принадлежащего ответчику транспортного средства тягач МАЗ <данные изъяты>, регистрационный номер <данные изъяты>, полуприцеп KRONE SDP <данные изъяты>, регистрационный номер <данные изъяты>, под управлением Наймушина А.С., направлявшегося по маршруту <адрес>. Приказом ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» от <данные изъяты> № <данные изъяты> на указанном участке автомобильной дороги общего пользования федерального значения в соответствии с Федеральным законом РФ «О безопасности дорожного движения», Федерального закона РФ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» введено временное ограничение движения транспортных средств, о чем участники дорожного движения были извещены через средства массовой информации, а также путем установки временных дорожных знаков, ограничивающих нагрузку на ось транспортных средств. В связи с нарушением водителями вышеуказанных транспортных средств правил перевозки крупногабаритных (тяжеловесных) грузов были оформлены соответствующие акты, а также произведен расчет ущерба, причиненного автомобильной дороге федерального значения, размер которого составил <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп., и поскольку ответчик уклонился от добровольного возмещения причиненных убытков, суд обратился в суд с настоящим иском.

В судебное заседание не явился представитель истца, извещенный о проведении судебного разбирательства, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Возражения против вынесения заочного решения не высказал.

По смыслу ст. <данные изъяты> Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

В судебное заседание не явился ответчик Павлюченко В.Г., о проведении слушания дела извещался судом своевременно и надлежащим образом, отзыв на заявленный иск суду не представил.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения истца, суд признал возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела и оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд частично удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.

В соответствии с ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

По общим правилам и требованиям гражданского судопроизводства истец самостоятельно определяет соответствующий его интересам способ судебной защиты, в том числе предмет и основания заявляемого им иска.

В соответствии со ст. <данные изъяты> Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> Конституции Российской Федерации и ст. <данные изъяты> Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В подтверждение права на обращение в суд и наличии полномочий по возмещению ущерба, причиненного федеральной автомобильной дороге при нарушении правил перевозки крупногабаритных (тяжеловесных) грузов, истец указал, что на основании Распоряжения Министерства транспорта РФ № ИС-<данные изъяты>-р от <данные изъяты> г., Распоряжения Правительства РФ № <данные изъяты>-р от <данные изъяты> г., Приказа Федерального дорожного агентства «Ромавтодор» ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства» осуществляет функции по управлению федеральными автомобильными дорогами, проходящими по территории Волго-Вятского региона, согласованию маршрутов движения и выдаче соответствующих разрешений на проезд по федеральным автомобильным дорогам транспортных средств, масса, нагрузки на ось которых превышают допустимые значения.

Приказом Федерального дорожного агентства Министерства транспорта Российской Федерации от <данные изъяты> № <данные изъяты> «О введении временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в <данные изъяты> году» в период с <данные изъяты> марта по <данные изъяты> июня <данные изъяты> г. введено временное ограничение движения транспортных средств с грузом или без груза, следующих по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения с превышением временно установленных предельно допустимых нагрузок на оси. При этом в являющийся приложением к Приказу перечень автомобильных дорог, где были введены ограничения, включена федеральная автомобильная дорога «Вятка», где на стационарном пункте весового контроля № <данные изъяты> <данные изъяты> г. и <данные изъяты> г. было произведено взвешивание принадлежащих ответчику транспортных средств тягач МАЗ <данные изъяты>, регистрационный номер <данные изъяты>, полуприцеп KRONE SDP <данные изъяты>, регистрационный номер <данные изъяты>, под управлением Сергеева С.В., и транспортного средства тягач МАЗ <данные изъяты>, регистрационный номер <данные изъяты>, полуприцеп KRONE SDP <данные изъяты>, регистрационный номер <данные изъяты>, под управлением Наймушина А.С., о чем были оставлены акты № <данные изъяты> от <данные изъяты> г. и № <данные изъяты> от <данные изъяты> г. При этом в актах имеется подробная и необходимая информация о технических характеристиках транспортных средств, установлен факт нарушения в виде превышения осевых нагрузок, а также изложены данные установленных превышений.

Согласно ч.ч. <данные изъяты>, <данные изъяты> ст. <данные изъяты> Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда (ст. <данные изъяты> Кодекса).

В соответствии с ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> Гражданского кодекса РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами <данные изъяты> и <данные изъяты> статьи <данные изъяты> настоящего Кодекса. Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Согласно ст. <данные изъяты> Федерального закона РФ от <данные изъяты> № <данные изъяты>-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам могут устанавливаться: при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог; в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения; в период повышенной интенсивности движения транспортных средств накануне нерабочих праздничных и выходных дней, в нерабочие праздничные и выходные дни, а также в часы максимальной загрузки автомобильных дорог; в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, а в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения в границах населенных пунктов, в том числе в целях повышения их пропускной способности, законами субъектов Российской Федерации.

Временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения и частным автомобильным дорогам осуществляются в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В случае принятия решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления обязаны принимать меры по организации дорожного движения, в том числе посредством устройства объездов.

В случае принятия решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам владельцы автомобильных дорог обязаны информировать пользователей автомобильными дорогами о сроках таких ограничения или прекращения движения транспортных средств и о возможности воспользоваться объездом.

В силу п. <данные изъяты>, <данные изъяты> Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <данные изъяты> № <данные изъяты> вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами (далее - вред), подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств. Осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, владельцами частных автомобильных дорог в отношении соответственно участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.

Размер платы в счет возмещения вреда, рассчитанной применительно к каждому участку автомобильной дороги, по которому проходит маршрут конкретного транспортного средства, доводится до сведения владельца транспортного средства органом, выдающим специальное разрешение на движение транспортных средств (п. <данные изъяты> Правил).

Размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от: превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, или решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемом в порядке, предусмотренном частью <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", значений: предельно допустимой массы транспортного средства; предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог; протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; базового компенсационного индекса текущего года (п.<данные изъяты> Правил).

В исковом заявлении представлен подробный расчет платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильной дороге федерального значения, с учетом временного ограничения движения, который произведен в соответствии с Правилами возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <данные изъяты> № <данные изъяты> «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации».

В соответствии с расчетом ущерба, размер подлежащего в пользу истца возмещения составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп., а поскольку собственником указанных транспортных средств является Павлюченко В.Г., который должен нести бремя содержания принадлежащим ему имуществом и производить необходимые расходы, соответственно данная сумма должна быть взыскана с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства» к Павлюченко В. Г. - удовлетворить.

Признать за Павлюченко В. Г. в пользу Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства» в счет возмещения вреда, нанесенного федеральной автомобильной дороге - <данные изъяты>

Ответчик вправе в течение <данные изъяты> дней с даты получения копии настоящего заочного решения обратиться в Ленинский районный суд г.Екатеринбурга Свердловской области с заявлением об его отмене.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а также в случае подачи такого заявления – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в его удовлетворении.

Судья: подпись О.М.Василькова

копия верна

судья:

секретарь: