Дело № 5-362-2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Прокопьевск 02 июня 2014 года
Судья Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области Кириллова Ольга Сергеевна (653039, г.Прокопьевск, пр.Ленина, д.7, каб. 16), при секретаре Мичкаевой Ю.Л., с участием помощника прокурора Прокопьевского района Киселева П.А., с надлежащим извещением законного представителя юридического лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении – ООО «СибСтройМонтаж» Кожевникова Д.В., с участием его защитника Тюппа Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «СибСтройМонтаж», юридический адрес – 650051, г.Кемерово, пр.Кузнецкий, 141, которому инкриминируется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ
У С Т А Н О В И Л:
24 марта 2014 года в 13 часов 00 минут на объекте капитального строительства магазина «Мария-Ра» в поселке Трудармейский Прокопьевского района по ул. Вокзальная, 2 «а» при осуществлении подрядных работ по строительству ООО «СибСтройМонтаж», в нарушение требований п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», незаконно привлекло к трудовой деятельности гражданина республики Кыргызстан Догдурбек уулу Адилета, ДД.ММ.ГГГГ, который осуществлял трудовую деятельность – мелкие строительные работы - без разрешения на работу в Российской Федерации.
В судебном заседании помощник прокурора Прокопьевского района Киселев П.А., действующий на основании доверенности от 15 января 2013г., пояснил, что обстоятельства, указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, полностью подтверждены прилагаемыми к протоколу материалами дела.
Защитник юридического лица – ООО «СибСтройМонтаж» - Тюппа Е.В., действующий на основании доверенности № 7 от 18 марта 2014г., пояснил, что с протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении ООО «СибСтройМонтаж», полностью согласен.
Вина юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 26 марта 2014 года, актом проверки от 26 марта 2014 года с прилагаемой к нему фототаблицей, объяснениями Догдурбек уулу Адилета, копиями протокола и постановления об АП по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ в отношении него, копией договора генерального подряда, копией договора субподряда на выполнение отдельных видов ремонтных и отделочных работ с физическим лицом, объяснениями Д.К.А.., Д.К.А. Д.К.А.., Д.К.А. выпиской из ЕГРЮЛ от 11 апреля 2014г., уставными документами ООО «СибСтройМонтаж».
В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона <...> от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Согласно п.2 статьи 2.1. КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Со стороны ООО «СибСтройМонтаж» не предоставлены какие-либо сведения о том, что у него не имелась возможность для соблюдения указанных правил и норм, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, в которой это необходимо для соблюдения требований законодательства Российской Федерации и прав и интересов третьих лиц, ООО «СибСтройМонтаж» имело возможность не допускать к трудовой деятельности иностранных граждан без разрешения на работу.
Таким образом, вина юридического лица в совершении административного правонарушения полностью доказана, его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие сведений о привлечении ООО «СибСтройМонтаж» в течение года на момент совершения правонарушения к административной ответственности за административные правонарушения; судом учтено так же, что допущенным нарушением ООО «СибСтройМонтаж» выразил свое пренебрежительное отношение к установленным законодателем публично-правовым обязанностям в части привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности в РФ, в связи с чем суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности.
Мероприятием, необходимым для обеспечения исполнения данного административного наказания, является запрет деятельности ООО «СибСтройМонтаж» на объекте капитального строительства магазина «Мария-Ра» в поселке Трудармейский Прокопьевского района по ул. Вокзальная, 2 «а».
На основании ст. 3.12, ч.1 ст. 18.15, ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «СибСтройМонтаж» (ОГРН <...>, дата регистрации 18.02.2013 года, юридический адрес – 650051, г.Кемерово, пр.Кузнецкий, 141, ИНН/КПП <...>) - виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, подвергнуть его административному наказанию - административному приостановлению деятельности в виде запрета деятельности ООО «СибСтройМонтаж» на объекте капитального строительства магазина «Мария-Ра» в поселке Трудармейский Прокопьевского района по ул. Вокзальная, 2 «а», сроком на 14 (четырнадцать суток), с 16 часов 30 минут 02 июня 2014г. до 16 часов 30 минут 16 июня 2014г..
Постановление исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со времени вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Рудничный районный суд г.Прокопьевска.
Судья_______________________________ Кириллова О.С.
<...>
<...>