Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-52/2019 ~ М-19/2019 от 10.01.2019

    Дело № 2-52/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

             28 февраля 2019 года                                                  г. Сковородино

    Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

    председательствующего судьи Сушко Е.Ю.,

    при секретаре Асфандьяровой Д.Д.,

    с участием представителя истца Администрации города Сковородино – Лисицкой А.А.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации <адрес> к Лиленбаум ФИО7 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, взыскании задолженности за найм жилого помещения,

        УСТАНОВИЛ:

        Администрация <адрес> обратилась в суд с исковыми требованиями к Лиленбаум ФИО8 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, взыскании задолженности за найм жилого помещения.

        В обоснование заявленных требований представитель истца Лисицкая А.А. указала, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении в Реестр муниципальной собственности <адрес> и передаче в казну <адрес> недвижимого и движимого имущества, переданного из муниципальной собственности <адрес> в муниципальную собственность <адрес>», находится в собственности муниципального образования <адрес>. Жилое помещение - трехкомнатная <адрес>, в городе Сковородино, общей площадью 69,1 кв.м., была предоставлена Суриной ФИО10 для проживания на условиях социального найма. ДД.ММ.ГГГГ Суриной Т.В. данное жилое помещение было предоставлено на основании договора социального найма №, совместно с ней, нанимателем является сын Лиленбаум ФИО9. ДД.ММ.ГГГГ СуринаТ.В. умерла. Более трех лет квартира, расположенная по адресу: <адрес>, Лиленбаумом А.Ф. для постоянного проживания на условиях социального найма не используется. Ответчик добровольно выехал из оспариваемого жилого помещения и стал проживать по другому адресу в городе Сковородино.

        Согласно информации, поступившей от председателя ТСЖ «5 км», Лиленбаум А.Ф. по указанному адресу длительное время не проживает. В <адрес>, постоянно собираются посторонние люди, которые распивают спиртные напитки, нарушают общественный порядок. Квартира находится в антисанитарном состоянии, из квартиры постоянно распространяется зловоние. Систематически поступают жалобы от соседей.

        В ходе осмотра (акт от 30.11.2018г., с фототаблицей) установлено, что <адрес>, расположена на первом этаже, состоит из 3-х комнат, имеется балкон. В жилом помещении наблюдается: длительное время никто не проживает; отсутствует электроэнергия; на деревянных оконных рамах наблюдается прогнивание, требуется замена; сантехническое оборудование (трубы, унитаз, смесители, раковина, ванная) находится в неудовлетворительном состоянии; на полу настелен оргалит, частично линолеум в неудовлетворительном состоянии; по всей квартире мусор, хлам, разбросанные вещи; в квартире длительное время не проводились ремонтные работы. Оспариваемая квартира находится в антисанитарном состоянии, присутствует зловонный запах, по всей квартире на полу фекалии.

        Выехав из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Лиленбаум А.Ф. не осуществлял платежи ни за жилое помещение (наем), ни за потребляемые коммунальные услуги: теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение, за техническое обслуживание, сбор и вывоз ТБО.

        В соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Данные требования законодательства Лиленбаумом А.Ф. не выполняются.

        Ответчик, более трех лет, без уважительных причин, не вносил плату за жилое помещение (наем), расположенное по адресу: <адрес>. Задолженность за наем жилого помещения составляет - 24842,24 рублей. Задолженность за потребляемые услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет за - 462578,78 рублей. Имеется задолженность у Ответчика и перед ТСЖ «5 км» за содержание и ремонт общего имущества жилого помещения - в размере 86023,97 рублей.

        Препятствий для проживания ответчика в спорной квартире не было. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, добровольно оставлено и для проживания никем не используется. Лиленбауму А.Ф. была направлена претензия (№ от ДД.ММ.ГГГГ) с требованием о погашении задолженности за наем и жилищно-коммунальные услуги, а также об использовании жилого помещения по назначению. Требования претензии Ответчиком не исполнены. Учитывая добровольный характер выезда на другое постоянное место жительства ответчика, продолжительное его не проживание в жилом помещении по адресу: <адрес>, односторонний отказ от исполнения обязательств нанимателя, невнесения нанимателем платы за жилое помещение, систематическое нарушения прав и законных интересов соседей, право пользования указанным жилым помещением подлежит утрате.

        Просит суд признать Лиленбаума ФИО11 утратившим право на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Расторгнуть договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с Лиленбаумом ФИО12. Взыскать с ФИО1 задолженность за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в размере 24842 рубля 24 копейки.

Ответчик Лиленбаум А.Ф., надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился, в связи с тем, что содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> по приговору Белогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Представители третьих лиц – ТСЖ «5 км», ОВМ ОМВД России по <адрес>, не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены своевременно и надлежащим образом. Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц.

Суд, выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему.

    В силу ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

    Согласно ч.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (иных) предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

    В силу ст.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В ст.2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

    Согласно ст.20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

    В соответствии со ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

    В соответствии с п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

    При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В судебном заседании установлено, что <адрес>, на основании постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, находится в муниципальной собственности <адрес>.

Данное жилое помещение – <адрес>, была предоставлена <адрес>ной жилищной комиссией, в лице председателя Смердовой О.А., Суриной Т.В. по договору социального найма ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с Суриной Т.В. в жилое помещение был вселен Лиленбаум ФИО14, который зарегистрирован в данном жилом помещении по настоящее время.

Из копии свидетельства о смерти следует, что Сурина ФИО13 умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании исследован акт осмотра жилого помещения по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что данное жилое помещение находится в состоянии непригодном для проживания, требуется капитальный ремонт.

Согласно расчету задолженности за социальный найм жилого помещения следует, что у нанимателя Лиленбаум А.Ф. образовалась задолженность в период с марта 2016 года по ноябрь 2018 года в размере 24842 рубля 24 копейки.

Согласно информации ТСЖ «5 км» следует, что по жилому помещению по <адрес>, находящемуся в собственности Администрации <адрес>, нанимателем которого являлась Сурина Т.В. (умерла 15.06.2015 г.), на 01 декабря 2018 года образовалась задолженность за содержание общедомового имущества в размере 86023 рубля 97 копеек. Сурина Т.В. была зарегистрирована и проживала по данному адресу, совместно с ней зарегистрирован, но не проживал ее сын Лиленбаум А.Ф.. Данное жилое помещение находится в ненадлежащем виде, по всем комнатам данной квартиры разбросаны твердые коммунальные отходы, поступают жалобы от соседей по поводу зловония из данной квартиры. Просят принять меры в отношении жилой площади, находящейся по адресу: <адрес>.

    Из адресной справки УВМ ГУ МВД России по <адрес> видно, что Лиленбаум А.Ф. зарегистрирован по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

    Как указывает представитель истца, что ответчик Лиленбаум А.Ф. в вышеуказанном жилом помещении длительное время не проживает, добровольно выехал из оспариваемого жилого помещения и стал проживать по другому адресу в городе Сковородино.

    Однако в судебном заседании установлено, что ответчик Лиленбаум А.Ф. содержится в ФКУ СИЗО -1 УФСИН России по <адрес> по приговору Белогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (содержался под стражей с ДД.ММ.ГГГГ).

    В связи с чем, информация, содержащаяся в составленном ДД.ММ.ГГГГ акте, не является доказательством того, что Лиленбаум А.Ф. выехал на другое постоянное место жительства и добровольно отказался от права пользования спорным жилым помещением, поскольку ответчик находится в условиях изоляции от общества.

    Также в судебном заседании установлено, что Лиленбаум А.Ф. был ранее осужден Сковородинским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием в колонии общего режима, содержался в ФКУ ИК-39 ГУФСИН России по ПК <адрес>, что подтверждается материалами уголовного дела №.

По смыслу разъяснений Конституционного Суда РФ, данных в Постановлении N 8-П от ДД.ММ.ГГГГ, временное непроживание лица в жилом помещении, в том числе в связи с осуждением его к лишению свободы, само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением.

В силу чего, гражданин, осужденный к лишению свободы, не утрачивает право пользования жилым помещением в течение всего периода отбытия наказания. Вселение такого гражданина после освобождения из мест лишения свободы осуществляется на основании прежнего договора социального найма жилого помещения.

    Разрешая спор, суд, руководствуясь вышеприведенным законодательством, оценив собранные по делу доказательства, приходит к выводу об отказе Администрации <адрес> в удовлетворении заявленных исковых требований о признании Лиленбаум А.Ф. утратившим право пользования жилым помещением, установив, что, вселившись в спорную квартиру в установленном законом порядке, ответчик приобрел право пользования данным жилым помещением. Ответчик от своих прав на жилое помещение не отказывался, а его длительное непроживание в спорной квартире носит временный характер, является вынужденным, поскольку связано с отбыванием наказания в местах лишения свободы.

    Отсутствие ответчика в спорной квартире носит вынужденный характер и по существу является временным, в связи с отбыванием наказания по приговору суда в местах лишения свободы, что не может расцениваться как добровольный отказ от права пользования жилым помещением. Обстоятельств, свидетельствующих об отказе Лиленбаум А.Ф. в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

        В удовлетворении исковых требований Администрации <адрес> к Лиленбаум ФИО15 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, взыскании задолженности за найм жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий                                                Е.Ю.Сушко